第三百六十三章

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對羅馬尼亞人說來,第二次貝爾費德雷裁定只是帶來了絕對的損失。據加芬庫說,羅馬尼亞與匈牙利的新分界線引起了兩國如此的惡感,因此為了維持多瑙河流域的安寧,兩國需要有一個常設的最高仲裁者。於是,軸心國,更確切地說是德國,便趁此一舉控制住布加勒斯特和布達佩斯,同時為了強調說明它的行動不受別國的約束,德國還向羅馬尼亞提供了領土安全的保證。這實際上意味著,德國的勢力範圍是從俄國人的勢力到該處為止的普魯特河和多瑙河下游一線開始的,德國將不再容忍一個外國的任何干涉。對加芬庫在1942年所作的這番分析,只有一點點需要補充。那就是,他還不知道,希特勒決不象他自己口口聲聲所宣稱的那樣,對巴爾幹地區不抱政治目的,相反,至少在7月26日以後,他就一直在打算給那個已被肢解的羅馬尼亞一個保證。第二次維也納裁定意味著,1939年8月23日的莫斯科協定被撕毀了,這恰巧是在該約簽訂后五十三個星期的時候。這時德國和俄國在多瑙河下游碰頭了;同時,俄國與保加利亞之間雖然仍有多布羅加北部隔開著——這塊地方仍屬羅馬尼亞管轄,並且軸心國還向羅馬尼亞保證予以保護——但是一場為了控制保加利亞及其黑海沿岸地區以至控制海峽的冷戰已經開始了。

9月間,俄國人堅決主張自己有權在巴爾幹地區取得一席之地,他們不僅要求取消國際多瑙河委員會,尤其要求取消歐洲委員會。前者成立於1919年,負責管理布勒伊拉上游的多瑙河航運,後者在1856年就已成立,一直管理著多瑙河的各個河口。俄國人建議另行成立一個管理整個多瑙河航道的統一委員會,規定它只能由沿岸各國的代表來組成;象俄國人所強調的那樣,這個建議不僅將排除英法兩國的勢力,也將排除義大利的勢力,同時還將使俄國在歐洲的心臟地區獲得一個立足點。對此,德國人只同意以後在布加勒斯特召開一次特別會議,並堅決主張,義大利人也應該同德國人、俄國人和羅馬尼亞人一起參加這次會議。對於蘇聯政府的這些要求,德國人立即以兩個軸心國和日本於1940年9月27日在柏林簽署了三國公約作為答覆。里賓特洛甫渴望已久的三國同盟,這時總算實現了。

雖然這一次莫斯科早一天就得到了通知,雖然新約的第五條強調,它並不是針對蘇聯,但是,條約的緒言中隱含的意思,和它提到要在大東亞和歐洲地區建立一種新體制並在將來把其他國家也吸收入這個體制的說法,只能使俄國人感到不安。從此以後,三國公約的確被用作考驗一個國家對德國是否忠誠的試金石,加入這個公約,就好比是為自己投入軸心國的懷抱舉行了洗禮的儀式。

由於羅馬尼亞在特蘭西瓦尼亞喪失了這樣一大片領土,國王卡羅爾被迫下台;不能不引人注意的是,當他於9月6日宣布把王位讓給他的兒子米哈伊時,德國的領導人顯然感到了寬慰。在以後三個月左右的時間內,羅馬尼亞的殘餘部分一直處於混亂狀態。鐵衛隊中,主張親德高於一切的一派和反對割讓領土的另一派之間,勢必要自相殘殺。那位堅決不妥協的民族主義者若爾加老教授,就是在11月底的屠殺中被害的。直到1941年1月又發生幾次動亂以後,安東尼斯庫將軍作為「元首」的地位才真正地穩定下來。

與此同時,德國黨衛隊人員在9月間到達羅馬尼亞。據說,他們是為了幫助從比薩拉比亞遣返日耳曼人而去的。1940年10月,德國的正規軍公然佔領了這個國家,特別是普洛耶什蒂這個要害地點。與此同時,德國向保加利亞人保證,他們的中立將受到尊重。10月9日,駐莫斯科的德國大使館奉命要盡量以隨隨便便的方式通知莫洛托夫:

羅馬尼亞政府根據軸心國給予它的保證,在前一時期曾要求我們能派出一個德**事代表團去訓練羅馬尼亞軍隊。……鑒於我們的利益是要使巴爾幹地區的安定和秩序得到維護,同時為了保護我們的石油和穀物利益不受英國方面的侵犯,我們已宣布同意羅馬尼亞的要求。

