第111章 治貪
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馬周把頭一低，突然撩衣服跪倒在地說:「臣罪該萬死。長廣縣剛入我漢國，這裡民生艱難，官庫空虛，沒辦法建造房屋，臣便自作主張，虛報說已蓋完房屋，其實根本就沒蓋。」
李承宗看著馬周，說:「所以你回來后，才給孤說什麼無為而治，仁政不可濫施。」
馬周點了點頭，說:「是，不入民間不知百姓苦，臣不想再擾民、害民。故欺君罔上，臣死罪!」
李承宗嘆了口氣說:「這些事孤早已知道了。而且你和長廣知縣，還把孤的賞銀都分給了長廣縣的百姓，你們既然心有百姓，孤就不責罰你們了。」說完，李承宗轉向了宋信，問，「宋尚書，你想起來了嗎，還要想多久啊?」
如今的宋信，已嚇得渾身顫抖，面如白紙，撲通也跪下了，哭號道:「臣死罪，臣死罪!」
李承宗臉色鐵青地喝道:「你和琴島知府劉文，借為百姓建房之名貪贓枉法，中飽私囊，以為孤不知道是嗎?如今撞了南牆才知是死罪。好，孤成全你們，來人!將工部尚書宋信、琴島知府劉文倆人打入死牢，待秋後問斬。」
第二天，早朝上李承宗下旨停止「蓋房運動」，令馬周代替自己巡查全國。倘若發現有借蓋房之名貪污、擾民的官員，一律拿下。
最後，李承宗聲色俱厲地喝道:「孤最憂者，就是怕我漢國百姓，無衣、無食、無住所，爾等既然當上我漢國的官員，就應替孤分憂，不可成為貪官。如若不然，孤寧肯背負暴君罵名，也定要爾等性命，殺盡天下貪官!」
就這樣，本是一場「蓋房運動」，最終卻演變成了一場整飭吏治、打擊貪污的長期鬥爭。但不論怎樣，逼著官員為窮苦百姓蓋房子的李承宗，也算是前無古人後無來者了。
李承宗之所以借著「蓋屋運動」掀起來了一場吏治整頓運動，那是他被現實傷透了心，不過好在李承宗有個賢內助，楊蓉對李承宗在提起吏治的時候，就曾說道，「再完美的制度也有漏洞。倘若官吏沒有道德、官德的約束，鑽政策的漏洞牟取私利不是什麼難事，治國先治吏的前提是治吏先正心…….」楊蓉主張加大監督力度的同時，要加強對官員的教化工作，獎懲結合，大力推進漢國官員的執政水平和素質！
武德六年初，李承宗連續下了十三道諭旨，頒布到所有總督、巡撫、知府、知州、知縣和所有的文官武官，告誡他們不許貪污，不許受賄，不許剋扣；武官不許吃空額，違者嚴重治罪。
只要漢國的官員貪腐罪行一經核實，李承宗就會把他的家底抄個乾淨，連他們的親戚、子弟的家也不放過。後來史書上記載僅僅在這一年，被革職抄家的各級官吏就達數十人，其中有很多是三品以上大員。
為了有效的嚇阻官僚們貪污腐敗，李承宗不惜用貪官污吏的人頭來嚇唬他們，就是被人誤會成暴君，李承宗也不在乎。為此，他特地下令，在漢國，貪官污吏處死之時，大小官員都要前去觀瞻……
對此，李承宗還有一番高論：殺貪官不能只叫老百姓看。要叫當官的去看，一人也不許不去，孤就是要讓他們好好看看，看得心驚肉跳，看得筋骨酥軟，看得魂消魄喪，看得夢魂不安!這樣，以後他們的黑眼珠盯著白銀子時，就會有所驚覺，就得掂量掂量，就不能把事情做得太絕，就得想法給自己留條後路!孤告訴你們，這些當官的，都自稱是聖人門徒，讓他們見一見這血淋淋的場面，比他們關在房子里去讀一百部《論語》、《春秋》還管用得多呢!
李承宗直接節儉雍老四的反腐手段，他設立了一個專門的機構，主要派出審賬專員去各個地方去審賬，加強審計程序的規範性。在此之前，一些膽大官吏會偷偷的在記錄繳納銀兩糧食的賬本上作手腳，從而達到貪污的目的，這在當時基本上已經成了一種可觀不可言的不良風氣。那麼成立會考府以後，有人審計查賬，那些貪污分子自然而然也就適可而止了。但那就有人提問了，那李承宗怎麼就能保證查貪污的人是不是個貪官呢？或者說他即使不是貪官，而是選擇包庇呢？針對這個問題，李承宗也是經過研究，執行了第二種方案。
對於監督者，李承宗採用即時候補法。因為就算是漢國這樣奉行重商主義的漢國，那考官員的人特別的多，但是官位很少，那李承宗就抓住了這一點，利用群眾監督「監督者」，便設立了候補官員制度。
這等於說在有實權的監督者審計的過程中，後面一大幫無掌握實權的「候補監督者「全都在步步緊跟著盯著監督者是否貪污、包庇。一旦出現這樣的情況，替補官員們就會立即把貪污包庇者抓起，同時也會由朝廷當場在跟隨候補中選取一位，當即就位。那麼多人搶一個官位，正常來講肯定是希望別人出事然後自己頂上。也正是如此，提高了監督查賬反腐敗的積極性，同時也不會出現包庇貪污的行為。
那麼第三點，李承宗選擇了打親民牌:高薪養廉。也就是多給你一些小費，足夠你吃喝養家。言下之意是都給額外的補貼了，就不要再去想貪污這件事了。
為了徹底防止貪污風氣的助長，李承宗推出了密折制度。以往的反饋是由下級一級一級往上報，最後才轉達給李承宗，但是一般哪個下屬會光明正大去得罪自己的上級呢。那麼為了能夠獲取真實的第一信息，李承宗就給每個縣令以上官員派發一個匣子，每個匣子上面兩把鎖。一把鑰匙在官員這，一把鑰匙在李承宗這。
雖然官員鎖上了但是李承宗用鑰匙還能打開。這樣如果說誰想彈劾誰，就可以直接和李承宗交流了，不必再經過上報的程序。
當然這種方法李承宗也不敢多用，因為楊蓉和他說過，在真實的歷史上，武則天就是經常用這種方法以至於後來朝廷內部混亂。不過少用幾次還是很見效的，在殺雞儆猴幾次后，官員們也就老實了，沒人再想著貪污了。
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