第五章：提高維護穩定的能力（4）

要想讓群眾少上訪，就得了解民情民意，並滿足他們的合理訴求。這就要求幹部們主動「下訪」。因為坐在辦公室、拍腦袋是不可能了解群眾需求的，只有深入到群眾中去，才知道群眾關心什麼，需要什麼，怎麼做才能讓群眾滿意。在這方面，石家莊原紀委書記姜瑞峰的做法很值得學習和借鑒。

姜瑞峰到石家莊市紀委上班的第一天，就接待了一批慕名而來的上訪群眾。在接待過程中，姜瑞峰不禁開始思考：為什麼不能變群眾上訪為紀委「下訪」，變群眾訪「我」為「我」訪群眾，變「層層轉辦」為「直接查辦」+激情小說呢？

在他的提議下，市紀委很快就創建了「下訪工作隊」，工作地點是農村，對象是農民。市屬17個縣（市）紀委也相繼成立了「下訪工作隊」。

七十多歲的張小明老人，因宅基地被鄰居非法侵佔，3次到鄉政府告狀，都因鄉里偏袒而得到錯誤的裁定。老人連續5年上訪都沒有結果。「下訪工作隊」通過調查取證，了解到老人反映的情況屬實，最終促使事情得到了圓滿解決。

類似的事情還有很多。「下訪工作隊」的做法贏得了群眾的衷心擁護，也得到了各級領導的肯定。總書記對此作出重要批示：石家莊市紀委「下訪」工作做得很有特色，體現了執政為民的理念。

幹部多「下訪」，老百姓的問題有人管，自然就不會再上訪。在這方面，習近平同志也給大家樹立了很好的榜樣。他在擔任浙江省委書記時，說過一句廣為流傳的話：當縣委書記一定要跑遍所有的村；當地、市委書記，一定要跑遍所有的鄉鎮；當省委書記應該跑遍所有的縣（市、區）。而他在接任浙江省委書記后，9個月的時間就跑了69個縣(市、區)。有一次，在衢州市衢江區工貿職校的臨時接待室里，僅僅一個上午，習近平和接訪團就接待了三百多人次的來訪群眾，當場解決了七十多個問題。

然而，在工作中，一些領導幹部的做法卻恰恰相反，平時高高在上，官職不大，架子卻挺大，老百姓唯一能見他的地方，就是電視上。平時對民情民意漠不關心，出了問題就簡單粗暴地對待。這樣的做法，老百姓怎麼能不上訪？

作為領導幹部，我們不妨經常問問自己：我下過幾次基層？傾聽過多少個群眾的訴求？為多少個老百姓解決過實際問題？