反思周長青推行的"建章立制&qu…

提起他在機電公司的業績，周長青說，他擔任總經理后，曾整頓公司，建章立制，制定了一系列經營管理的規章制度。在機電公司，財務制度執行三級審批制，所有汽車銷售業務都有嚴格的經營管理制度。但是，這一系列的制度卻只是給別人製造的"緊箍咒"，當周長青大筆大筆地籌措賭資時，他完全把自己凌駕於制度之上，肆無忌憚地破壞了在自己領導下制定的財務制度。

提起公司的制度，記者張繼英與周長青的一段對話不能不引起人們的深思：

問：你拿了企業那麼多的錢，你想過怎麼還嗎？

答：不需要還。那是公家的。曾經有記者問我，按許可權我能批准多少錢，我說，公司一年要匯出三四個億的經營款，正常業務都由我審批，只有對外投資才需董事會的批准。

問：是否因為有了這種權力，才助長了你的行為？

答：這種權力我行使了多年，沒有出現問題，當賭輸了錢，無法償還時，就動用了權力。過去在經營中，我對自己的要求很嚴格，沒有為自己撈過什麼好處，我曾教育我的兒子"我的父母沒有給我什麼財富，我也不會給你留下什麼，你要走自己的路。"

問：業務人員可以監督你嗎？

答：業務員辦事，須經科長簽字，有三級審批，如果負責任，業務人員是不應該付款的。但是，多年來大家相信我，名義上有制度，實際上不執行。加上我比較霸道。

問：上級或董事會怎樣對你實施監督？

答：他們不懂業務，監督什麼?

問：你取款或貸款手續合法嗎？

答：那是做了假手續，使之合法化。

問：通過這件事，你認為公司制度上存在什麼問題？答：總經理不能兼職太多。

問：你在機電公司兼了幾個職務？主要有哪些職務？

答：我在公司兼了十多個職務。我是西安機電設備股份有限公司的總經理，同時還兼任汽車銷售公司的經理，還有下屬的十多個分公司的經理。我可以調撥上億元資金。

問：如果是你自己的錢或你自己的公司，你還會去賭嗎？

答：不會的。公家的錢，壞就讓它壞去吧。我接手公司時，公司已快破產，後來成為西北銷量第一。

周長青第一次從澳門回來，當他用公款匯票償還賭資后，他很清楚，憑自己的錢永遠也無法堵住已捅下的窟窿，就將希望寄托在賭場上，他希望能創造一個奇迹，一舉扳回敗局。要賭博就要大量的資金，作為總經理，他手中握有很大的權力，雖然按照制度，周長青調取資金也要受到嚴格的監督和制約，但是，由於他以往的業績和經營中的**，此時，這些制度全成了聾子的耳朵，對他失去了任何約束力。更何況，輸紅了眼的他急於在賭場反敗為勝，維護他可悲的尊嚴。他已置國家和企業的利益於不顧，用他自己的話來說"那是公家的錢，壞就讓它壞了！"

周長青身為西安機電設備股份有限公司的總經理，本應受到公司董事會、監事會的監督，但是，董事會、監事會成為虛設，而周長青為了掩飾自己逃避監管，以"他們不懂業務"為名，使其行為失之監督。

正是由於監督制度失去作用，才使周長青一次又一次利用職權，先後24次違規劃出巨額公款。對於本來可制約他、挽救他的制度，周長青則坦言："那都是給別人看的，是制約別人的，對我根本不起作用。"因為有這樣的觀念，周長青才膽敢在近10個月16次赴澳門賭博，才膽敢任意調撥巨款，才膽敢偽造合同，貪污巨款，案發後逃亡海外，以至於落得個如此下場。