325 民族自治
?洛陽，千年古都所在，雖然飽經戰亂，但是依舊沒有改變他的地位，早在宋朝的時候，宋太祖趙匡胤就曾經想過遷都洛陽，只因群臣反對，最後無疾而終，後來到了大明，在朱元璋定鼎天下之後，就曾經考慮過定都洛陽，后因太子朱標早逝而最終沒有再商議過。
曹變蛟到了洛陽之後，陝西的米喇印和丁國棟也是聯袂前來，這一次他在陝西抗清戰鬥之中可謂是立了大功的，後來又主動歸附大明，丁國棟最後被封為歸義侯，米喇印被封為順安侯，還被允准繼續鎮守寧夏重鎮，這一次也是曹變蛟主動傳喚他們二人前來。
「末將丁國棟（米喇印）參見大將軍……」
「二位請起！請起！」曹變蛟滿面微笑的上前扶起二人，延請他們入座看茶。
「早就聽聞大將軍英姿雄偉，我等二人也是敬慕已久，一直無機會相見，今日得大將軍垂詢，讓我二人到此相見，著實令我二人深感榮幸！」丁國棟當下也是奉承讚美了幾句。
曹變蛟已經是聽得太多了，所以也是並不怎麼在意，笑呵呵的說道：「過譽了，我不過是一粗鄙武夫罷了，其實我與二位也是舊相識了，你們可能記不太清楚了，當年我跟隨叔父曹文詔在陝西與那些流寇鏖戰之時，你們也在軍中，不過那是我是軍中游擊小將，所以並不出眾，你們所以也沒有關注我，但是我確實記得你們二位，都是老熟人了，今番我找你們來此，乃是為了商議回族民眾的大事，我不是一個喜歡拐歪抹角的人，但若是不熟的，或者看不上眼兒，我倒不介意與他虛與委蛇，但我與二位也算是故交，與朋友說話，何必耍什麼心計？若有那精神，倒不如喝上兩杯痛快。」
「大將軍所言甚是，我等也都是粗人，還真不喜歡那一套，既然大將軍已經言明，不知道朝廷是個什麼意思，還望大將軍明示！」米喇印當下也是心直口快的問道。
曹變蛟點點頭，繼續說道：「一句話，四個字：民族自治！朝廷會將寧夏從陝西行省分離出來，作為一個自治區，由回族人自己治理自己，自治區相當於州府一級，我知道回族人民和我漢族百姓的生活習性不一樣，所以才會想出了這個政策，在寧夏設立寧夏回族自治州，知州、知縣都是由你們回族人民自行選舉產生，上奏朝廷之後，就算是正式任命了，三年一屆，由全部回族百姓自己選舉產生，十戶一隊，十隊一組，七到十組一村，按照朝廷頒布的回族稅收制度徵收賦稅，每年徵收的賦稅一成上交朝廷，其餘的都是留給自治州造橋修路、治理民生所用，朝廷在州派遣一個同知前往，在縣派遣一個縣丞前往，負責協助聯絡諸事，寧夏州縣境內的各城治安守備皆由你們自己負責，朝廷只在寧夏鎮設立一個軍府，用以抵禦北方，安置一營人馬，以應對外敵入侵之事，回族和漢族士卒各一半，共同維護寧夏的安全，總之就是一句話，回族事回人治……」
「大將軍此話當真？」丁國棟和米喇印都是有些不可思議，這等於朝廷給了他們極大的權力，讓他們自己治理寧夏之地，對於他們來說，這是朝廷對他們的恩典，也是曹變蛟對他們極大的信任，相信他們不會造反，所以才敢如此放任他們自治的。
「我曹變蛟難道還會說假話不成，自然是當真的，不然我又豈會對你們說這些呢，其實這也不是什麼新例了，我朝在雲南貴州等地的少數民族地區，都是推行的這種政策，不過規模較為小一些而已，畢竟他們的人口沒有回族如此多而已，我大明素來是包納萬象，容懷四海，當年在滿清的時候，又何嘗不是如此，但是他們是屬白眼狼崽子，吃飽了就嗜主，所以我大明絕不會姑息他們的，不過對於回族百姓這一次抗清的義舉之上，我們還是充分信任你們的，也希望這份友誼能夠一直延綿下去，回漢兩族通婚，親上加親……」
「末將在此替五十萬回族百姓多謝大將軍的大恩大德，我回族百姓永生永世絕不背叛大明，願在此立誓，若有為此誓，天人共憤！」米喇印當下也是拜倒在地，他很清楚，這裡面曹變蛟給了他們多大的自由和寬容，這是極大的信任。
「請起，請起！都是故人，不必如此！寧夏之地，以後還要勞煩你們二位多多費心了，你們兩個人同為知州，自此以後，這個制度以後一直保持下去，施行雙知州制度。寧夏之地，這幾百年來，因為採伐嚴重，導致水土流失很嚴重，降雨稀少，希望你們回去之後，多植樹造林，多種植一些抗風沙的樹木，還可以間雜果樹，還有寧夏的枸杞那可是天下聞名的，還可以種植葡萄釀酒，種植一些紅棗等等，我到時候會派遣得力之人前往相助你們，儘快讓寧夏的百姓生活富庶起來，至少要做到衣食無憂嘛！要想富，靠教育，還得建立學堂，培養回族讀書人，帶領本族百姓富裕起來……」
「多謝大將軍，我等都是粗鄙之人，還得多多仰仗朝廷的扶持！」兩個人都是對曹變蛟感激的是五體投地，曹變蛟對他們的關切可謂是無微不至，連未來發展的路都給他們想好了，讓他們也是心裡有了底氣，知道該做什麼，怎麼去做了。
「朝廷自會扶持你們的，這一點你們放心吧！今日就先說到這裡，我已經命人置下酒席，我們邊吃邊聊也無妨，你們遠來辛苦了，正好給你們接風洗塵，隨我同往吧！」
「多謝大將軍，大將軍請！」當下兩個人也是跟著曹變蛟，到了側廳的酒席之上，作陪的那是洛陽總兵楊文岳，也是給了他們很大的面子了。
曹變蛟在府中設宴，為丁國棟、米喇印接風洗塵。當晚，兩個人就在行轅中住下來，這一路奔波，兩個人也著實累了，加上又喝了不少酒，以至於回房便沉沉睡去。曹變蛟卻不能睡下，喝了一碗醒酒湯后，他便來到書房裡，翻看公文案牘，不知不覺，夜已經深了。