卷三 擇官第七（凡十一章）

貞觀元年，太宗謂房玄齡等曰：「致治之本，惟在於審。量才授職，務省官

員。故《書》稱：『任官惟賢才。』又云：『官不必備，惟其人。』若得其善者，

雖少亦足矣。其不善者，縱多亦奚為？古人亦以官不得其才，比於畫地作餅，不

可食也。《詩》曰：『謀夫孔多，是用不就。』又孔子曰：『官事不攝，焉得儉？』

且『千羊之皮，不如一狐之腋。』此皆載在經典，不能具道。當須更並省官員，

使得各當所任，則無為而治矣。卿宜詳思此理，量定庶官員位。」玄齡等由是所

置文武總六百四十員。太宗從之，因謂玄齡曰：「自此儻有樂工雜類，假使術逾

儕輩者，只可特賜錢帛以賞其能，必不可超授官爵，與夫朝賢君子比肩而立，同

坐而食，遺諸衣冠以為恥累。」

貞觀二年，太宗謂房玄齡、杜如晦曰：「公為僕射，當助朕憂勞，廣聞耳目，

求訪賢哲。比聞公等聽受辭訟，日有數百。此則讀符牒不暇，安能助朕求賢哉？」

因敕尚書省，細碎務皆付左右丞，惟冤滯大事合聞奏者，關於僕射。

貞觀二年，太宗謂侍臣曰：「朕每夜恆思百姓間事，或至夜半不寐。惟恐都

督、刺史堪養百姓以否。故於屏風上錄其姓名，坐卧恆看，在官如有善事，亦具

列於名下。朕居深宮之中，視聽不能及遠，所委者惟都督、刺史，此輩實治亂所

系，尤須得人。」

貞觀二年，太宗謂右僕射封德彝曰：「致安之本，惟在得人。比來命卿舉賢，

未嘗有所推薦。天下事重，卿宜分朕憂勞，卿既不言，朕將安寄？」對曰：「臣

愚豈敢不盡情，但今未見有奇才異能。」太宗曰：「前代明王使人如器，皆取士

於當時，不借才於異代。豈得待夢傅說，逢呂尚，然後為政乎？且何代無賢，但

患遺而不知耳！」德彝慚赧而退。

貞觀三年，太宗謂吏部尚書杜如晦曰：「比見吏部擇人，惟取其言詞刀筆，

不悉其景行。數年之後，惡跡始彰，雖加刑戮，而百姓已受其弊。如何可獲善人？」

如晦對曰：「兩漢取人，皆行著鄉閭，州郡貢之，然後入用，故當時號為多士。

今每年選集，向數千人，厚貌飾詞，不可知悉，選司但配其階品而已。銓簡之理，

實所未精，所以不能得才。」太宗乃將依漢時法令，本州辟召，會功臣等將行世

封事，遂止。

貞觀六年，太宗謂魏徵曰：「古人云，王者須為官擇人，不可造次即用。朕

今行一事，則為天下所觀；出一言，則為天下所聽。用得正人，為善者皆勸；誤

用惡人，不善者競進。賞當其勞，無功者自退；罰當其罪，為惡者戒懼。故知賞

罰不可輕行，用人彌須慎擇。」徵對曰：「知人之事，自古為難，故考績黜陟，

察其善惡。今欲求人，必須審訪其行。若知其善，然後用之。設令此人不能濟事，

只是才力不及，不為大害。誤用惡人，假令強幹，為害極多。但亂世惟求其才，

不顧其行。太平之時，必須才行俱兼，始可任用。」

貞觀十一年，侍御史馬周上疏曰：「治天下者以人為本。欲令百姓安樂，惟

在刺史、縣令。縣令既眾，不能皆賢，若每州得良刺史，則合境蘇息。天下刺史

悉稱聖意，則陛下可端拱岩廊之上，百姓不慮不安。自古郡守、縣令，皆妙選賢

