第十七章 督查通報
回到辦公室,侯滄海立刻將黨政辦工作人員杜靈蘊叫到辦公室,安排她趕緊出通知,特彆強調:楊書記要求不能請假。
杜靈蘊甜甜一笑,道:「什麼事情,這麼緊急。」
「區委李書記對環境衛生特別重視,今天開了動員會,接下來的明察暗訪肯定少不了。楊書記抓緊時間布置這項工作,免得被抓現形。黑河鎮距離城區太近,在大家眼皮子下面,領導半個小時就能將黑河主要街道看完,絕對馬虎不得。我預感近期領導肯定要來一次。」侯滄海說這話的時候,腦子裡一直想著「實力大鎮」這四個字,這四個字明顯指的黑河。這個事只能是楊定和、劉奮鬥和自己知道,不能也不必傳播出去。
杜靈蘊知道事情重要,趕緊去打電話出通知。
侯滄海在辦公室坐了幾分鐘,總覺得還有事情沒有辦好,心裡空蕩蕩的。他想了一會,拿起電話,隨即又將電話放下,起身下樓,來到鎮村鎮建設辦主任姚榮辦公室。
聽罷新任區委書記李永強講話要點,姚榮叫苦連天,道:「我早就建議成立一個環衛站,城關鎮有專門的環衛站,黑河為什麼不能有?村建辦只有五個人,要管國土資源、抓工程、抓村院整治,就是每個人長八條腿八隻手都管不過來。我們的人最近一半在忙村道建設,一半抓污水管網,抽空抓一抓日常工作,讓我們再管環境衛生,就算真變成蜘蛛都不行。」
侯滄海道:「我曉得這些工程重要,但是面子上的事情必須解決,萬一李書記或是督查組來到黑河,見到大堆垃圾,這個責任誰都背不起。」
「這一次如果要徹底整治,就成立一個黑河鎮環衛整治小組,掛個副鎮長當組長,把全部人員動員起來,這才得行。」姚榮知道侯滄海這個副主任和楊定和走得近,關係密切,說話管用,想通過侯滄海給楊定和提前做做思想工作。
侯滄海道:「你說得有道理。我們真應該建一個環衛站,就算沒有編製,從各部門抽調幾個人組建環衛整治小組也行。」
姚榮笑道:「侯主任這句話說到我的心坎上了。中午我們兩弟兄去喝杯小酒。」
「哪裡有時間喝酒,我來找你是另外一件事情。據我所知,我們和城關鎮環衛邊界始終沒有扯清楚,你給我弄一份準確邊界。如果真被領導巡查到了,我們不能背黑鍋,如果城關鎮搞不清邊界,還可以讓他們背黑鍋。」侯滄海又特意強調道:「這事非常重要,最好今天之內拿出來,我們提前拿著邊界圖跑一跑。」
姚榮拍著胸膛道:「這些資料我們辦公室都有,今天之內絕對拿得出來。」
姚榮說話還是算話的。下午剛剛開完會,他就將一份城關鎮和黑河鎮分界表送到了侯滄海手上。侯滄海拿到圖表以後,複製三份,給楊定和與劉奮鬥送去。走進楊定和辦公室時,鎮長劉奮鬥恰好也在。
楊定和看了一眼表冊,道:「這是什麼意思?」
侯滄海道:「我有一個預感,李書記或者區委督查室近期肯定會來明察暗訪環境衛生。我們和城關鎮環衛劃界是一本糊塗賬,所有先得做些準備,免得到時說不清楚。」
楊定和與劉奮鬥都參加了上午的會,知道環境衛生是新書記的第一把火,自然不敢馬虎。楊定和道:「小侯很有預見性,等會我們三人坐一輛車,把邊界處跑一遍。」
劉奮鬥道:「侯主任草擬一份名單,黑河鎮成立環衛站,從各部門抽調,原關係不變,做環衛的事情。」
侯滄海馬上拿出一份草稿,是黑河鎮環衛整治小組的建議名單。劉奮鬥看了一眼這份建議名單,道:「嗯,將環衛整治小組改成環衛站,這幾個人都合適。」
自從新書記講話以後,黑河鎮立刻開始行動起來,當天招開動員會,成立了臨時機構——環衛站,第二天黨政領導班子分頭進村入戶檢查,短時間之內,黑河鎮面貌煥然一新,能夠在車上看見的白色垃圾幾乎全部被清理。