對於這種胡言亂語,莫洛托夫一笑置之——他認為,英國還有其他的事要操心——可是,墨索里尼卻不象莫洛托夫那樣。說實在的,德國佔領羅馬尼亞激發了他去入侵希臘,雖說他先前在8月間輕率地談到這樣的計劃時,已經遭到過德國的反對。10月15日,墨索里尼在威尼斯宮召集了軍事將領討論這次作戰的計劃;進攻日期原定為10月26日,但是後來被推遲到28日。

由於希特勒在9月中旬已放棄入侵英國,他曾計劃,應由義大利進軍到蘇伊士,而德國人(不管有無西班牙人參加)則去佔領直布羅陀,從而把英國人進入地中海的兩道大門都封起來。與此同時,還要向其餘的巴爾幹國家表示,只要它們加入三國公約,就保證它們那個地區的和平與新秩序。義大利進攻希臘打亂了德國元首的這些計劃,但是這樣一來,迫使其他巴爾幹國家接受軸心國的枷鎖,其意義也就越發顯得重要了。一定要對保加利亞施加壓力,迫使它步著匈牙利和羅馬尼亞的後塵服從三國公約,否則它就有可能被俄國所利用。10月15日,墨索里尼開完軍事會議,馬上就寫信給博里斯國王,暗示他,如果保加利亞也參加攻打希臘,此刻就是它終於可以達到愛琴海的時候。對義大利人來說,保加利亞的合作對他們將起舉足輕重的影響,但是博里斯國王回答時非常謹慎,表示不願參加。他告訴(從羅馬去索非亞訪問的)安富索說,他害怕土耳其人——可以說,他更害怕的是國內人民的親俄情緒。他是否完全意識到,希特勒和斯大林已經在他的門口劍拔努張,一觸即發呢?

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當希特勒看清了義大利人不但未能在希臘取得閃電式的勝利,反而將使軸心國丟臉時,他就準備親自出馬在巴爾幹地區進行軍事干涉,這種軍事行動勢必要導致一場德蘇戰爭。1940年11月12日,在接見莫洛托夫之前,希特勒在他的第十八號秘密指令上籤了字。這項指令中有兩道命令:一是「如果必要的話,應從保加利亞進軍,佔領愛琴海北面的那一部分希臘本土」;一是進攻俄國。當那天晚上和第二天希特勒接見莫洛托夫時,他除了對俄國要求他明確表態感到惱火外,在給巴爾幹的保證這個問題上,也好象與俄國公開地有點齟齬。莫洛托夫抱怨說,軸心國給予羅馬尼亞的保證,已經把俄國阻擋在布科維納南部之外,其實,俄國只是暫時放棄了這個地方;另一方面,莫洛托夫單刀直入地問希特勒,「如果俄國給保加利亞這個靠海峽最近的獨立國家一種保證,條件與德國和義大利給羅馬尼亞的保證完全相同,德國將怎麼辦?不過,俄國在這個問題上還是想同德國事先取得一致意見的。」希特勒說,既然談到「條件相同」,那就說明保加利亞已經要求過俄國給予保證,但他並不知道保加利亞有這種要求。無論如何,他必須同義大利商議。

在莫洛托夫離開德國之前,博里斯國王本人恰巧也到了那裡(他經常有許多親戚要拜訪)。11月17日,下一個星期日,希特勒在伯格霍夫接見了他,但這件事直到兩天後才公布。「國王向元首說明,由於外交政策的種種原因,他不能在三國公約上正式簽字,但是元首可以當它有這樣一回事辦理。」希特勒在新年伊始向他的軍事將領講話時,也是這樣說法,而當他於1940年11月20日寫信給墨索里尼時,卻抱怨,不僅是土耳其方面的壓力,而且還有義大利在希臘的挫折,都是造成博里斯猶豫不決的因素。里賓特洛甫則仍然輕率地打算著把俄國本身拉入三國公約,這樣就有可能解決博里斯的問題,可是莫洛托夫除了提出其他要求之外,堅持要把簽訂蘇保互助條約作為先決條件,顯然,這一點是希特勒絕對不會同意的。博里斯回到保加利亞后,或許同意了他的參謀總部的看法,認為自己不得不屈服。至於他同他的那些無足輕重的大臣們談了些什麼,那就不得而知了。索非亞的決議應當是一個謎,這樣才正中希特勒的下懷,鑒於俄國人的態度,也許他寧願在下星期內前往德國朝拜三國公約的香客行列中沒有保加利亞人。