德，欲有遷擢為將相，必先試以臨人，或從二千石入為丞相及司徒、太尉者。朝

廷必不可獨重內臣，外刺史、縣令，遂輕其選。所以百姓未安，殆由於此。」太

宗因謂侍臣曰：「刺史朕當自簡擇；縣令詔京官五品已上，各舉一人。」

貞觀十一年，治書侍御史劉洎以為左右丞宜特加精簡，上疏曰：「臣聞尚書

萬機，實為政本，伏尋此選，授任誠難。是以八座比於文昌，二丞方於管轄，爰

至曹郎，上應列宿，苟非稱職，竊位興譏。伏見比來尚書省詔敕稽停，文案壅滯，

臣誠庸劣，請述其源。貞觀之初，未有令、仆，於時省務繁雜，倍多於今。而左

丞戴胄，右丞魏徵，並曉達吏方，質性平直，事應彈舉，無所迴避，陛下又假以

恩慈，自然肅物。百司匪懈，抑此之由。及杜正倫續任右丞，頗亦厲下。比者綱

維不舉，並為勛親在位，器非其任，功勢相傾。凡在官寮，未循公道，雖欲自強，

先懼囂謗。所以郎中予奪，惟事諮稟；尚書依違，不能斷決。或紏彈聞奏，故

事稽延，案雖理窮，仍更盤下。去無程限，來不責遲，一經出手，便涉年載。或

希旨失情，或避嫌抑理。勾司以案成為事了，不究是非；尚書用便僻為奉公，莫

論當否。互相姑息，惟事彌縫。且選眾授能，非才莫舉，天工人代，焉可妄加？

至於懿戚元勛，但宜優其禮秩，或年高及耄，或積病智昏，既無益於時宜，當置

之以閑逸。久妨賢路，殊為不可。將救茲弊，且宜精簡尚書左右丞及左右郎中。

如並得人，自然綱維備舉，亦當矯正趨競，豈惟息其稽滯哉！」疏奏。尋以洎為

尚書左丞。

貞觀十三年，太宗謂侍臣曰：「朕聞太平后必有大亂，大亂后必有太平。大

亂之後，即是太平之運也。能安天下者，惟在用得賢才。公等既不知賢，朕又不

可遍識。日復一日，無得人之理。今欲令人自舉，於事何如？」魏徵對曰：

「知人者智，自知者明。知人既以為難，自知誠亦不易。且愚暗之人，皆矜能伐

善，恐長澆競之風，不可令其自舉。」

貞觀十四年，特進魏徵上疏曰：

臣聞知臣莫若君，知子莫若父。父不能知其子，則無以睦一家；君不能知其

臣，則無以齊萬國。萬國咸寧，一人有慶，必藉忠良作弼，俊乂在官，則庶績其

凝，無為而化矣。故堯、舜、文、武見稱前載，咸以知人則哲，多士盈朝，元、

凱翼巍巍之功，周、召光煥乎之美。然則四岳、九官、五臣、十亂，豈惟生之於

曩代，而獨無於當今者哉？在乎求與不求，好與不好耳！何以言之？夫美玉明珠，

孔翠犀象，大宛之馬，西旅之獒，或無足也，或無情也，生於八荒之表，塗遙萬

里之外，重譯入貢，道路不絕者，何哉？蓋由乎中國之所好也。況從仕者懷君之

榮，食君之祿，率之以義，將何往而不至哉？臣以為與之為孝，則可使同乎會參、

子騫矣。與之為忠，則可使同乎龍逄、比干矣。與之為信，則可使同乎尾生、展

禽矣。與之為廉，則可使同乎伯夷、叔齊矣。

然而今之群臣，罕能貞白卓異者，蓋求之不切，勵之未精故也。若勖之以公

忠，期之以遠大，各有職分，得行其道。貴則觀其所舉，富則觀其所養，居則觀

其所好，習則觀其所言，窮則觀其所不受，賤則觀其所不為。因其材以取之，審