楊定和帶著侯滄海專門暗查過一次環境整治工作,骨頭裡面挑刺,挑出不少毛病,同時拍了不少「臟、亂、差」的相片。在第二次所有科室負責人、村(居)兩委負責人參加的大會上展示出來。
面對區委書記批評,積極響應,認真推動,這是楊定和習慣性做法,也是總結出來很有效的做法。
一個星期過去,侯滄海接到區委辦督查通報,通報名字是《關於城鄉環境衛生督查的通報》。看到這份通報,侯滄海對自己的準確預判還有幾分自得。在他心目中,黑河鎮環衛工作搞得紮實,效果明顯,在督查報告中應該歸入做得好一類。誰知,剛讀幾行,就在髒亂差名單中看到了黑河鎮,而且排在第二位,非常靠前,極為顯眼。
更關鍵的是區委李永強在通報上有明確批示:要求被點名的六個鎮鄉做出深刻檢查。
侯滄海不敢相信自己的眼睛,重新閱讀了一遍。他重點看了區委督查辦時間,區委督查辦暗訪時間是昨天,也就是黑河鎮正在全鎮大搞衛生的階段。憑著自己對黑河環衛現狀的了解,督查通報上提到了「臟、亂、差」至少在「昨天」應該不存在。
「楊書記,這裡有一份督查通報,您先看一看。」侯滄海將通報送到了楊定和案頭,又道:「我不知道督查是怎麼得出這個結論的?」
楊定和最初只是隨意掃了一眼通報,看了幾眼后,臉色鄭重起來。看完之後,他猛地拍了桌子,道:「督查室亂來。」說了這句話,他盯著這份督查通報半天不說話。
侯滄海試探著道:「李書記有批示,那我去寫檢查,給督查室送過去。」
楊定和搖了搖頭,道:「你寫檢查,寫完以後,我親自送過去。督查室代表區委,我們態度要端正。」
經過黨政辦公室鍛煉,侯滄海迅速掌握了寫公文技巧,寫這類檢討書輕而易舉。只不過督查通報與實際情況相差甚遠,這份檢討書寫起來實在憋氣。在寫檢討書的時候,侯滄海腦海里不斷浮現起區委辦副主任、督查室主任詹軍的模樣。他和詹軍曾經是校友,也算舊識,在張強時代,兩人還經常見面,見面總會有說有笑。但是兩人始終只是場面上的交情,沒有更深入的私交。
侯滄海總覺得詹軍閃爍眼光背後藏有陰暗心思。
寫好檢討書,楊定和帶著侯滄海直奔區委。在車上,楊定和靠著椅背不說話。侯滄海透過車窗玻璃,觀察黑河鎮沿線地盤,經過這幾天突擊整治,治線公路環境衛生明顯改善。可是,環境衛生是動態的,前些日經過整治的路段,又能看見明顯的新垃圾。
來到區委辦,找到詹軍。
詹軍見到楊定和后,態度還算熱情,主動倒了水,請楊定和坐下。他知道楊定和所來何事,暗自得意,卻穩住心神,不主動提起此事。
閑聊幾句,楊定和道:「我今天過來,是來交檢討書的。」
侯滄海就將檢討書遞給了詹軍。詹軍單手接過檢討書,迅速掃了一遍,道:「李書記對環境衛生綜合整治高度重視,要求我們兩辦督查室立刻下來檢查,每次檢查結果都要向他彙報。這份通報是綜合兩辦督查室的結果,送給領導審批后,這才發出來的。」
詹軍的說法有三層意思,第一是督查是李書記要求搞的;第二是督查通報實質上是區委辦督查室和區府辦督查室聯合搞的;第三發出前經領導審批的。這三層意思就是三張盾牌,讓詹軍自己能夠躲在盾牌後面,隨時刺向不聽話的,自己卻不會受到任何傷害。
楊定和笑道:「黑河鎮態度還是端正,看到通報以後,立刻就過來彙報,做檢查。」他的笑容越來越淡,最後臉色平靜地道:「為了下一步工作,我想了解督查具體情況,比如黑河鎮臟、亂、差的具體位置,我們下一步好有針對進行整治。」
「兩辦聯合督查,是一件很嚴肅的事情,所有督查點都有記錄,也有相片。否則領導也不會輕易簽文件。」詹軍對此早有預防,從文件櫃里拿出一個卷宗,打開,翻到了標有黑河鎮字樣的那幾頁。
