第七十八章 中國銀行
開國大典之後,中華帝國中央政府進行了一次新的政體改革,規定國家的政治體製為皇帝控制下的總理負責制。全國的內政由國務院總理處理,皇帝只負責平時的監督提意見。國防部從國務院分離出來,單獨成立軍事委員會,由皇帝親自任主席,保證軍隊的絕對控制權。
地方政府由州制改為行省制,除了原來的幽州、冀州等大漢十四個州外新增原州省、雪州省和西域省,省以下是市、縣、鎮、村、村民組,其中鎮和村民組為新增的行政單位。
帝元元年11月1日,中華帝國中央政府頒布《中華帝國國家通用語言文字法》,規定全國國民必須學習普通話和規範的簡化漢字,地方各級政府要做好監督工作,即使少數民族也必須要使用簡化漢字。在國家機關、軍隊、學校必須使用普通話對話,使用簡化漢字書寫,漢語出版物也必須使用簡化漢字和國家規定的排版方式,在古文、外國文中則必須要有簡化漢字的註釋。公共服務行業以簡化漢字為基本的服務用字,各個單位的門牌、商店的招牌、廠家打的廣告、路上的標誌牌等都必須使用簡化漢字,對平民也提倡在平時用普通話對話。當然,在遇到要使用繁體字、異體字的地方如文物古迹、姓氏、書法篆刻、題詞等地方可以不使用簡化漢字。漢語文化的傳播以此為基礎開始在全國定型,所有的中國人都使用同一種文字,加強了各地間的聯繫和交流。《中華帝國國家通用語言文字法》從帝元2年1月1日開始正式實施。
由於國內已經充斥著太多的銀兩,金融改革勢在必行。中華帝國中央政府於帝元元年10月中旬開始組建中華帝國銀行。第一任中國銀行行長由洛陽大學成人教育學院金融專業畢業的糜方(皇妃糜環的哥哥)擔任,他在之前是司隸省工商廳廳長。
在這裡介紹一下整個洛陽市的行政布局。洛陽市下有瀛池、永寧、宜陽、汜水、榮陽、箕關6個縣,除了箕關,其餘5個縣均在黃河南岸。當然,皇城與新城由於其重要的象徵意義,被命名為洛陽縣由市政府直接管轄。
中華帝國成立后,洛陽縣對新老城區進行了定性規劃,老城區是皇城,兼為洛陽市民的主要住宅區,新城區為工業區,集中了中國境內的大多數重要的工廠。帝國的中央行政機構大都設立在皇城,中國銀行也不例外,由大漢建築公司在皇城南部挨著天下百貨商場的地方修了一幢五層樓的中銀大廈,地下還有一層獨立的金庫。大廈高20多米,是洛陽除了皇帝和他的幕僚們辦公的天龍閣外最高的樓了。
帝元元年11月24日,中華帝國銀行組建完畢,由財政部下達命令,中國銀行開始在全國範圍開設分行,分行要保證到達每一個市。這項工作在第二年3月份最後完成。中國銀行成立后,馬上組織人手進行紙幣的設計。在紙幣圖案的選擇上設計人員出現了較大分歧,設計小組最後拿出了4套方案,鬧到財政部辛評那了,辛評也拿不定主意,最後送到皇宮找皇上定奪。
經過一番仔細的對比,皇帝選擇了丙套方案,再對該套方案提出了一些修改意見,最後拍板的紙幣命名為「人民幣」,由中央印刷廠發明的凸版半自動印刷機印刷,紙張是原大漢科學院發明的油光紙,比一般的紙張要厚,而且張力比較大,不大容易被撕破。普通人要偽造這套人民幣還是不大可能的,畢竟大多數的高端科技都掌握在國家手中,一般人根本做不出來。
選定的的丙套人民幣由1萬元、100元、50元、10元、5元、1元、5角、1角八種面額的紙幣組成。1萬元面額的人民幣其實有點像前世支票的功能,因為它只有政府和大公司大廠家大商人才會用到,普通人可能連看都不會看到。其正面圖案是華夏民族的祖先黃帝的頭像,由著名的人物肖像畫家朱正國繪製,投降印在幣面的左邊,右邊是三個大大的漢字「一萬元」字樣,頭像上是「中華帝國銀行」六個字,下面是黃帝的解說文字。背面則是一幅臘梅畫,由邊是阿拉伯數字「10000元」字樣。