其能以任之，用其所長，揜其所短。進之以六正，戒之以六邪，則不嚴而自勵，

不勸而自勉矣。故《說苑》曰：「人臣之行，有六正六邪。行六正則榮，犯六邪

則辱。何謂六正？一曰，萌芽未動，形兆未見，昭然獨見存亡之機，得失之要，

預禁乎未然之前，使主超然立乎顯榮之處，如此者，聖臣也。二曰，虛心盡意，

日進善道，勉主以禮義，諭主以長策，將順其美，匡救其惡，如此者，良臣也。

三曰，夙興夜寐，進賢不懈，數稱往古之行事，以厲主意，如此者，忠臣也。四

曰，明察成敗，早防而救之，塞其間，絕其源，轉禍以為福，使君終以無憂，如

此者，智臣也。五曰，守文奉法，任官職事，不受贈遺，辭祿讓賜，飲食節儉，

如此者，貞臣也。六曰，家國昏亂，所為不諛，敢犯主之嚴顏，面言主之過失，

如此者，直臣也。是謂六正。何謂六邪？一曰，安官食祿，不務公事，與代浮沉，

左右觀望，如此者，具臣也。二曰，主所言皆曰善，主所為皆曰可，隱而求主之

所好而進之，以快主之耳目，偷合苟容，與主為樂，不顧其後害，如此者，諛臣

也。三曰，內實險詖，外貌小謹，巧言令色，妒善嫉賢，所欲進，則明其美、

隱其惡，所欲退，則明其過、匿其美，使主賞罰不當，號令不行，如此者，奸臣

也。四曰，智足以飾非，辯足以行說，內離骨肉之親，外構朝廷之亂，如此者，

讒臣也。五曰，專權擅勢，以輕為重，私門成黨，以富其家，擅矯主命，以自貴

顯，如此者，賊臣也。六曰，諂主以佞邪，陷主於不義，朋黨比周，以蔽主明，

使白黑無別，是非無間，使主惡布於境內，聞於四鄰，如此者，亡國之臣也。是

謂六邪。賢臣處六正之道，不行六邪之術，故上安而下治。生則見樂，死則見思，

此人臣之術也。」《禮記》曰：「權衡誠懸，不可欺以輕重。繩墨誠陳，不可欺

以曲直。規矩誠設，不可欺以方圓。君子審禮，不可誣以奸詐。」然則臣之情偽，

知之不難矣。又設禮以待之，執法以御之，為善者蒙賞，為惡者受罰，安敢不企

及乎？安敢不儘力乎？

國家思欲進忠良，退不肖，十有餘載矣，徒聞其語，不見其人，何哉？蓋言

之是也，行之非也。言之是，則出乎公道，行之非，則涉乎邪徑。是非相亂，好

惡相攻。所愛雖有罪，不及於刑。所惡雖無辜，不免於罰。此所謂愛之欲其生，

惡之欲其死者也。或以小惡棄大善，或以小過忘大功。此所謂君之賞不可以無功

求，君之罰不可以有罪免者也。賞不以勸善，罰不以懲惡，而望邪正不惑，其可

得乎？若賞不遺疏遠，罰不阿親貴，以公平為規矩，以仁義為準繩，考事以正其

名，循名以求其實，則邪正莫隱，善惡自分。然後取其實，不尚其華，處其厚，

不居其薄，則不言而化，期月而可知矣！若徒愛美錦，而不為民擇官。有至公之

言，無至公之實，愛而不知其惡，憎而遂忘其善。徇私情以近邪佞，背公道而遠

忠良，則雖夙夜不怠，勞神苦思，將求至理，不可得也。

書奏，甚嘉納之。

貞觀二十一年，太宗在翠微宮，授司農卿李緯戶部尚書。房玄齡是時留守京

城。會有自京師來者，太宗問曰：「玄齡聞李緯拜尚書，如何？」對曰：「但云

『李緯大好髭鬚』，更無他語。」由是改授洛州刺史。