第六三三章金水人生

包宏偉率公安局全體班子成員帶楊前鋒、王沖（原金水縣公安局局長，現宣寶區公安分局局長）、丁斌（原金水縣公安局副局長，現金水縣工商局局長）、姚飛（原公安局副局長，現金水縣政法高官）、姚昌盛（原公安局副局長，現金水縣政法委副書記）等和已經離退休的原金水縣公安局陳局長、原陽光鎮黨委副書記兼陽光派出所所長楊凡等人，在指揮中心綜合大樓參觀了一遍，每到一處，包宏偉都向大家介紹了那裡的功能。

參觀刑警大隊辦公區域時，包宏偉讓刑警大隊教導員周傑向大家重點介紹了刑事技術室的建設，因為現在的刑事技術室和過去相比已經有了很大的變化，過去技術室的法醫、痕檢、刑事照相、物證保管等全部擠在兩間小辦公室里，現在是每個專項技術都有獨立的辦公場所，一看就給人一種特別規範的印象和感覺，當然，這只是外表，更重要的是內容變化很大，尤其是刑事勘查技術方面增加了許多先進的設備，這些設備在現場勘查中發現和提取痕迹物證的能力和水平比以前提高了很多，特別是對微量物證的發現和提取有了重大突破，過去無法發現和提取的，現在通過這些設備都能很快發現並提取了，為鎖定犯罪，快速破案提供了有力的支撐。

參觀完刑事技術室后，又參觀了刑警大隊裝有審訊系統的現代化審訊室，現在的審訊室和看守所那個相比，不論在那個方面都先進了很多很多。

楊前鋒和王沖對這些新技術和設備都很清楚，只是沒有想到包宏偉在財力不怎麼樣的情況下，購置了這麼多設備。

而老陳局長、楊凡、丁斌等二十人離開公安工作時間長短不一，雖然有的人才離開二、三年，但對這二、三年來公安的全面發展和變化已經不是很清楚了，所以當大家親臨現場耳聞目睹后，都感到很振奮，並為刑偵事業的發展高興。

參觀１１０指揮中心大廳時，包宏偉除了自己介紹外，還讓指揮中心副主任董剛向大家進行了現場操作表演，並進行了詳細介紹。

指揮中心，在老陳局長手上就想搞了，但苦於各項條件不具備，特別是經濟條件不允許，所以，一直只能望洋興嘆，他和其他離退休的老幹部一樣，只能在電視上看看發達地區110指揮中心大廳，夢想著金水公安也能有這些東西，現在身臨大廳，他們突然有種夢幻的感覺，感到特別新鮮、興奮和激動。

參觀結束后，大家來到一樓的小型會議室（副樓的最上面一層還有一個召開全體民警會的大會議室）參加茶話座談會。

座談會由雷大明政委主持，議程有三項，第一項：局長包宏偉向大家介紹近五年來公安局的發展情況；第二項：開展座談；第三項：會議小結。

包宏偉禮貌的講了幾句客氣話后就直奔主題，他主要向大家介紹了金水縣近五年來的發展變化，簡要概述如下：

一、隊伍建設方面。

一是隊伍得到了擴大和補充，五年來新增民警六十二人，使全局民警總數達到了全縣人口數的萬分之五點一，雖然和市裡警力相對多的縣區比還有差距，警力仍然明顯不足，但也使金水縣的警力不足問題有所緩解。

二是隊伍的知識結構和整體素質方面發生了巨大的變化。大專、大學文化程度的民警已經佔全局民警百分之六十以上。

三是機構設置和職能發生了變化。為適應形勢的發展需要，繼刑偵改革后，治安管理科改為了治安管理大隊，撤銷了內保科，內保科原來的業務並給了治安管理大隊；新增設了指揮中心、經濟偵查大隊等。

四是一批所隊機構由股級單位升格為副科級單位，所隊長和教導員的職級待遇得到了提升。在原來只有中心派出所所長、教導員是副科級幹部的基礎上，現在經批准，各中心派出所、刑警、交警、巡警、治安和經濟偵查大隊都是副科級單位，大隊長（所長）和教導員都是副科級幹部，此舉有效的解決了基層所隊領導的政治待遇問，對穩定隊伍起到了積極的作用。

五是制定了人事變動的常態化機制。縣局出台規定，反正在一個農村派出所工作四年以上的所領導和民警，原則上要換工作單位，滿五年的必須換單位；陽光派出所、各大隊和其他內設單位，原則上也這樣做。此舉增強了隊伍的活力。

二、基本建設和交通工具方面。

一是經過全局上下的共同努力，縣局指揮中心綜合辦公大樓順利完工；二是新看守和拘留所已經破土動工，計劃一年後就能啟用；三是對兩個無房（目前是租的房子）的中心派出所進行了選址，預計明年可以施工建設；四是縣局給每個實戰基層所隊都配備了一輛警車，除此外，相關所隊充分發揮主觀能動性，積極籌集資金，根據其工作需要增加了車輛十八台。

