13、樹典型（上）

很快，在張超的監督之下，工部的官員也都紛紛開始把下個月的工作都進行安排，然後一件件事情分發到每一個人身上。而現在工部因為被清洗了三十多名官員，這樣讓剩下的人工作量都非常巨大，所以他們紛紛開始加班加點了。而工部已經開始制定工作計劃，然後這些計劃也都開始按照工部的官員進行分別領取任務，然後每一個人按照給各自的能力，然後領取了自己分工範圍之內的任務。

工部下屬的四個部門，也都是開始進行分工，而這個任務已經細化到了幾乎每一個人身上。而每一個部門負責承擔的職責，也都是被分配好了，誰也都無法能夠逃避。並且這樣分配任務，可以保證每一個人都有職責，避免很多吃空餉的事情發生。甚至這些任務也都分成了甲乙丙丁四個等級，這個也就是按照工作量還有難度來劃分的，甲級的任務最難，而到時候考評的時候也都是成果最好的。

作為最底層的書吏，他們完成的任務也都是最簡單的，考核辦法也就是完成任務的數量。而高級一些的官員的考核標準是考核他們帶領下屬官員完成任務的比例，只要完成任務的比例足夠高，能夠儘可能的讓手下人完成足夠量的工作任務，這樣也就代表了你這個領導是稱職的。而這個也就是考成法的核心，對於普通辦事人員以完成量作為考核標準，而對於中層官員考核那些完成比例為標準，這樣可以兼顧辦事能力和領導能力的考核。

而時光匆匆，一個月的時間很快也就過去了，而接下工部的事情已經結束。而當到了審核工部官員完成任務的情況來看，而這個情況讓大家都感覺非常的欣喜，因為大家都非常不錯了。

「張超主事，這次我可是超額完成了五倍的工作。我們屯田負責引導百姓屯田，而我們這段時間以來已經比過去多屯田了兩倍，可以說是完成數量應該超過了過去很多了吧？」梁主事說道。

這個梁主食明顯也就是負責屯田的官員，而屯田主事負責官員的職田的管理，而這些官員的土地都是由屯田郎中和主事負責來讓百姓耕種的，所以必須要讓這些百姓耕種好這些土地，不然那些官員也都不會滿意的。這些關係到官員的收入，他們屯田部門的人自然要重視了。而如何能夠又快又好的完成屯田任務，這個是最考驗人的。而現在這個梁主事居然能夠在一個月之內完成了過去三個月的任務，這個簡直是一個奇迹。

「張超主事，我也完成了不少。我們虞部也都完成了鑄造錢幣，我們現在鑄造的錢幣比過去的鑄錢速度快了幾倍，我們有信心能夠很快的完成皇上交辦的鑄錢任務了。我們過去只能夠每天鑄造不到萬錢，可是現在一天都能夠鑄造數萬錢了。」李主事也都說道。

而張超看了一下這個情況，也都露出了笑容，這個也就是有了刺激的作用的結果。張超當然知道這種政府機關的弊病是什麼，那也就是沒有危機感。他們一旦當了官，那就屬於特權階級，只要沒有犯錯那也都是不能夠輕易開除或者免職的。古代和後世，都是異曲同工，當了官之後很大程度上能生不能降，如果降職了那肯定會引起不滿。除非犯錯，不然如果無緣無故降職那肯定是說不通的。

而這些中級官員，其實也就是有一種毛病，遇到了事情也就拖延，反正他們手裡面也就有那麼一些權力，不會想著什麼努力做事。過去由於那些官員想要升遷無法升上去，這樣也就讓他們有了混日子的想法。過去那些馬屁精一個個陞官了，那些辦實事的人也都無法能夠獲得陞官，這樣會引起很多人的對於前途的失望。而現在有了這個考成法，那意味著也就可以很好的實現他們的陞官目的。

畢竟升遷標準量化了，有了相應的標準，那大家也都會努力靠著這個標準來做事。不像是過去那樣必須要討好上級，和上級同流合污才能夠升遷。這樣的升遷方法不但不科學，並且還會引起了很多的負面效應。

