第六章瓊州改制（上）
片刻的冷場過後，眾軍士終於反應了過來，眼前的少年就是當今的皇上！就是那個劉都指揮口中說的，以身為餌，正面纏住沙場宿將范弘陽，升起龍旗，給將士們希望，高唱戰歌親自撲向北涼胡虜的少年天子！
「參見皇上！」
其他的軍士們都學著劉義的樣子，單膝跪地，齊聲山呼！趙崇親手扶起了劉義，並溫聲吩咐大家起來！對著這群普通的士兵們重複了一遍：「只要人在，中原就在，朝廷就在！」
軍士們低低的重複著這句話，沒有注意到皇上已經離開了！
又是一個清晨，天氣很好！
一大早，趙崇先去了王太后寢帳問安。回來后，主要的文武官員已經在主帳外等候了。除了魏世傑和姚秀夫外，還有退守瓊州的原廣南西路安撫使孟傑及麾下的一眾官員。
群臣見禮罷，就進入了今天主題。
主要討論設立天子行轅的問題。孟傑等本地官員奏請擴建州城迎天子暫時入駐州城，統率百官。趙崇准其所奏，準備擇日進城，並考慮州城擴建之事！
如今數十萬人登島，善後安置極為煩瑣，加之北涼隔海虎視耽耽，趙崇一點也不敢掉以輕心！經過數日朝會，商定了幾項重大的決策。
其一：決定重建大雍王庭，豎起龍旗，招納心向大雍的臣民。並刊發復國討賊檄文，招告天下！
其文曰：「檄諭中原各民：自古帝王臨御天下，皆中國居內以制夷狄，夷狄居外以奉中國，未聞以夷狄居中國而制天下也。今大雍式微，北涼以胡入主中原，實非天授。自此綱常敗壞，明不聊生。其屠我民眾，視律法如無物，凡此罪行，罄竹難書
夫人君者，斯民之宗主；朝廷者，天下之根本；其所為如彼，豈可為訓於天下後世哉！
感念民生倒懸，遭此劫難，此朕之過也！
當此之時，天運循環，中原氣盛，億兆之中，當降生聖人，驅逐胡虜，恢復中華，立綱陳紀，救濟斯民。今一紀於茲，未聞有治世安民者，徒使爾等戰戰兢兢，處於朝秦暮楚之地，誠可矜閔。方今雖有數雄，忘中國祖宗之姓，反就胡虜禽獸之名，以為美稱，假涼號以濟私，恃有眾以要君，憑陵跋扈，遙制朝權，此河洛之徒也；或眾少力微，阻兵據險，賄誘名爵，志在養力，以俟釁隙，此關陝之人也。二者其始皆以捕妖人為名，乃得兵權。及妖人已滅，兵權已得，志驕氣盈，無復尊主庇民之意，互相吞噬，反為生民之巨害，皆非華夏之主也。
朕生於大廈將傾之時，率師渡海，居瓊州之地，得雷州天塹之險！勵精圖治，待民稍安，食稍足，兵稍精，控弦執矢，目視我中原之民，久無所主，深用疚心。予恭承天命，罔敢自安，方欲遣兵北逐胡虜，拯生民於塗炭，復漢官之威儀。慮民人未知，反為我讎，絜家北走，陷溺猶深，故先諭告：兵至，民人勿避。予號令嚴肅，無秋毫之犯，歸我者永安於中華，背我者自竄於塞外。蓋我中國之民，天必命我中國之人以安之，夷狄何得而治哉！予恐中土久污膻腥，生民擾擾，故率群雄奮力廓清，志在逐胡虜，除暴亂，使民皆得其所，雪中國之恥，爾民其體之！
故茲告諭，想宜知悉。」
此文一經傳播，一時之間，心向大雍，不堪蹂躪的中原遺民開始偷偷南渡！
其二：決定，實行瓊州實行軍事化管理。原朝廷制度，不符當前時局的，具廢止！取消瓊州原來的一州三軍領十二縣的格局，改設瓊山、澄邁、定安、文昌、會同、樂會、臨高、儋州、昌化、萬寧、陵水、崖州、感恩共十三縣，統一歸領瓊州。
瓊州設王帳，下轄吏、禮、兵、刑、戶、工等六部。六部各譴主官，姚秀夫主管吏、禮兩部，魏世傑主管軍部，原瓊州安撫使主管刑、戶兩部，隨軍登陸的本朝營造大匠李偈主管工部。小說娃小說網www.xiaoshuowa.com
其餘實職朝官按照才能，統歸六部任用。六部長官官職為各部尚書，直接向皇帝負責！為精簡人員，其他的原有的寺，台，省等機構一律撤銷！
各部分設諸官劃分職責。
吏部：掌文職官吏的任免、考核等。
禮部：掌管考試、學校教育、禮樂、祭祀、宴會食品、鑄造印符、冊封。
兵部：掌管軍令、軍政、徵兵、官兵的軍籍及兵籍、武官的任免、選用、考核、賞罰，驛站、裝備、軍械、儀仗、疆域測繪、馬政等！
刑部：掌刑法、囚徒、複審、緝捕等事。
戶部：掌管全國的戶口、財政收支及預算、田土地冊、鑄造貨幣、稅收等。
工部：掌管全國的工程建設、屯田水利、山林捕獵、軍器製造、雜項產品的製造等。
縣級原有的知縣、縣丞、主簿、縣尉等官員就地任職。縣裡人口稠密地方設鎮，鎮有監鎮官。縣裡地勢險要處設寨，寨有知寨、兵馬監押、主簿。
縣級官員一律滿員設置，官員不足部分由登島的無職散官補足。
各地官員們還沒有完全的到位履職，政令就雪片般的發向了各部，六部主官又分發各縣！
不是趙崇心急，而是時間不等人，能早一天穩定局面，修養生息，就能多一天的準備時間。誰都不知道北涼會在什麼時候打過來！
而要穩定局面，在島上修養生息，第一步就是是全面了解島上的情況，於是趙崇開始了對瓊州島的全面探查。
令戶部組織各縣民事官員，勘察全島無主的灘涂，台地，山林，等適合屯田之所。並登記造冊，以備後用。
令兵部，探察全島道路，水路，籌劃全島地圖。選擇適合建立驛道中轉之所，以備工部修築環島驛道之用。另分出水軍哨船，往返巡邏沿島海岸，防止大股北涼騎軍突然登島！
令工部負責州城、驛道、各定居點、軍寨、倉庫的修建，擴建事宜！
令禮部，派官員深入島中黎寨，宣講天朝威儀，開化蒙昧，使黎人歸附！
。。。
一項項的工作逐步展開。