在保加利亞國王訪問后的次日,塞拉諾?蘇涅爾(西班牙外長)和齊亞諾一起到了伯格霍夫,希特勒把六天前列入他的第十八號秘密指令中的一些主要決議,告訴了齊亞諾;這就是說,他宣稱,他打算越過保加利亞進軍希臘,雖說這一軍事行動在3月中旬以前是不能實現的。當時元首對希臘和南斯拉夫特別感到興趣,他向齊亞諾提出,要求義大利支持德國去迫使匈牙利同意盡量讓德軍運兵的列車過境,以使德軍能夠在羅馬尼亞迅速集結。他直截了當地談到馬扎爾人有權提出對阜姆的領土要求,以誘使他們同意他的要求,其實,看來匈牙利無論如何是不會進行反抗的。11月20日,恰基簽署了一個加入三國公約的議定書,齊亞諾留下來參加了這一次再度在維也納的貝爾費德雷宮舉行的儀式。里賓特洛甫歡迎匈牙利是第一個有榮幸被接受參加三國公約的國家。11月21日,《外交-政治通訊》談到匈牙利言出有信。另一方面,匈牙利人卻得以拒絕簽訂一項有關統一改革其報刊的附加秘密議定書。對方暗示他們,他們可以自己決定採用什麼方式來幫助三國公約國。因此,暫時說來,匈牙利受到的影響主要是經濟方面的。除了德國可以使用匈牙利的鐵路,以及把1934年2月21日的秘密條約所促進的貿易貨額增加以外,希特勒這時對匈牙利的礬土以及對在匈牙利中部或東部可能發現的任何石油資源都獲得了類似壟斷的權利,外多瑙河地區的油井當時由美孚石油公司控制。捷列基雖然不願向三國公約國效忠,但不得不屈從於匈牙利公眾的意見,特別是軍方的意見。他和恰基都力圖(至少在思想上)同南斯拉夫締結一項能夠提供「持久和平和永遠友好」的條約——其實這個條約將招致不幸的後果——來抵銷最近這一次對德國所作的讓步。1940年12月12日,恰基在貝爾格萊德簽訂了這個條約;兩國之間的領土爭端(包括匈牙利的最後一次未滿足的要求),心照不宣地暫時被擱置起來。在下文我們將看到,這個匈南條約竟然也是德國要求它們締結的,而且特別適合希特勒的需要。

在此期間,羅馬尼亞首領安東尼斯庫於11月14日訪問羅馬後,啟程前往柏林,這樣羅馬尼亞人就可以用不著再一次訪問貝爾費德雷宮了。希特勒對他推祟備至,因為他向希特勒坦率地表示,對特蘭西瓦尼亞的被分割,他當然是不會永久同意的;希特勒以後每逢談到他那「狂熱的民族主義思想」時,總是懷有欽佩之情。可是,在當時,羅馬尼亞人卻只得照馬扎爾人的榜樣去做,於11月23日加入了三國公約;24日,斯洛伐克人也跟著這樣做了。德國外交部說:「不指望保加利亞會參加軸心國公約。斯洛伐克是目前這一批中最後一個簽字的國家。」

保加利亞顯然從兩方面都受到非常大的壓力。德國的「旅遊者」和各種各樣的代表團都在那裡活動頻繁。11月19日,即保加利亞國王從德國回去的那一天,一項以往曾經審議過的反猶太人的法律,又在保加利亞議會重新提出,並於12月21日通過。在這之前,保加利亞首相和外相於11月21日接見了返回土耳其途中的德國駐安卡拉大使馮?巴本。另一方面,博里斯於11月25日接見了索波列夫,後者是俄國出席當時在布加勒斯特召開的多瑙河會議的代表。就在這一天之後,即11月26日,英國發表聲明,只要保加利亞堅持立場,它就支持保加利亞的領土完整。12月3日,保加利亞外交大臣波*夫發表演說,主張繼續保持中立;12月26日,議會外交委員會一致反對前首相特桑科夫主張加入三國公約的提案。上面講到過,希特勒已經決定要採取行動,他根本不認為保加利亞有可能進行抵抗,他只是在等待嚴冬過去后就採取「馬里塔行動」,這個行動的內容也包括在外交上使南斯拉夫屈服,這樣就有可能擊潰希臘,使英國在歐洲大陸上無法再保留據點。他的計劃間接地使保加利亞多少有點動搖起來,因為許多保加利亞人都有點嫉妒地在擔心,生怕南斯拉夫搶在自己前面贏得德國人的歡心。這就有可能損害他們在馬其頓擴張的機會,對保加利亞人來說,馬其頓正如特蘭西瓦尼亞在1919年到1940年間對馬扎爾人來說那樣重要。

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