第三百零七章 法官
第三百零七章法官
特赦令頒布之後。各地的官員們可算抓到了一條救命稻草，紛紛主動的向廉政公署上繳所收財物。
當然了，他們絕不會承認自己收了賄賂，他們會說這些財物他們本來就打算上繳國家，至於所上繳的財物到底是不是全部，那就不得而知了。
一個月的時間內，公署共收繳白銀數十萬兩，明眼人都知道，這個數字遠遠少於實際的數額，但無論如何，這一場轟動全面的廉政運動，總算是收到了一定的成效，暫時告一段落。
九人委員會宣布正式終結此案后的第二天，朝中就有人迫不及待的上奏摺，說是九人委員會已經完成了它的使命，理應就地解散，國家應當恢復正常的司法秩序。
而曾紀澤的回應卻打碎了他們的美夢，九月初，曾紀澤正式下旨，將司法公正委員會改組為大明中央最高法院，將九名法官任命為**官。並宣布他們將終生任職，只有退休或是主動辭職，方才任命新的**官增補。
不久之後，曾紀澤又頒布了新的《大明司法修正條例》，對法院系統進行了改革。
條例中規定，省法院採取三極制度，即省地方法院、上訴法院和省最高法院。中央除中央最高法院之外，將全國劃為三十個巡迴區，設中央上訴法院。
地方法官、上訴法官將由當地民眾選舉產生，省最高法官、中央上訴法官和中央最高**官由皇帝直接任命。前兩者一屆任期四年，后三者享終身任制，並享有中央直接發放的高額薪水。
法院脫離司法部，成為獨立的國家機構。司法部分為廉政公署、中央調查署、海關總署、檢察總署等多個直屬部門。地方上，設省執法局、公路警察局等省一級警備部門，省與中央兩級相互平行，互不隸屬。
將警察部門從內務部中剝離，歸於司法部管轄，內務部改組為國家安全局、特警部隊、海岸警衛隊等多個准軍事武裝力量。
新的司法修正條例，進一步將司法從行政中剝離出來，尤其是法官的權力得到了極大的提高，除了皇帝之外，幾乎不歸屬於任何政府機構指揮。
曾紀澤的司法改革又一次引起了軒然大*，內閣會議上，包括李鴻章在內的三位總理都提出了反對。
「皇上，法官獨立於行政之外，權力實在是大得有點過分了。」
李鴻章一改往常中庸的處事之道，第一個站出來反對。這也難怪了。當初九人委員會成立之時，他以為皇帝只是一起興起，單為胡雪岩一案而設，豈知案子結了，皇帝非但不撤，反而變本加厲，將這實踐徹底的付諸於實際當中。如此一來，就等於李鴻章這個總理的權力被削去了一大塊，狗嘴裡搶骨頭，他當然不能輕易就範了。
曾紀澤哼了一聲，質問道：「朕給法官這麼大的權，就是為了讓他們不受你們這些官員干擾，公正客觀的斷案，朕實在不覺得這權力給的過分了。」
李鴻章卻道：「當今之計，國家的中心任務是發展經濟，倘若官府想施行一項事關大局的工程，而那些法官們卻死咬著幾條法律條文不放，非判決不可施行官府方面卻無可奈何。如此一來，雖是依了法，但國家卻損失了更大的利益，豈非因小失大。臣舉這個例子。只請皇上三思。」
曾紀澤起身，踱步於大殿之中，道：「殖產興業，富民強國，此乃強國之策。但凡事都以利字當先，卻絕非興國之道。李總理以為損失白銀萬兩是大，錯判一案是小，但朕卻覺得恰恰相反。縱觀古今，放眼四海，任何一個強國，無不是法律嚴明之國。法律代表著國家的尊嚴，代表著子民對國家的信任，說白了，就是一個國家的靈魂，如果連靈魂都可以隨時出賣，那麼朕倒要問一問諸位，這個國家還有希望嗎？」
李鴻章一肚子的理由，被皇帝這一番話給堵了回去，一時間倒不知該如何應對。
這時，主管經濟的盛懷宣站了出來，笑道：「皇上依法治國，自然是沒錯的。不過臣覺得，提高法官的權力無可厚非，只是省下屬的地方法院和上訴法院的法官由民眾選舉而出，這個臣總覺得有些不妥。」
曾紀澤坐回了龍椅，道：「盛愛卿覺得不妥在什麼地方？」
盛懷宣咳了幾聲，道：「老百姓他們懂什麼法呀，大多數人都是趨利之人，要是讓他們選法官。多半一定是選對自己有利的人來當。到時候選出來的法官，這斷起案來怎麼能公平呢。」