這是一個小型聚居點的相片。相片里反映的情況確實觸目驚心,聚居點外面有大堆白色垃圾,白色垃圾角落還在燃燒,冒著黑煙。除了白色垃圾外,不遠處還有一大塊污水,污水沿著小道直接流進了水田,水田被污染成了褐黑色。院內,雞屎四處都有,到處堆著柴和煤,院內種著些花草,花草葉子都是灰朴朴的。
江陽屬於淺丘地形,村民們大分散、小聚居,這種院落正是江陽農村最典型的形態。
楊定和沉著臉翻看相片和記錄,翻完之後,道:「詹主任,這是王家院子。」
詹軍低頭看了記錄,確實顯示是王家院子。
楊定和道:「王家院子是城關鎮的,怎麼算到了黑河鎮頭上?」
詹軍心裡一驚,道:「王家院子是城關鎮的嗎?不對啊,應該是黑河鎮的。」
楊定和道:「我在黑河工作了十來年,地界劃分還是很清楚的,王家院子那一片在八十年代初歸黑河,後來城市擴容,這一片直接划給了城關鎮。區里開動員會,黑河天天搞環境整治,肯定有不如意的地方,但是比以前進步得太多。」
這是一個大不大小的失誤,詹軍作為督查室主任感到面子上很過不去。以前楊定和屬於張強一系的人馬,詹軍不敢輕易得罪。如今形勢發生了變化,新書記對科級幹部不了解,區委副書記鮑大有從內心深處不喜歡楊定和,所以,他對楊定和書記的尊敬就打了很大折扣。甚至為了討好鮑大有,抓到黑河鎮的把柄后,他立刻毫不猶豫就採用。
詹軍眼光在鏡光後面閃爍,道:「這個要核查。」
此時通報文件都發了出來,區委書記李永強還作了批示,黑鍋肯定背定了。楊定和搞清楚事情原委以後,又說了些場面話,然後帶著侯滄海離開了區委督查室。離開之後,楊定和坐在小車上又陷入思考狀態,半天不說話。
回到黑河鎮以後,楊定和長吁了一口氣,道:「今天吃了個啞巴虧,小侯,你這一段時間要把精力盯在環境衛生上。我們吃過一個虧,不能再吃。」
侯滄海參加工作以來,一直順風順水,把整個工作環境想得過於簡單。今天才第一次見識了當前工作環境的複雜性。他暗道:「以前自己在整個江陽區順風順水,是由於有區委書記張強和鎮黨委書記楊定和這條線支持,這條線完整時,自己肯定會覺得在江陽區順風順水,什麼事情都能辦成。如今新來的區委書記不支持了,自然就會出現以前意想不到的困難。」
楊定和離開后,詹軍趕緊將熟悉行政劃分的同志叫到辦公室。
區國房局一個主管城關鎮村建的老同志道:「王家院子確實屬於城關鎮,不過,王家院子有大王家院子和小王家院子之分,若是小王家院子肯定是城關鎮,若是大王家院子還在包括分界線小路對面的幾幢房子。」
督查通報沒有明確分出小王家院和大王家院子,相片也沒有明確是小王家院子和大王家院子,有了這個模糊點,通報就不能算錯。如果楊定和真要糾纏這件事情,也是自討沒趣。
隨後的一個恰當時機,鮑大有和詹軍坐在一起吃飯。詹軍輕描淡寫地對區委副書記鮑大有道:「前幾天區委發了督查通報,黑河楊書記很不滿,帶著侯滄海過來興師問罪。」
鮑大有道:「他有什麼不滿?」
詹軍道:「督查通報中提到了黑河,當時為了怕有爭議,我們把事情做得牢靠,特意拍了片子。王家院子有一部分在城關鎮,有一部分在黑河鎮,楊書記認為王家院子只能算是城關鎮的,覺得黑河鎮被冤枉了。」
鮑大有不滿地道:「楊定和也是老書記了,工作沒有做好,應該想辦法把工作做好,不能找各種理由搪塞上級,這樣下去,工作會越來越被動。」
(第十七章)
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