整黨要突出重點為改革發展服務

（1985年5月22日）

整頓黨的思想、作風和組織，歷來是加強黨的建設，實現黨的偉大政治任務所必須採取的一個重要措施。馬克思主義政黨在領導共產主義運動的進程中，在不同的歷史時期，當新的偉大政治任務提到日程的時候，總是針對黨內存在的問題，從思想上、作風上、組織上純潔自己的隊伍，提高全黨的政治素質，保持自己的先進性和堅強的戰鬥力，以保證新的政治任務的完成。現在，我們黨面臨著進行社會主義現代化建設的新的歷史任務，這個任務是偉大光榮的，也是十分艱巨的。中央決定對黨的作風和組織進行全面整頓，是我們黨在新的歷史時期為奪取新的偉大勝利所必須採取的一個重大步驟，是實現黨的十二大提出的宏偉目標的根本保證。全體黨員應該站在戰略目標的高度來認識這次整黨的重大意義。

我們黨是久經考驗的偉大的馬克思主義政黨。儘管十年內亂使我們黨受到了嚴重損害，但是我們黨的隊伍的主流仍然是純潔的和具有強大戰鬥力的。黨的十一屆三中全會以來，黨中央恢復了實事求是的思想路線，制定了以四化建設為中心的正確政治路線，實現了黨內政治生活正常化，平反了大量冤假錯案，出現了生動活潑的政治局面。幾年來，在黨中央開創的這種優良作風的推動下，黨的方針政策取得了黨內外的信任和擁護，黨的威望提高，社會安定，經濟繁榮，開始形成了黨內外群眾意氣風發、精神振奮干四化的嶄新局面。從全局來講，在黨內民主生活、解放思想、堅持實事求是等主要方面，基本上恢復了黨的優良傳統和作風。從我縣的情況看，通過認真貫徹黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，通過進行黨的優良傳統教育和社會主義、共產主義思想教育，黨的狀況有了明顯的改善。尤其是縣直機關通過半年多的整黨，進一步端正了業務指導思想，集中力量搞四化，戰鬥力大大加強了。以上這些事實充分說明，我們黨完全能夠依靠本身的力量，克服自己的陰暗面，糾正自己的錯誤，更加生氣勃勃地前進。

但是，幾年來我們黨在緊張地進行一系列的工作和鬥爭中，還來不及針對黨的思想、作風、組織各方面存在的問題進行全面、系統的整頓，對黨員的教育還進行得不普遍、不充分。十年內亂的流毒還沒有肅清。實行對外開放、對內搞活經濟的政策是完全正確的，但在這種新的歷史條件下，資本主義腐朽思想和封建殘餘思想的影響和侵蝕有所增加，為抵制、克服這種侵蝕而進行的鬥爭還不夠有力。由於種種原因，目前黨內仍然存在思想上、作風上、組織上的嚴重不純問題。這些問題不僅上邊有，縣直機關有，各鄉鎮包括鄉直屬單位和縣直企事業單位也有，這主要表現在以下幾個方面。

一是思想政治工作軟弱，組織渙散。一些縣、鄉機關和企事業單位，對黨中央和國務院的方針、政策、決定各取所需，或陽奉陰違，「上有政策，下有對策」，或公開對抗，「有令不行，有禁不止」。從縣直機關整黨中暴露出來的一些問題可以看到，有些單位的黨員領導幹部有違法亂紀、違背黨性原則的行為，敗壞了黨的聲譽，在群眾中造成了不良的影響；還有些單位的黨組織好人主義嚴重，對違反黨紀、政紀的人和事放任不管，造成單位歪風邪氣盛行的局面。有些黨員對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，至今仍然缺乏正確的認識，甚至抱有抵觸情緒，不能同黨中央在政治上保持高度一致；有些黨員幹部打著執行富民政策的旗號，以工作之便，入權力股、「好漢股」，坑害群眾，飽肥私囊；還有一些黨員對社會主義制度優越性和共產主義的光明前途認識模糊，甚至對共產主義的理想產生動搖，認為社會主義不如資本主義好；等等。

