第164章 星級政府

人類的又一個史無前例的記錄是在桃源發生，當然桃源已經是人類N個史無前例的創造地了。比如第一個人類登上的行星；第一個星際移民的星球；人類殖民星球的首創等等。

特別是這些史無前例還牽涉到蟲洞，有關桃源的史無前例記錄往往還是不可複製的絕響級的，因而在珍貴程度上加分N多倍。

不過這次的史無前例無法與蟲洞掛鉤，不過這個史無前例的珍貴程度同樣是相當高的，因為在世界大會經過激烈討論獲得決議后，2036年3月5日桃源人類聯合共和星成立了。

此舉實際上創造了多個史無前例，但只有如人類第一個在外星球組建的正式政府，與第一個人類組織的星球級政府這二個記錄屬於最為珍貴。

當然與地球相比只有三億多人，只開發半個大洲的桃源共和星政府有些寒磣，但與人類歷史來說人類進入大航海時代數百年卻仍然是四分五裂，連一個洲團結成一個聯盟體也是反反覆復。

就算是此時人類受太陽奪命威脅被迫團結起來自救已經好幾年，但各國仍然不能完全放下利益與價值觀糾葛，連個聯盟談判也多次討論一點成功的希望也看不到。因而桃源這個包含地球所有國家、民族的共和星雖然人口少一點但意義卻是仍然重大。

而且有世界大會決議，因而地球人類下面殖民其它星球仍然是一致行動，加上會成立大小不一的星政府。而這是一個人類星球殖民最好的開端，因為由各國與各財團開發星球今後一定會發生侵略與搶奪，可地球人類共同開發的星球至少地球人就不必爭搶。

不過桃源稱之為共和星在體制上與地球的共和國還是有不小區別的，比如因為人少基本行政單位改為三百萬左右人口的區(直轄市)、縣、鄉、村制。

這一部分的具體安排不可能在2036年3月5日完成，因為首先要進行一次普查，普查的內容有多個選項，如詢問每個人願意分在普通區還是自治區，如果選擇自治區選擇在那一個。

如此一來工作量比較大，好在中國人中只需要少數民族填表，加所有的外國人共一億多人，另外所有來桃源的人都有登記資料，因而在半年左右就完成了調查。

接下來就是進行分區，根據調查結果最後分了六十三個基本區(直轄市)，三十六個自治區。只是與地球中國不同的是這些自治區有民族的也有原來國家的。

另外這些自治區也只有極少數幾個為地球原一個國家或民族的單一自治區，大部分自治區由地球原各中小國家、各中小民族組成的自治縣、自治鄉、甚至是自治村組成。

由此可見幾乎所有的人對加入基本區有些疑慮，這當然也是有語言、宗教、民族之類的原因，也是有經濟上的原因，因為基本區上交星中央政府的財政收入為40%，自治區為30%。

還有政治方面雖然兩者的區議會同樣由各區選舉產生，但立法權上自治區會大一些。區長雖然都需要星中央政府審查批准，但基本區區長及主要官員是星中央政府委派，當地區有批准、監督、彈劾、罷免權，但自治區官員完全是本區選舉產生的。

總而言之自治區的自由自主權肯定是超過共和星的基本區，但比較各自獨立建國肯定要好許多。另外在桃源中國人佔主體還好一些，如果向一個星球移民幾百上千萬人口這些人口都各自立國，那麼這個星球將成為異界版的春秋戰國了。

如此前景寫歷史或後代人寫小說倒是有內容、有題材，但對整個人類並非是什麼幸事。實際上只要人類掌握駕馭星球去殖民的方式，一個星球實在不值得一部分人與另一部分人爭奪資源，人滿為患資源枯竭大不了就駕馭星球去佔據更多的星球。

即便是有二三級文明的外星人存在，人類此時只有七十億，勉強的佔據了兩個星球，但至少在以千億人口計及佔據行星以萬計之前不可能惹惱這些更高級文明的。

而且人類團結一致發展到這樣的規模，技術上也不定發展到可以與發展到兩級文明的智慧生命掰掰腕子，人類自己內鬥自相殘殺實在是太蠢了。

人類團結起來衝出太陽系，殖民全宇宙也算是壞事變好事，不然人類連在火星上建立大型基地也會很困難，如果與設想中的傳統方式人類要去另一個恆星系統起碼也要幾百年之後。

至於殖民星球在本世紀內最多也就是在火星與木星建立一些各國獨立或聯合的基地，這些基地不過有幾百幾千人而已，能夠建立一個完全依靠所在星球資源，又可以讓人類在所在星球繁衍生息的基地肯定是奇迹，至於衝出太陽系也就是再發射幾次無人衛星而已。

偶然的危機暴發人類的潛能，讓人類星際殖民換了個更好的型式。而非典型的桃源移民讓人類提早實踐了全人類共同殖民星球的試驗模板。

在世界大會為桃源政體之類確定原則后，桃源即開始了正式政治體制建設，並很快將所有的移民分配好各自的戶籍所在，並因蟲洞雖然飄移不定仍然可以傳遞消息時將之報告了世界大會。

桃源組建這樣的政體乃是各方所樂見的，因為自治區的自主權也很大，也避免了小國受大國欺侮與侵略的可能。

不過這時候在桃源所有人的戶籍定了，主要是自治區的人口還未集中在一起。那是因為各國移民隨到隨安置的，當時並不知道最終會移民多少人，會採用什麼政體，也不可能東安置幾人西安置一批，所以各國移民根據他們的意見定了所在行政區域，人卻是亂糟糟地分散安置在各個圩子。

倒是一些很小國家的移民因為語言關係，安置時寧肯空著也要將圩子空著安置下一批同國人，所以只能成立一個自治村的最沒有問題。

而其他人只能剛安定不久就搬家到另一個圩子，不然每一個自治區的人全分散在各處，連區政府所在地也是其他區的人也太搞笑了。

好在這些移民現在都安置在各個圩子，中國人的基本區不必多少改變，各個圩子的發展程度並不大高，拿出一些補償讓各家交換了圩子，終於在2036年秋收后開始，到年底各區都有了一塊獨立的區域，而不是區屬民眾分散在不知什麼地方。

能夠如此迅速完成各區民眾互換圩子大串燒乃是自桃原分區后就開始摸底與動員，因而到秋收后各需要搬家的人早知道他們將去往何方，他們的圩子又是何人來居住。

另外他們這次搬家可以獲得多少補償，搬家去的圩子有什麼不滿意需要改動等。再說他們這些移民這幾年也沒有購置起多少傢具，對圩子也沒什麼深深的眷戀之情，所以這次各區人口大遷居倒是非常順利，就是星中央政府的財政花錢不少。

但這也是一勞永逸的事，而且是愈早愈省錢。雖說這不是將所有的人禁錮在各個區域，但各區有一塊獨立區域也是必要的。

至於後面一個區的人去另一個區工作、經商、學習、定居，甚至是改戶籍是各人的自由，這次各個行政區、縣、鄉、村都定下一個區域乃是為了各國移民真正安心。同時也正式宣告桃源移民階段結束，一個全新的政體誕生了。。