3、考成法
如果是太極殿是太極宮的核心,是太極宮重要朝參等等重大活動的舉辦地方,是相當於皇帝的客廳的話,那兩儀殿也就是等於是主人的書房。而書房是一個介於卧室和外面的客廳之間的半公半私的地方。而能夠進入兩儀殿的外臣,那恐怕也都是皇帝非常賞識的親信重臣,可是現在自己能夠走進去了,那說明自己那份奏章已經引起了皇帝李淵的重視,那接下來張超也都不知道會有什麼結果了。
「臣見過皇上!」張超主動行禮說道。
還好唐朝並不是用跪禮,哪怕是見到了皇帝,也都是略微鞠躬也就行了,不然張超可真的是要為難了。
而李淵的樣子,還是比較威嚴的,如果一個開國之君連這點威嚴也都沒有,那怎麼能夠統治四方呢?而張超都不敢抬起頭來看,畢竟他知道在古代在皇帝沒有同意的情況下,是不能夠抬起頭來看皇帝的。
「抬起頭來!」李淵說道。
張超這才敢抬起頭來了,然後直接面對皇帝李淵。而李淵也都感覺張超比較不同,如果是別的低級官員見到了自己,那恐怕都會非常緊張,有些都要瑟瑟發抖。可是張超沒有,反而能夠主動的平穩下來,這樣也都可以讓李淵對張超高看了一眼。而李淵根本不知道,他在後世也都是見過了國家元首的人,得到過國家元首的親自接見,那自然也就不會害怕什麼見到皇帝了。對於古代人來說皇帝也就是神,可是對於張超來說皇帝和後世的國家元首沒有什麼區別的。
「張主事,這份奏章是你寫的嗎?」李淵拿出張超所寫的那份奏章問道。
而張超馬上說:「皇上,臣初出牛犢不怕虎,如果這份奏章有什麼問題,還請皇上恕罪。如果實在是不合適,那也就當做臣沒有寫過這份奏章好了!」
「寫得很好啊!朕看了,朕都不得不嘆服了!寫得太好了,尤其是你那個考成法,真是讓朕感覺耳目一新。如果有了這個考成法,那不但可以選拔出大量的優秀的官吏,還能夠讓真正有能力的官員脫穎而出,一步步走上高位,到時候我大唐也就可以真正的能夠長治久安了。」李淵都有些激動的說道。
而張超更是非常想哭,本來希望李淵不要重視的,可是現在李淵居然偏偏也就是重視了,這個簡直是讓他感覺非常無奈了。如果這麼下去,那些利益受損的人還不知道怎麼恨自己了。
「張超,你給朕再次詳細介紹一下這個考成法,然後讓朕看看!」李淵說道。
張超無奈,只好接下來介紹了一下這個考成法。
「皇上,這個考成法的核心,也就是考核官吏的辦事能力。每月月底的時候,各大衙門商討下一個月所要辦理的事項。然後把這些事項一項項的逐步分解下去,甚至能夠分解到每一個人的頭上。如果到時候最終看第二個月的月底再次考核,然後查看那些人按質按量按時完成這些任務,而哪些人沒有能夠準時按質按量的完成任務。而這樣的情況,也就是一目了然了。如果能夠按時按質按量的完成任務,那說明他能力強,可以提拔。而如果不能夠按時按質按量完成任務,那也就進行一下審查,如果實在是客觀條件的原因,那可以另外說。如果是能力問題,那可以具體事情看著辦好了。還有,也都可以看得出哪些人能力強,能夠完成艱難的任務,這樣的人才是真正的優秀人才,可以提拔。」
「而按照我的計劃,到時候各衙門進行交叉審核。御史台審核尚書省,然後中書省審核御史台,門下省審核中書省,最後皇上派出內臣來進行審核門下省。而這個順序也都可以進行一定的改變,不一定要徹底的固定,避免那些官員相互勾結!這樣我們大唐一定能夠選出一大批能夠完成任務,也都能夠領導下屬完成任務的官吏。這樣保證朝廷每一項政策都能落實完成,這樣對於朝廷非常有幫助。」
張超剛開始還是比較猶豫的,可當他降到了中間,他也都居然越說越來勁,然後把自己的想法都不由自主的說了出來。這個考成法,其實也就是後世明朝時期張居正所採用的關於考核改革的辦法,這個辦法可以解決很多的冗官的問題,而節省了冗官問題也就自然而然的減少了各種支出,然後能夠獲得很大的效果。所以張超也都對於這個政策非常滿意,這個考成法其實也就是古代版的績效考核。而那些辦事能力差的官員,對於國家政策執行不到位的官員,那最後只能被評價為差等,然後被剔除出官場了。
而張超也就是想要藉助這個考成法,然後讓大唐的選人用人制度能夠更好。這樣也都能夠把官員提拔的流程進行量化,只要能量化官員升遷的標準,那接下來也就有不少人都能夠朝著這個方向努力了。不然和過去一樣,靠著某些高級官員的賞識,這個肯定是不行的。而且升遷標準量化,也都能讓一大群人能夠通過辦實事來升遷,這樣杜絕了很多的黨同伐異,還有那些人身依附的形成。這個也就是利用制度來管理官員,而不是靠著所謂的人治了。只有有了合理的官員升遷制度,才能夠源源不斷的創造出優秀的官員,讓他們走向領導崗位。只有有了一批好的優秀官員,才能讓國家發展更好,人民生活越來越幸福啊!