二是黨性觀念差，政治素質低。這個問題在黨員中存在較為普遍，一些黨員幹部（包括老黨員和在職的領導幹部），在思想意識方面，為共產主義和黨的利益犧牲個人利益的黨性觀念較為淡薄，不正之風、違反黨紀的情況比較嚴重。有些黨員個人主義思想嚴重，甚至惡性膨脹，為謀求個人或小團體的利益，不惜採取各種手段以權謀私，搞新的不正之風，損害國家和人民的利益。

三是組織觀念淡薄，紀律鬆弛。有些黨員精神不振，不起先鋒模範作用，說什麼「黨員不黨員，只差幾角錢」。有些企業單位，主要領導幹部官僚主義嚴重，黨組織軟弱渙散，喪失了戰鬥核心作用。還有一些單位，黨內民主集中制不健全，個別黨員領導幹部把自己凌駕於黨組織之上，獨斷專行，聽不得不同意見，把自己主管的單位變成自己任意支配的領地，一意孤行，稱王稱霸。這些人當然更談不上接受黨組織和群眾的批評監督。

除了上面說的幾個主要方面的問題之外，還有一些其他問題，有在「文革」中惡跡昭著的人，在經濟上和其他方面犯有嚴重錯誤的人等，還沒有完全清查出來，這些都說明了在我們黨內還嚴重存在著組織不純的問題。

以上這些思想、作風、組織上嚴重不純的問題，對黨的事業危害極大，必須堅決有效地加以整頓。參加這期整黨的全體黨員，要深刻理解這次整黨的重要性和緊迫性，積極主動地投入到這次整黨中來，按照中央的部署，全面完成整黨任務，實現十二大提出的宏偉目標，為完成歷史賦予我們共產黨人的光榮職責而努力奮鬥。

這次鄉鎮和縣直企事業單位整黨的基本任務，仍然是中央整黨決定規定的「統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織」。根據中央確定的整黨必須同改革緊密結合，為改革和發展經濟服務的指導思想，這次整黨既要全面完成整黨基本任務，又要根據實際情況有所側重。最近，中指委發出第12號通知，對第二期整黨工作提出了基本要求，就是要切實增強黨性，糾正新的不正之風，保證改革順利進行，促進我國政治、經濟的大好形勢繼續健康地向前發展。從我縣縣直機關整黨發現的問題及對鄉鎮和縣直企事業單位進行重點調查的情況看，中指委提出的基本要求是完全適合我縣情況的。所以，根據中指委12號通知精神和我縣具體情況，經縣委多次研究，確定鄉鎮和縣直企事業單位整黨工作要圍繞全面完成中央整黨決定規定的四項基本任務，突出抓好三個重點內容。

第一個重點，要切實加強黨性教育，徹底糾正新的不正之風。中指委12號通知之所以把它作為第二期整黨工作的重點和突破口，是針對當前黨員隊伍現狀和出現的數量較大的不正之風提出來的。就我縣情況看，在部分黨員、幹部中，這方面的問題也不少，有些性質還是比較嚴重的。如有的幹部以權謀私，貪佔便宜；處事不公，優親厚友，脫離群眾；揮霍公款，請客送禮，行賄受賄；倒買倒賣，偷稅漏稅；弄虛作假，欺騙領導；巧立名目，濫發獎金、實物；還有的貪污盜竊，違法亂紀；等等，這就給改革帶來了很大阻力。出現這些問題，從主觀原因上講，就是黨性不純、紀律性不強的表現。新的不正之風要徹底糾正，最根本的一條是抓好黨性、黨紀和黨的根本宗旨教育，這是釜底抽薪的辦法、治本的辦法，是提高廣大黨員識別判斷能力，從根本上杜絕不正之風的措施。