三、工作成效及亮點方面。

五年來，在全局民警的艱苦努力下，全縣社會治安持續保持平穩，並取得了喜人的好成績。

主要工作亮點有：

一是做到了命案全破。縣局率先提出了『命案必破』的理念，制定了命案必破的機制，市局三個月前根據縣局這方面的工作經驗，決定在全市開展這項工作，現在這項工作已經被省廳作為推動工作的有效舉措在全省推行了。同時，縣局近五年來大要案件的破案率在全市最高，不但把當年發生的現行命案全破了，而且還偵破了歷年沒有破的所有命案，這在全市各縣區是唯一的。

二是縣局開展的『糾紛必調』工作三個多月前被市局總結推廣，接著被省綜治委總結，將這項工作納入到全省社會治安綜合治理中去了，有消息說天國綜合治理部門已經派調研組到我省調研，準備在全國推行。這項工作實施以來，全縣因民間糾紛引發的刑事案件直線下降，沒有再發生因民間糾紛調解處理不力引發的重傷害案件和命案。

三是縣局在全市、仍至全省率先利用網路信息破案，並取得了初步戰果，這項工作已經得到了市局、省廳領導的充分肯定，並給予了大力支持。縣局信息化作戰的能力和水平目前走在了全省縣級公安機關的前列。

四是在全市率先完成了信息採集大會戰工作。由於我局的信息採集全面、鮮活，全部錄入了電腦相關係統，並在偵查破案中已經發揮了作用，所以，這項工作在全市單項工作評比中取得了第一名的好成績。

五是優化了執法硬、軟兩個壞境的建設，建立健全了執法審核機制。在建指揮中心綜合辦公大樓的同時，把執法審訊室建設等就一併進行了整體考慮，各位領導和老前輩們剛才參觀的審訊室，不論是設計還是設備目前在全市都是最好的。同時縣局不斷加強了法制建設，建立完善了比較科學的刑事、治安案件的審核機制。目前，各辦案單位的文明辦案程度都大大提高，執法質量顯著提升，其中執法質量連續兩年在全市排名第一。

……………………

介紹完成績后，包宏偉又報告了存在的問題：一是警力不足。按上級對各科所隊的民警配備要求，還有很大的差距，並且和全市別的縣比，也是警力最少的縣之一；二是經費緊張。縣局及基層所隊都要靠自己創收來補貼辦案經費不足問題，好在縣裡給的返還比例比較高，不然工作沒有辦法運轉；三是缺少計算機專業人才，造成網上偵查破案工作進度緩慢；四是宣傳工作做的不到位，特別是我局在實踐『命案必破』和『糾紛必調』的過程中，沒有及時彙報和宣傳，連市局對我們這些工作都不是很清楚等等。

指出了存在的問題后他接著又簡要的講了下步工作打算。

全部介紹完后他感嘆的說：「各位老領導、同志們，大家都知道，我沒有在政法戰線工作過，對公安業務可以說是只知皮毛，來公安局當局長時深感壓力很大，好在有雷政委、當時在局裡任副局長的楊支隊長和姚昌盛副局長等領導都是行家裡手，還有一大批基層科所隊長和民警都是工作主動性很強的業務能手，說心裡話，不是他們，公安局不可能發展到今天這個樣子，我很感謝他們。在這裡，我特別要感謝的是楊支隊長，上面曬的這些工作成績，特別是工作亮點，每一項都凝聚了他的心血和汗水，某種程度上說，沒有楊支隊長的艱苦努力和他的金點子，我們金水縣公安局不可能發展的這麼好，這不是我一個人的觀點，而是全局上下所有民警的共識…………」

包宏偉講到楊前鋒，會場突然響起了熱烈的掌聲，並且眼光都投向了他。

楊前鋒對這些目光太熟悉了，每當和他們在一起時，就有種特別親切和親切感。他知道，自己其實就是在坐的這些人把他帶上路的，他們都是他的老領導和老師，見證了他的成長，看了看在坐的各位，本想說點什麼可今天這個場合又不知道從哪裡說起，於是他不好意思的向大家笑了笑。

雷大明接著宣布會議進入第二項，他話聲還沒有落，鐵嘴老陳局長就迫不及待的發言了。他說：「參觀新辦公大樓時我的心就開始激動了，特別是看了現代化的１１０指揮中心、刑警大隊的刑事技術室和審訊室等，讓我感到很振奮。沒想到一浪沒過又來了一浪，聽了包局長的介紹不但讓我感到振奮，而且還感到特別的驕傲和自豪，特別是近兩年來，公安局的各項事業得到了迅猛發展，出了這麼多含金量極高的亮點，說心裡話，真的很不容易，讓我感慨萬分，不吐不快。因此我講以下幾點感想和體會：

