第739章 新朝新政
隨著劉楓與曹操之間達成的共識，將朝廷重新搬回洛陽，也就正式的提上了日程。
好在，所有的東西都是現成了。
原本皇宮所在的位置上，一座巨大的議政大廈撥地而起，這裡將成為以後帝國決議的心臟所在。
在雙方主要人員到齊的情況下，經過劉楓的提議，反覆的磋商之後，同意了劉楓將朝政改組的決定。
新的政體採用三省六部制。
三省者，分別為中書省、尚書省和門下省組成。
中書省為政令發布的中樞機構，是國家的政務中心，也是中央的決策機構，所有的國家決策政領從此議定通過後，下發至尚書省施行，主官為中書令。
尚書省為最高行政實施部門，統管六部，下有吏部、禮部、兵部、刑部、戶部、工部等六部，主官為尚書令。
吏部主管各級衙門官員的任命、考核、以及升降，調度等事務，主官為吏部尚書。
禮部主管全國各學院招生，科考，以及與外國使團接待、交流，並處理與他國關係等事務，主管為禮部尚書。
兵部主管全國兵員招募、兵甲武器製造，撥付，以及武官功績記錄，軍藉掌管和各級將官升降等事務，主管為兵部尚書。
兵部只有後勤保障的權力和義務，沒有軍隊調動以及對外作戰等權力。
刑部掌管全國刑罰政令，以及審核刑名等事務，同時，對全國治安負責，主官為刑部尚書。
戶部掌管全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜，是國家的錢袋子，朝廷政府能不能過得寬裕，就得看戶部能不能掙錢了，其主官為戶部尚書。
工部掌管各項工程、工匠、屯田、水利，艦船等所有與建造有關的事務，並有對新工具進行改進、研發的職責，主官為工部尚書。
在各部尚書以下，又各設左右侍郎各一人，輔助尚書處理日常工作，而尚書們只負責各級政令的考核，並不管具體的事務。
此六部，涵蓋了所有政令的施行，是政令的具體施行者，對各級政令的具體施得負責。
門下省主官為侍中，這個官職原本是由皇帝指派的宮內太監來擔任，不過現在既然已經將皇帝的參政權剝離，太監自然也就不可能出現在議政大廈，這個職位以及其下面的各級寺官從此也就與太監無緣了。
門下省主要負責對中書省議定的決策進行複審，若是門下省覺得中書省定下的決策有不妥之處，有權發回中書省重新審議。
若是中書省的決議反覆修改後仍然不能夠在門下省通過時，則由尚書省投票表決后，再交由首相裁定。
同時，門下省也對尚書省的政令施行進行監督。
行政權、施政權、監督權，三權分立，互不統屬，又互為監督。
國家首相由三省提名，由全國各州縣衙門代表共同投票決定，首相對國家行政政令有提議權，交由中書省議定，門下省通過後，再下發尚書省實施，不具有政令直接行駛權。
首相的任期為五年，到期后則重新提名先舉，可以連任一屆，最多不能超過兩屆，這樣也是為了避免首相的年齡過大后，會胡亂的作出一些昏庸的舉措，致使國家步入錯誤的方向。
歷史上，強如漢武大帝，在他晚年的時候也是連連出錯招，使得國力日漸贏弱，強漢開始衰退，西漢後期的權臣更迭與他脫不開干係。
至於軍權則獨立於政權之外，成立中央軍務部，簡稱中央軍部，三省之中，除兵部與軍隊有所交集外，其餘各部與軍隊並沒有實際的交集。
當然，軍權雖然獨立下政權之外，除了應對外敵的入侵外，若是要對外發動戰爭，同樣也需要得到中書省的授權。
若是沒有中書省的授權，其作戰所需的軍械輜重、糧草物資的調撥，軍人的作戰功績，戰死人員的撫恤安頓等，兵部都一概不負責。
沒有軍械糧草，軍隊想要出征也就變得不現實了，這也是為了防止個別的將領藉助手中的兵權四處出擊，給國內帶來不必要的負擔。
軍權由大將軍掌管，同時首相也可以兼任，只不過，大將軍卻不一定是首相。
最後，皇帝的宮殿則建在邙山之中，遊離與世俗之外，皇帝的出行自由可以不受，卻不會像以往那樣，有大隊的軍隊護衛，除了在盛大節日慶典和祭祀外，皇帝同尋常的朝臣並無太大的差別。
同時，對於勛爵的晉封，理論上無大功者不受封，皇子們可以得到侯爵的勛位，其餘人想要得到爵位，要麼開彊拓土，要麼給國家作出特別突出的貢獻，除此之外，別無他法。
至此，一個嶄新的國家體系便展現在了眾人的面前。
相比於以前的朝廷體系，現在的職務都是脫胎於以前的職務。
只不過，與之前比起來，現在各部門的職責更加清晰，分工更加的明確，又相互之間有所制衡，這就避免了一家獨大的弊端。
而在以前，決策權在皇帝，或者權臣的手中，一個人就算再英明，也是會有犯錯的時候。
而現在，目的就是要通過群策群力的措施，將這種犯錯的行為降到最低。
新的中央政府迅速地被選了出來。
三省中，中書令由戲志才擔任，尚書令則是荀彧，門下侍中由賈詡出任。
尚書台下的六部尚書中，吏部尚書沮授、戶部尚書華歆，兵部尚書荀攸，工部尚書田豐、刑部尚書程昱，禮部尚書蒯越。
尚書之下，各部左右侍郎也相繼到位，原本楚王府解散，楚王成為王爵勛職，不再具有開府的權力，王府之下所有屬官充入新政府的各級衙門之中，往後所有的勛職官階都不再享有獨立開府的權力。
而原楚王府下衛生部部長華佗，依然任衛生部部長，歸於戶部之下。
至於曹操本人，根據其意願，入駐了中央軍部，出任參謀總長一職，這到也遂了他曾經的夢想，能夠獨領一軍，驅狼逐北，封狼居胥。
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