100元、50元選的是漢高祖劉邦的頭像,畢竟他是漢朝的開國皇帝,雖然改國名了,但我在名義上還是劉邦的子孫,所以選他的頭像印在人民幣上是沒有異議的。10元、5元和1元則選的是漢武帝的頭像,他的功勞在漢朝的歷史中也是赫赫有名的,無論是驅逐匈奴出大漠還是聯繫西域設立西域都護府或打通絲綢之路都是對漢朝巨大的貢獻,到今天我們仍然在享受他給我們打下的基礎,所以他的頭像被選在人民幣上也是眾望所歸。至於5角和1角的紙幣則沒有人物頭像,我們感覺如果把誰給印到上面來就降低了他的身份,想想其他三位都價值那麼高,如果以他來做頭像的花簡直就是對他的侮辱,所以最後誰也沒用。在5角和1角的紙幣上印的是長城、黃河等我國的標誌性建築或景觀。由於印刷術的限制,這套紙幣的色彩只有簡單的黑白兩色,但拿到樣幣的中央各部官員還是讚不絕口,稱這套人民幣的設計實在是無可挑剔。
帝元2年3月8日,中銀大廈在大建公司招集1000多名工人全力施工的努力下順利竣工,財政部部長辛評、工商部部長汪天和中國銀行第一任行長糜方等人陪同皇帝對這幢洛陽第二高樓進行了驗收,經檢測達到了優秀指標,中國銀行的各個部門開始入駐中銀大廈。
中國銀行中央總行和各省市分行都有由軍隊選出的軍隊保護,由於事關重大,中央總行更是從洛陽軍區調出一個班的特種部隊官兵配合京城衛戍師派來的士兵分成4個班進行24小時的輪班保護,任何試圖搶劫銀行的不法分子都將遭到他們的毀滅性打擊。總行行長和各部門官員出入都有保鏢護衛,絕不給任何人機會。
帝元2年3月20日,中央印刷廠承印的中華帝國第一套人民幣全部印製完畢,分批送達中銀大廈地下金庫中進行最後的檢驗。
從去年決定進行貨幣改革開始,皇帝就組織金融分析師對全國的商品流通總價值進行了估算,最後估計出流通中的商品價值大約是150000億元,因此,中央印刷廠印製的人民幣具體數目是1萬元面額的1萬張,價值1億元;100元面額的1億張,價值100億元;50元面額的10億張,價值500億元;10元面額的100億張,價值1000億元……以次類推,1角面額的人民幣為1000000億張,價值100000億元。所有的人民幣總價值為166601億元,加上經濟的發展速度因素,這個數額應該差不多夠用了。
人民幣檢驗完畢,由洛陽軍區派出軍隊把紙幣押送到各個省市的分行,整個過程歷時一個多月。然後經過一系列的準備后,中華帝國中央財政部和中華帝國銀行於帝元2年6月1日聯合宣布貨幣改革通知,正在中華帝國境內流通的貨幣一律在半年內全部拿到各地的中國銀行分行進行兌換。為了避免麻煩,國家規定一元銀幣與一元人民幣等價交換,其餘的金幣、銅幣和散銀也按換成銀幣的價格進行兌換,國家將於12月1日開始禁止金屬貨幣的流通,抓到的一律沒收貨幣。然後再該一個月的緩衝期,中華帝國將從帝元3年1月1日開始全面進行人民幣流通制度,到時候任何人、任何單位都不得使用金屬貨幣進行交易,一經發現將按「擾亂國家金融秩序罪」判處有期徒刑1年以上。外國商人到中國來做生意的,也必須在海關處把身上的金屬貨幣兌換成人民幣,才能在中國境內做生意。