一、通過看和聽，讓我感到金水縣公安局局班子是一個團結的班子，是一個謀事謀發展的班子。公安隊伍是一個特別能戰鬥，讓黨、政府和人民群眾放心的隊伍。

二、發展迅猛。一是隊伍發展迅猛，每年的民警數都在遞增，並且隊伍的素質得到了極大的提高。二是基礎設施建設迅猛。短短兩年多時間，辦公大樓的建成啟用了，１１０指揮中心的正式啟動了，並且各科所隊交通工具配備了，還為刑偵等部門添置了很多現代化的設備。這些必將有力提高隊伍的快速反應能力和戰鬥力，這是我們當年做夢都想，但又不能實現的事現在都實現了，讓我感到高興，激動，興奮。

三、成績喜人。命案全破真的很不容易，而我們局不但把命案全破了，而且還總結經驗，推出了『命案必破』和『糾紛必調』的工作措施，我離開局裡好多年了，但我一聽這兩個工作措施，就感到這個提法太有水平了，這麼好的措施，上面當然要總結推廣。同時還另闢破案新路子，利用網上信息破案，雖然我對計算機不懂，但我感到社會的進步真的是太快了，而我們局裡的同志能及時的與時俱進，這讓我大開眼界。另外在改善執法環境，提高文明辦案程度和提高執法質量上面也做出了卓有成效的成績，讓我感到很欣慰。總之成績太多，就不一一點了。

四、帶頭人很重要。隊伍管理和工作成績都這麼好，首先說明領導班子很得力，在注重和培養人才的同時，自己做表率。其次說明我們局裡有一批把工作當事業追求的帶頭人，剛才包局長講了，他要謝謝楊前鋒支隊長，我認為包局長是由衷的，是從心底發出的聲音。楊前鋒就是金水縣公安局創造性開展工作的帶頭人，他轉業到公安后，就把公安工作當成他的事業在追求，那時我當局長就說過，他是我們局的福星，果然沒有出我所料，他在工作中總結出了這麼多寶貴的經驗，『命案必破』『糾紛必調』『審訊室建設』『網上破案』『凡案必審』等等都是他在工作中總結提煉出來的，如果沒有極強的事業心，不可能想的到這些。我真的為我們局能出這樣的人感到無比自豪和驕傲。」

說到這他喝了口茶接著說：「提三點希望：一、希望新的公安局黨委一班人繼續努力，把目前取得的成績當成新的起點，做出新的更大的成績；二、加強公安宣傳，讓外面的人多了解我們，這樣他們才能更理解我們；三、繼續爭取縣委政府的支持，改變我們自己創收保辦案的局面，最好能確保公安正常的工作運轉和開支，讓全局上下一心一意的抓工作。」

說到這他又喝了口茶說：「最後再提兩個小要求，一、這樣的活動希望縣局今後多開展一些，讓我們這些離退的老同志更了解局裡的情況；二、楊支隊長和王沖局長是從金水縣公安局走出去的，希望你們今後多關心和幫助金水縣公安局的發展，並祝願你們在各自的工作崗位上取得更好的成績。」

老陳局長說完，會場響起了一片掌聲。

接著丁斌、楊凡等先後都作了發言。

最後雷大明請王沖和楊前鋒等人講話。

楊前鋒聽完了所有人的發言，很感動，因為每個人提到了他時都是那麼的真誠，特別是提到他以前的工作情況時，是那麼的激動和興奮，尤其是楊凡、姚飛和丁斌等，他們的講話，一下把他拉到了過去，而姚昌盛等人的講話，又把他帶到了調走前的時光。他突然感到今天的座談會，既是金水縣公安局近幾年的工作總結，也是他在金水縣公安局工作期間的人生總結。

最後他說：「很高興回來參加這次座談會，感謝包局長、雷政委給我這次機會，感謝老陳局長、楊所長等各位前輩對我在金水縣公安局期間所做的工作給予的充分肯定。其實我做的還很不夠，但你們的肯定是我前進的動力，我將繼續努力，不辜負各位老領導老同事的殷切希望。」

接著他對金水縣公安局的發展提出了自己的看法和意見。

整個會場自始自終都一直保持著熱烈的氣氛。

散會後，老陳局長握著楊前鋒的手說：「你的『金水人生』結束了，這段人生有坎坷，有風雨，但很輝煌。聽說你到刑警支隊去了以後各項工作都很出色，並且把全市的命案全部破了，了不起啊！希望你再接再厲，為公安事業多做貢獻，再創造一個輝煌的『宣寶人生』，為我們金水人爭光。」

楊前鋒緊緊握著他的手說：「謝謝老局長的關心和鼓勵，我會儘力而為的。」