第五百六十九章 1798年的尾聲（二）應急物資儲備基地
這種態度上的疏遠，馬上就被內閣的部長們感受到了。便尋思著將情報司納入正常的監管體制，防備其坐大。除了南峰、劉衛國沒有發表意見外，其它部長，都同意了這個提議。
眼見立功心切不成，反被內閣倒打一耙。廖青也是後悔不已。
可惜部長這種級別的提議，他是沒有發言權的。所以只能像待宰的羔羊，等著內閣做出決定。
好在楊崇氣歸氣，該有的利益得失，還是分得清的。所以只在情報司內部，特意成立督檢處。主要工作，就是保證情報司工作人員，切實履行情報司的規章制度。
級別雖比司長低，但擁有向總統和內閣，檢舉違法事件、陳述辦案經過、以及處理意見的特權。
原有的特殊地位，則依舊保持。
在這些瑣事都順利的推行下去后，滯留在交趾省的難民，也在和解達成后，出現北上返家的現象。
到底故土難離！
若不是實在活不下去了，這些最重鄉土情的清國人，是不會離開家鄉。所以聽到戰事結束的消息后，就急巴巴的往家趕。
不過這終究是少數！
還有很大一部分難民，都待在交趾省的難民營里，等著大明將他們送往別處安置。
也是住在難民營的這段時日，他們接受過一定的大明新思想。對於大明的仁政，也多有了解。特別是大明在土地上的安排，讓他們很是心動。
所以為了更好的生活，寧願留在大明。
對於這種兩極分化的現象，大明既不勸離，也不挽留。因為現階段，大明確實養不起這麼多人。儘管可以讓這些難民以工代賑，但是人實在太多了，管理起來十分麻煩。
再加上甄別工作進展得十分緩慢，使得不少害群之馬，敗壞了難民營的行事規矩。
這不是難民營的工作人員不得力，而是人手實在不夠。像九月止，交趾省已前前後後，接收了近一百八十三萬移民。其中已安置到海外的，有四十多萬人。
用劍法換算，滯留在難民營的，就仍有一百多萬人。
要知道，原本負責難民工作的，只有兩千多人。後來大明從各個行政省，又抽調了兩千多富有工作經驗的行政人員。但是滿打滿算，還是不超過五千人。
讓他們負責一百多萬的難民，難度還是不小的。
這還多虧了白蓮教和清廷的和解，進展比較神速。否則的話，進入交趾省的難民，還會節節攀升。
正是這個人手不足的現狀，使得很長一段時間內，難民營的管理，都比較混亂。很多心懷叵測、雞鳴狗盜之徒，甚至都在難民營里，偷偷拉幫結派，搶奪其它難民的衣食。
雖然想要完全杜絕，是不可能的。
但是只要查到一例，大明都會嚴懲不貸。
為此，國防部還特意從南洋抽調一個旅的軍隊，進入難民營維持治安。
所謂亂世用重典！
像難民營這種情況，就只有足夠震懾人心的鐵血手段，才能讓人遵紀守法。所以對於犯事的難民，軍隊都會予以槍決。屍體還要掛在較為引人注目的地方，殺雞儆猴。
儘管這種做法，比較血腥。但是效果，卻是非常明顯的。難民營的犯罪率，像六月飛雪似的，出現驟降。管理工作，也相對方便了一倍。
只是單單解決這個問題，還是治標不治本。
因為難民之所以拉幫結派，搶奪其它難民的衣食。歸根結底，還是物資緊缺。
可這個問題，也是困擾大明的難題。
不說免費給這百萬難民派發物資，需要多麼大的財政支出。就說這麼多人的體量，該是多麼大的需求缺口。
而現階段，大明也經歷著物資短缺的困擾。派送給難民的糧食，還是大明從民眾身上，硬生生擠出來的。
想要保證難民們不餓死都難，就更別說吃飽了。
也是大明立國這麼多年，還從沒在如此短的時間，接受如此多的難民。使得一開始，不免手忙腳亂。再加上大明之前的叛亂，致使移民工作，得不到有效的內部支持。
這才使得後來，交趾省的難民工作，越發舉步維艱。
不過禍福相依！
有了這次經歷，大明在往後應對難民潮時，也有一定的應對舉措。
但毫無疑問的是，糧食問題，還是重中之重。
應急物資儲備基地計劃，就此進入內閣的案頭。
在經過一番詳細研究后，大明在98年的尾聲，正式公布了這一計劃。分別在四大軍區，設置兩到三個應急物資儲備基地。好在遭遇到重大災害時，解決燃煤之急。
其中交趾省，就成了南洋軍區的應急物資儲備基地之一。
畢竟交趾省的地位，決定了其註定成為清國移民進入大明的橋頭堡。所以在此建立應急物資儲備基地，遵循了就近原則，方便了應對。
至於外部威脅，則完全不用理會。
因為交趾省的駐軍，一直保持高於南洋其它省份的水平。就是錫蘭省，也只能位列第二。
並且清廷為了讓白蓮教放下警惕，在雲南省和廣西省的駐軍，都在原來的基礎上，對摺減半。這還是明面上的，實際上，這兩個省份，根本就沒有多少正規駐軍。
原來的那些綠營兵，基本都在白蓮教的打擊下，損失慘重。很多兵營，甚至都組成不了成建制的軍隊。
如今代替他們守護地方安寧的，都是擴招的鄉勇。儘管他們都有一股血氣，但是到底沒受過正規軍事訓練。打起仗來，也就如同聚眾鬥毆。
用烏合之眾來形容，是最為貼切不過了。
強盛的大明軍隊，自然是不會怕了這些鄉勇。
為了表示善意，和珅還私下裡，授意雲南、廣西兩省的邊境駐軍，向後退二十里。
這番姿態，算是給大明賣了個好。
不過作為商品經濟發達的大明，最在意的，更多是市場而非土地。
所以和珅將自己的親信安排到雲南、廣西兩省當差，背地裡，特意交代他們，配合大明通商。
以清國三億多的人口來算，市場無疑是廣闊的。大明商品經濟的發展，也能獲得最大限度提升。