在整黨工作中，要從以下幾個方面增強黨員的黨性觀念：一是要通過教育，增強全心全意為人民服務的觀念，使每一個黨員真正懂得，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，是黨性的集中表現，是黨性的最高準則，在任何時候任何情況下都要始終不渝地堅持。二是要通過教育，進一步樹立共產主義的遠大理想，使每一個黨員真正懂得，我們黨現在採取的各項政策，所進行的改革和四化建設事業，都是為了發展社會主義經濟和整個社會主義事業，最終實現共產主義。三是要通過教育，增強全局觀念，使每一個黨員真正懂得黨和人民的利益是高於一切的，每個部門、每個單位、每個黨員的工作都必須服從和服務於國家建設和改革的大局，特別是在處理利益關係時，一定要自覺地把局部的、個人的利益服從全局的、整體的利益，而絕不能只顧局部不顧整體，只顧眼前不顧長遠，甚至損國家以利個人，損大公以利小公，損別人以利自己。四是要通過教育，增強組織紀律觀念，使每一個黨員真正懂得，嚴格遵守紀律，改革和四化建設才有勝利的保證，而遵守紀律的最高標準，是真正維護和堅決執行黨和國家的方針、政策，真正維護和堅決執行國家的法律。黨性、黨紀教育不僅要貫穿整黨始終，而且要作為一項長期任務認真抓好。

在搞好黨性教育的同時，要堅決徹底地糾正不正之風。這個問題，整黨意見中已作了具體安排，就是在進行黨性教育的基礎上，認真糾正不正之風。在這方面，必須認真解決好以下幾個方面的問題：一是要認清新的不正之風的實質和危害，不論是哪種形式的不正之風，都是不顧黨和人民的整體利益，利用職權和工作之便為個人或小團體謀取私利的行為。它儘管是改革大好形勢下出現的一股支流，但對改革有極大的危害，如不堅決糾正，改革就很難順利進行，四化建設事業就不能順利進行；二是各級領導必須以身作則，帶頭糾正，給群眾做出樣子；三是要嚴格掌握政策界限，對具體問題要具體分析，不同情況不同對待，對不同性質的問題做出恰當處理，做到搞改革堅定不移，不正之風堅決糾正；四是要注意防止兩種傾向，既要防止對「糾風」持觀望等待的態度和有令不行、有禁不止的情況，又要防止一哄而起，草率從事，重複過去搞政治運動的那套「左」的做法。

第二個重點，要徹底否定「文革」，進一步清除「左」的影響。「文革」已過十年，也進行過多次否定「文革」的教育，但對它產生的消極影響不可低估。從我縣的情況看，派性殘餘、「文革」遺風和「左」的影響仍然存在，繼續否定和清理的任務仍然不小。從我們黨的歷史經驗看，清除一個錯誤路線的影響所要花費的時間，遠比它形成的時間要長得多。王明「左」傾路線在我們黨內推行了大約4年，清除這條錯誤路線的影響大約用了10年時間。清除十年「文革」的影響，清除「左」的影響，更不是一朝一夕的事。從我國進行的經濟建設和改革看，不徹底否定「文革」，就不能做到解放思想，增進團結，開創各項工作的新局面，就不能在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。廣大黨員，特別是各級黨的領導幹部，必須清楚地認識到這一點，認真按照黨的有關政策，按照縣委這次整黨的安排，從思想上、行動上徹底否定「文革」，清除「左」的影響，總結經驗教訓，提高政治覺悟，進一步把思想統一到黨的十二屆三中全會精神上來，統一到黨的十一屆三中全會以來的各項方針、政策上來，增強政策觀念。在此基礎上，還要按照黨的政策，搞好核查「三種人」的工作，這是關係黨的建設和政權建設能否搞好，四化大業興衰成敗的大事，必須認真抓好。

第三個重點，要端正業務指導思想，認真執行黨的政策。我們黨的各項方針政策的基本精神，就是要調動各方面的積極性，同心協力搞改革，和衷共濟搞四化，搞翻番，奔小康。這次參加整黨的單位，都領導著一個地方的社會主義建設或是對我縣經濟發展具有舉足輕重作用的企事業單位，擔負著實現翻兩番、奔小康的艱巨任務。這些單位整黨搞得如何，業務指導思想端正與否，對促進國民經濟建設關係極大。在這次整黨中，各單位都必須按照整黨要求，圍繞著業務工作的各個方面是否能夠很好地服從於服務於四化建設的總任務、總目標，是否全面貫徹執行了黨的各項方針政策，一項一項地進行檢查，進行認識，進行改正，把業務指導思想確確實實地端正好，把執行黨的方針政策的自覺性提高一大步，從而促進各項事業沿著正確方向迅速地向前發展。

附錄一