現在工部的官員只是認準了一條，那也就是辦事多的，能夠領導完成任務多的官員，也都可以獲得升遷。然後這樣大家也都努力完成上級分配的任務，這樣完成任務多的的人也就可以升遷。如果完成任務少，出錯多的人也就表明你的能力差，那你也就哪涼快哪呆著去。而這樣也就是有了競爭意識，比起那些過去的靠著討好上級升遷的情況好多了。

有了一定規則，那也就是任何人都無法能夠直接操控某一個官員的前途，一切都是按照規則來執行。而有了合適的規則，可以避免很多問題，也就是冗官問題。如果你都無法完成任務，那說明你的能力很有問題，那也就是值得研究了。到時候如果是你的這個官職沒有必要設立，那也就可以趁此機會把這個官職都給免除了，裁撤這個多餘的官位。畢竟朝廷的祿米不是用來養閑人的，不是用來養光拿錢不幹活的人。

張超非常清楚，當年張居正用這個考成法的時候，其實主要目的並不是用來考核官吏的，而是用來藉機進行裁撤冗官的。冗官太多已經嚴重的拖累了當年的大明王朝，所以張居正也就利用這個考成法裁撤了很多冗官，減少了國家的財政負擔和百姓負擔。而張居正改革可以說是讓大明多苟延殘喘了數十年，可是最後還是因為那些既得利益者的反攻倒算，最後在張居正死後人亡政息。

現在張超提出這個考成法，完全是抽取了張居正的考成法的核心，然後融合了後世的績效考核制度，來進行實現的。而這個新版的考成法不但能夠讓大家盡心盡責的做事，並且能夠讓那些官員更勤政。畢竟完成事情多，承辦的任務多了，那這樣才能體現出自己有能力，有了能力那才能夠升遷。而最終的標準以辦事能力作為考核標準，如果辦事不利那自然要被裁撤。而如果辦事多，本來兩個人事情都一個人辦完了，那這樣肯定是好事。這樣不但可以給國家節省各種官員的工資，也都能減少官員的數量，避免大量的冗官加入進來然後浪費財力。

「好了，現在一個月過去了，我們也應該去給皇上彙報一下我們工部試行考成法的結果了！」張超說道。

而李主事馬上問：「這些皇上會承認嗎？我們辦了不少事情了，能不能夠……」

李主事還是感覺有些不太真實，因為自己用了這個辦法來辦事，那可以說是一切都維繫在了這個考成法上面了。如果考成法得到了皇帝李淵的承認，那這樣他們升遷也都成為了必然。而如果考成法不能夠得到李淵的承認，那他們恐怕也都非常難以升遷，那現在也都白忙活了。

而張超聽到了李主事這話，也都感覺挺滿意的。因為自己算是有了一批人支持自己，雖然這股力量還不算太大，可是至少他們也都是改革的受益者。他們的前途也都和這次改革拴在一起了，這樣也就可以讓他們和自己站到一起，不怕他們會背叛。因為他們其實也就是新的既得利益者，他們在新的制度下獲得利益，那他們自然要維護新的制度，那他們這幾個工部的官員也都開始關心這個考成法了。

現在工部不少官員也都開始從內心裏面贊成這個考成法，畢竟考成法代表了他們的前途，他們做了多少事，能夠獲得升遷與否，那也都是建立在這個考成法能不能實行。而過去那些反對考成法的人，也都被拉去砍頭了。所以剩下的這些人，其實從內心深處並不願意反對考成法，這個考成法是對他們有好處的。他們只要認真做事，那都可以獲得升遷，有了足夠的量化標準，然後也都可以避免上級的排斥，最終無法升遷了。

雖然難免還有不少的人為因素，可是對於那些中低層官員來說，這個考成法是他們最好的升遷依據。有了考成法，那他們才有了能夠辦事的動力。而如果高級官員辦事不利，那最後也都會面臨被降職等等處罰，這樣才是一個完美的選人用人制度。不過，想要真正實現這一點，卻也都是咫尺天涯。畢竟再好的制度，也都是人來執行，所以張超也都沒有奢望過這個考成法能夠百分之百能完美執行。

「接下來，應該是把工部這個首先實行考成法的典型豎立起來。只要把工部的這個典型豎立起來，那也都是可以大規模推廣到中央各部門，也都可以讓改變了人事任免制度了。」張超心裏面想道。

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