為了配合人民幣的發行和流通,國家規定在帝元2年6月開始帝國各級政府的財政資金必須存入銀行,然後從7月1日開始,國家政府工作人員的工資將全部由他所在單位派人到銀行領取后發到他手中,這樣將有大批的國家工作人員帶頭使用人民幣,慢慢的把人民幣的時常信用建立起來,方便第三年的人民幣流通制度的實行。
中國銀行從帝元3年1月1日起開始辦理儲蓄和貸款業務,由於全國經濟的發展,人民生活水平大幅度提升,越來越多的人靠經商和發明創造成功緻富,積累的財富越來越多,保存在家中已經越來越不保險。
據說冀州首富蘇雙的個人財富已超過500萬,成為遠近聞名的百萬富翁,他家中的現金就超過100萬,曾被江湖人物光顧過,雖然他憑著關係聘請來的十多名保鏢順利擊退了來人,但這也成了他的心病,始終擔心哪天半夜醒來他的錢就全不見了。因此他就急需一個國家級的金庫來幫他儲存財富,而中國銀行憑著其背後的國家力量開始進行儲蓄業務對於蘇雙來說無疑就是一個福音,因此蘇雙在銀行開通儲蓄業務的第一天就把他的錢拿到銀行去存好了。這樣一來即使有人膽敢搶銀行,他的錢也會由國家來賠償,不用擔心遭到無可挽回的損失。
另一方面,全國經濟的高速發展也讓整個中國充滿了致富發財的機會,但由於很多人沒有本錢,自身錯失了許多機會。在這方面最突出的就是各個學校的學生,作為新式教育體系下成長起來的新時代知識分子,他們經常能發明一些使用的生活用品,但由於他們大多數沒有本錢來開工廠進行生產經營,因此很多人只能忍痛割愛把專利賣給其他有錢的廠商,只得到一筆一次性的專利費就在也賺不到錢了。
而中國銀行貸款業務的開通,則為這些小發明家們提供了一個發財致富的機會,他們可以帶著自己的發明到銀行請專家評估,然後根據發明的物品的估算價值貸款來生產他發明的東西。現在中國境內大把的機會呈現在人們面前,就像前世中國的改革開放初期一樣,只要你有膽子,就能發財。而那些先進周轉不靈的商人或廠家老闆則可以用自己的店鋪或工廠做低壓進行貸款。總之一句話,現在要做生意,沒有本錢可以到銀行去貸款了。
至於利息的問題,貸款利息為年息5%,而存款利息很少,年息只有1%,但相對於這時代的人們來說,這個制度已經與他們認識的在別人那保存東西就要交保管費大不相同了。從以前的交保管費到今天的領利息,已經是一個根本性的改變了。並且由於國家的保證,銀行相對來說很安全,因此很多人都選擇把錢存如銀行,除了提高安全係數外,也是為了拿到一些利息。(不要期望這時代的大多數人能明白投資的原理!)
中華帝國銀行成立后就充當了國庫的功能,它劃歸於財政部直接管轄,國家的財政收入全部存入銀行,然後才按照財政部的財務報表撥款,一切都顯得規範起來。而原來由於制度的缺陷,皇帝的內庫一直是和國庫混在一起的,並不像前世歷史中的明朝一樣把皇帝的內庫和國庫分開,這樣的結果是皇帝用錢一不小心超支后就會造成國家財政的困難。所以中國銀行成立后我就把國庫和我的內庫分了看來,內庫建在皇宮裡面,由專門的皇宮財務總管統一管理。
根據一些老臣的印象,前兩位皇帝每年用的錢大概占國家財政收入的10%左右,但不固定,反正是混在一起的。但現在國家財政收入幾千億,我不可能一下子用幾百億吧?即使是皇上,這樣做也顯得過分了點,再說了,就是讓我用我也不知道怎麼用才能把這麼多錢用下來啊!因此劃到我內庫中的錢從此規定為國家財政收入的1%,這樣每年也有幾十億了,用來修別墅、建行宮,還有接濟一下皇親國戚了,再開點工廠企業,這些錢可能也差不多了。反之這個中國要說最有錢的人,還是非我皇帝莫屬。