第376章 重組權力防內患
第377章重組權力防內患
東萊城。
城池中央,一座新建不久的宮殿佔地寬廣,氣勢恢宏巍峨,成為了東萊城新的地標建築。
這是新啟用不久的齊王宮。
被楊廣賜封齊王后不久,在杜如晦等人的建議下,蘇尚下令建造了這座齊王宮。同時在江都兵變之前不久,這座齊王宮就已經建好落成,因此在率兵前往江都城平亂之前,蘇尚的一家大小就已經搬進了齊王宮後殿。
前殿則是用來處理軍政事務的辦公場所。
隨著同盟會的飛速發展,同盟軍的不斷擴張,納入管治的郡縣不斷增多,每天需要處理的政軍事務也在不斷增多,而當初佔用駐軍大營、郡守府等地方處理軍政事物的權宜方式也就有些跟不上了形勢需要。
因此,在經過深思熟慮,以及綜合杜如晦等人的建議后,蘇尚最終決定在新建的齊王宮中同時設置軍政雙方的辦公場所。
同時為了能夠更好更快的處理各種軍政事務,他又出台了一個理清各級官員職責,各級官員所負責的權力內容,以及責任後果通通清晰直達官員本人的政令,使得東萊的軍政事務更加上通下達,執行、處理起來更順暢,用時更短。
不過,防微杜漸,為了平衡各官員間的權力,使得麾下的文武百官相互間都可以有所制衡,儘可能地消除各種內亂隱患,他又在前些天把軍政雙方的最高權力架構重新打亂設置,目前新的權力架構正在有序運行之中。
紫微閣,這便是用作商討重大軍政事務的辦公場所,同時設置了紫微閣大學士,由他們共同商討處理所有的日常軍政事務。
此時的紫微閣大學士暫時設置了五人,分別由杜如晦,韋雲起,裴矩,李靖,以及謝映登等五人擔任。
杜如晦是同盟會長史,代表同盟會,以及同盟商會,同時也是軍政雙方共認的代表。
韋雲起和裴矩是政務官員,同時也分別是東萊官員與原朝廷官員的代表。
李靖和謝映登則是軍方代表,不過這段時間他們都在外面領軍征戰,暫時只是挂名而已。
紫微閣之下再設情報樓,軍機處,政務殿,以及內參部等四大機構,不過這四大機構都還是由蘇尚自己直管。
情報樓目前由李義興和金三寶負責。
李義興是「風信子」情報組織的主官,負責所有的情報,不但對外,同時也對內。對外,負責各方情報收集,包括各種軍情刺探,以及收賣敵方官員充作內應等,對內則是負責監督官員的貪污腐化、陰謀叛變等等。
金三寶主要負責同盟商會,不過他同時也是同盟商會中隱藏的另一個情報組織的負責人。這個情報組織平時主要是負責收集各種坊間傳聞、小道消息等大眾信息,以用作專業情報的補充。當然,它們同樣是對內,也對外。
軍機處暫時以杜如晦,以及李靖等將領為首,它是用來處理各種軍中事務的機構,包括軍情分析,以及各種對外戰略方針、對內戰術安排的制定等,同樣也包括武將晉陞,戰功評定,將士封賞等等大小軍中事務。
政務殿則是用來處理日常所有大小政務的場所,目前以杜如晦、韋雲起和裴矩等三人為首。
蘇尚目前已經把大部分的政務權力下放到政務殿,除了重大事情尚需要報告他親自批准外,其它所有的日常政務都已經交給了杜如晦、韋雲起和裴矩等三人共同商討負責。三人輪流執掌批示筆,每月三人各掌一旬。
當然,一旦蘇尚外出征戰,一些需要及時處理的重要事情,則是由其三人共同商討后決定,處理意見必須有三人的共同簽名后才能生效。
另外,對於低層官員的升遷調動,以及低級將領的晉陞封賞等,他們也可以個人提議,經紫微閣共同討論通過後便可執行。
至於中層以上的文官升遷或武將封賞等,他們也同樣可以提議,不過提議在紫微閣討論通過之後還是需要上呈給蘇尚,待蘇尚簽名批准后才能執行。
至於那些高級官員高級將領的晉陞,以及發動戰爭、調兵遣將等權力,蘇尚還是緊緊握在手裡,並沒有一絲一毫的放鬆。
當然,戰爭之時的兵將調動,他本人又不在東萊城之時,他會暫時授權給杜如晦,以及軍機處共同處理。事態緊急之時,杜如晦在與軍機處共同商討決定后,可以暫時全權處理。
內參部則是用來複核事務奏本批示意見、審查紫微閣政令的部門,它是對事務奏本批複處理、對紫微閣政令查缺補漏的部門,目前暫由房玄齡和魏徵兩人主要負責。
勤政殿,蘇尚的私人辦公場所。
午後小憩一會,蘇尚便快步來到勤政殿,打算抓緊時間批閱處理那些由政務殿轉呈上來的奏本。
他返回東萊城已經有十多天。
大半個月前,江都的各項事情都已經安排得妥當,世家大族百姓人心都已經暫時隱定,他便把江都的事情交給了新上任的江都郡守,自己則帶著天壽帝等一行人返回了東萊城。
奏本說多也不多,說少了也不少。當然,這裡只包含了那些比較重要的事務奏本,並不包括那些問好拍馬屁的請安奏本。
話需這樣說,但隨著同盟軍的不斷擴張,每天由治下各地文官武將送來的事務奏本仍然高達百餘本,好在大多數的事務奏本都已經由政務殿批複處理,只剩下一些比較重要的才會由政務殿呈給蘇尚再次批示處理。
不過,今天呈上來的所有奏本都還沒有處理,倒也有十五六本。
按照往日的處理經驗,批閱處理這些奏本大概需花費他一個半時辰的時間。因此,若不出意外,申時過半他便可以離開勤政殿,返回後殿與妻子兒女一起亨受天倫之樂。
不過,老天總是不讓人如願的。
他剛剛批閱了五個奏本,前來彙報事情的杜如晦便經門口親兵通傳后快步走了進來,他只好暫時放下手中正在的批閱奏本,專心聽取杜如晦的彙報。。