對於這一點,唐朝也都沒有這個合適的方法,可是張超居然提出來了。這個讓李淵非常的震驚,因為這個考成法可是過去都沒有的。過去的辦法也都是靠著直屬上司來考核,而直屬上司的考核成績明顯帶有很大主觀的判斷。如果這個下屬馬屁拍的好,那自然能夠獲得上司的保舉,這種感性因素太多了。而有了這個考成法,那完全可以讓考核官員的標準變得理性,然後能夠選拔出很多的合適官員出來任職了。
「這個是一個好辦法,能夠最大可能杜絕權臣的出現,這樣我大唐也就可以長治久安了!」李淵有些做夢的想道。
李淵作為一個皇帝,最希望的也就是選拔一些優秀人才,然後杜絕權臣出現。而這個考成法那不但可以選拔出一批優秀的人才,並且可以解決官員的人身依附的情況,這樣對於皇帝來說肯定是一個非常巨大的利好消息。所以李淵作為皇帝當然非常的重視,自然不會放過這麼好的制度。所以李淵也都馬上把張超叫來了,希望詳細的了解張超的具體的想法。
「張超,如果朕讓你去推行這個考成法,你願意嗎?」李淵問道。
而張超心裏面馬上想:「不行,千萬不行啊!如果我去推行,那我可是要成了官員的標靶了。尤其是那些沒有能力的人,那更是要恨死我了。所以,這種傻事我絕對不能夠做啊!」
「臣願意!」張超鞠躬說道。
張超真的很想扇自己一個耳光,明明心裏面想著的是「不願意」,可是已到了喉嚨居然變成了「臣願意」,這個可真的是害死自己了。而張超知道,這個是自己的那個「改革癮」再次發作了,居然主動願意承擔了這個任務。心裏面明明告訴自己不要這麼做,可是關鍵時候居然發病了,這個可真的是要老命了。可是話已出口,這個已經讓他感覺有些頭痛。
「嗯,這個張超,果然是初出牛犢不怕虎,有幾分魄力和膽色啊!」李淵心裏面想道。
李淵當然知道,這份考成法不知道要動了多少人的利益,可是張超居然還主動承擔下來了,這個顯然是張超是一個有魄力的人。可是李淵根本不會知道張超心裏面有多麼的後悔,他已經很想扇自己兩個耳光。關鍵時刻犯病了,這個可真的是要了他的老命了。
「好,既然張愛卿你如此有魄力,那朕也就把這項事情交給你來辦!希望,你能夠給朕辦好這件事情,到時候你就是我們大唐長治久安千秋萬代的功臣了。」李淵說道。
張超知道,李淵這個是在忽悠了,凡是想要下屬出去賣命的時候,都是要忽悠兩下的。張超深刻知道這裡面的問題,所以他也都感覺非常的頭痛了。可是現在事情已經到了這個地步,明在到非常困難,那也都必須要努力走下去,不然那等待他的是更大的麻煩。反正既然自己也都把這份考成法鬆了上來,那想要回頭也都難了,只能夠硬著頭皮走下去,不然可是死無葬身之地的。
「皇上,臣還有一件事情,希望皇上能答應!」張超說道。
「請說!如果你有什麼條件,朕都可以考慮,只要你能夠替朕完成這個考成法。」李淵回答道。
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