曾紀澤冷笑了一聲，反問道：「那麼依盛愛卿所見，那些由上級委任，只需對上級負責，無需對百姓負責的法官，他們斷起案來就會公平了嗎？」
「這個……」盛懷宣愣了一下，「由官府委任的法官，那自然都是飽學之士，通理之人，都是有修養有文化的人，他們斷案，應該會更公平些吧。」
曾紀澤哈哈大笑，「原來盛愛卿一直以來判斷一個人是善是惡，是公正還是包藏私心，都是用學識多寡來做評判的依據，真是叫朕有點意外呀。」
盛懷宣被曾紀澤這一番諷刺搞得有點尷尬，曾紀澤卻不給他反駁的機會，騰地躍起，厲聲道：「自古以來，有多少奸臣，無不是學富五車之輩。前些日子那些被牽涉入受賄案中的官員，他們哪一個不是才華出眾之人。朕倒要問一問你們，他們可有公正之心？他們可知榮辱廉恥？」
曾紀澤聲如洪鐘，只將眾人問得一顆心撲通撲通的跳。
「他們沒有，他們不但沒有一個為官者應有高風亮節，相反，他們比那些殺人越貨的強盜更可怕，強盜們無非是劫財，這些官員們卻是在禍國。」
諾大的宮殿，鴉雀無聲。幾位總理都不由自主的微微低頭，彷彿曾紀澤是在訓斥他們一般。
曾紀澤舒了一口氣，繼續道：「所以。朕才要改變，首先要從這法官改起。從今往後，他們再也不能只對上級負責，他們要對百姓負責。百姓趨利怎麼了，盛懷宣你不要忘了，你可是出身商人，你該知道，趨利是人之本性，百姓維護他們自己的利益有什麼不對嗎？朕就是要把權力這個凶物關進選舉這個牢籠中去，讓百姓們用選票來馴服它，讓它不敢再作惡，只有膽戰心驚的為百姓的利益而服務。」
盛懷宣被曾紀澤洋洋洒洒，慷慨激昂的一番話訓得不敢再吱聲，余者皆是心驚肉跳，斷然想不到他們的皇帝，思想已是達到這般的一個不可思議的高度。他們隱約感覺到，皇帝心裡一定在醞釀著一場更大的變革，而這所謂的司法改革，只是這場變革的序幕而已。
面對皇帝的激烈之詞，李鴻章等人均是無言以應，這一場激辯，遂以皇帝的全面勝利而告終。
10月末，地方法官選舉正式在全國拉開帷幕。全國各市縣，將近有三千名地方法官要通過地區選舉來產生。
曾紀澤心知那些對這場全國性選舉心懷不滿的官員，定然會想方設法的玩弄陰謀破壞選舉，故而曾紀澤在大選開始前，便又新成立了一個選舉監督委員會，直接隸屬於皇帝本人領導。
該委員會在全國幾十個省都設立了監督分部，賄選、破壞選舉、偽裝選票、統計作假等有違公平原則的行為，都將由該委員會進行監督。
大明經過十餘年的開化教育，適齡兒童就學率已經達到百分之六十左右，而在一些經濟發達地區，這個數字已高達百分之九十左右。
整個民族的文化教育水平都有了一個顯著的提高，而報紙業的發達，使得民眾能夠通過廣泛的閱讀開闊眼界，啟發智慧。因此，選舉這種手段。多數民眾都或多或少的有所了解，故而對於這場法官選舉，民眾們並不是懵懵無知，他們為之投入了極大的熱情，積極而涌躍的參與到其中。
數千年來，這一片土地上的人民，終於第一次真正意義上使用了他們的選舉權。
當然，這一場選舉還是有局限性的，並不能稱得上是保持公平公正的原則。
比如在上海、南京、廣州這樣大城市，民眾的教育水平較高，候選人往往需要激烈的競選，方能拉到民眾的選票。而民眾在投票之時，更能夠選取那些社會上有公正聲譽之輩。
至於偏僻一些的地方，或許廣大的農村地區，由於宗族鄉紳的傳統領導思想仍然很有市場，故而那些農民們在選舉之時，也多是宗族裡的領袖，或是那些有名望的鄉紳，但總算是邁出了艱難的第一步。
維期十天的選舉結束，省屬兩級法院三千餘名法官全部產生，與此同時，曾紀澤也下旨任命了中央最高法院、中央上訴法院和省最高法院總計兩百餘名法官，與選舉法官不同，這兩百名法官將享有終身任職的權力，並享受著比市長還高的政府津貼。
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