第四章 青苗法則
書接上文。
林星見眼前正好有個百事通阿三，便問道：「阿三，王安石變法是什麼回事？」
阿三見上司垂詢，連忙搜腸刮肚，詳盡地介紹道：「先帝神宗年間，王安石仕途得意，平步青雲，官至宰相。熙寧二年，王安石開始推行新法，採取一系列改革措施。新法涉及政治，農業，商業，軍事等諸多方面。對於政治和軍事改革的法則，公子想必了如指掌，我就不班門弄斧了！下面我說說農業改革中的青苗法。青苗法亦稱常平斂散法，主要是指朝廷強調各地要建立常平、惠民等糧倉，並儲備糧食，用以調劑糧價和糧量。當糧食歉收、糧價高漲時，官府以低價售出官糧；當糧食豐收、糧價低賤時，官府以高價收購民糧，從而使糧食數量和價格保持穩定。此外，每年的春冬和夏秋交替之際，官府均會發放貸款，讓農民有錢採購農資和種子，從而渡過青黃不接的難關，因此取名青苗法。」
林星聽完之後道：「這麼說來，青苗法可算得上是惠民的好政策！」
阿三點了點頭，又搖了搖頭道：「青苗法的出發點是好的，但各地在實際執行中卻出現偏差。不少地方官員強行向農民放貸，並肆意提高利息，從而使青苗之舉，發展為官府高利貸。各地官員利用青苗法收取利息，斂財邀功，大肆收刮民脂民膏。青苗法實施之後，農民不但沒有變的富有，反而更加貧苦。鑒於此情形，本朝元佑八年，青苗法被廢止。」
青苗法本是惠民利國的好政策，但貪婪的地方官卻將它變成放貸斂財的苛政，扭曲了青苗法的本質，也扭曲了王安石的初衷。這一點是王安石變法之初沒有想到的，所以他失敗了。
林星苦笑道：「無官不貪，這是官場法則。莫說是宋朝，就是在新中國，也無法徹底肅清貪官，此事甚是可悲。但這青苗法既已廢止多年，又和賑災之事有何關聯？」
棒子見阿三說的頭頭是道，擔心被他搶了風頭，連忙表現一番，道：「大人想必知道，朝廷政策都有其滯后性。一項政策頒布之後，官員通常會觀望數月，然後才執行；一項政策廢止之後，官員也要觀望數月，然後才廢止。青苗法亦不例外。由於在青苗法廢止之時，大部分農民未能還清官貸，因此隨後幾年，官員為了斂財，又陸續發生借貸之事，這官貸利滾利，如滾雪球般越滾越大，現在大量的農民已經還不起官貸了。公子試想一下，農民欠官府錢，官府不但不追討，反而要發銀子給他們，城中富商會怎麼想？若發糧賑災引起城中商賈抗議，此舉無異於拆東牆補西牆，對平定全州局勢沒有幫助！」
林星這才意識到問題的嚴重性，並深刻體會到宋朝和新中國的不同。
其實賑災非常簡單，無非就是發錢發糧。但宋朝不是新中國，封建主義不是社會主義。森嚴的等級制度，使得許多在新中國理所當然的事情，在宋朝變成舉步維艱。在新中國發生天災，商人們會積極捐款捐物，但宋朝卻不是，商人們不但不會出錢出力，反而百般阻撓官府賑災。他們的理由很簡單：為什麼官府要發錢給農民，卻不發錢給商人，難道就因為他們受了災么？那我們商人生意失敗血本無歸之時，為何不見官府施以援手？
這錯綜複雜的利益關係，歸根結底就是收入分配的問題。
在穿越之前，國家正在討論十二五時期關於收入分配的問題，想不到穿越后也面臨這個問題。
這個問題讓人頭疼，但畢竟不是最迫切的問題。林星決定按計劃發錢發糧，至於商人的抗議，暫時管不了這麼多了，他們最多就是發發牢騷，總不會又到衙門來鬧事吧。
林星於是化繁為簡，朗聲道：「棒子！拿筆來，我說，你寫！」
第二天，在韶州的各大城門，高牆，鬧市，官道，廟宇等公眾聚集地，到處張貼著一張名為《朝廷和韶州官府關於妥善解決受災群眾生產生活的若干建議》的布告。
布告主要有六點措施：一：以戶為單位，參照居民生活水平，每戶發半兩銀子。二：以戶為單位，按照人口數量，參照居民生活水平，每戶發三個月糧食。三：州府派官員下鄉，指導春耕工作。四：州府實施農資補貼和種子補貼。五：興修水利，引水灌溉，確保來年不受災。六：州府組織群眾生產自救，共度難關。
這張布告出自林星之手，無論是措辭還是政策，都帶有濃重的現代色彩。布告一出，人們紛紛爭相傳閱，交頭接耳地議論。
在城牆下，一名鐵匠看著布告喃喃自語，道：「各部門要以朝廷的賑災指示為核心，深入貫徹落實科學發展觀……這科學發展觀，是什麼東西，怎麼以前從沒聽過？」
旁邊一名書生說道：「別說你沒聽過，就連我也沒聽過。我熟讀萬卷書，通曉當朝事，竟從未聽過科學發展觀一詞，可見這寫布告之人用詞太過生僻！」
一名坐在茶寮喝茶的漢子笑道：「那書生，是你孤陋寡聞，莫怪人家用詞生僻！天下能人輩出，你算老幾？我聽說這布告出自通判之手，可知林通判確有驚世之才！」
路過的小販邊走邊道：「管他什麼才不才，就沖這些惠民措施，我就覺得這通判人不錯！」
一時間，全城熱議。
此時的話題人物林星，卻面臨著一個很現實的問題：那就是缺錢。按照每戶發半兩銀子，全州需要五萬兩銀子，而官府的賑災款只有兩萬兩，資金缺口達到三萬兩。
巧婦難為無米之炊，林星在屋中翻箱倒櫃，想要找出點什麼值錢的東西，卻一無所獲。
就在他左右踱步的時候，兩名丫環端著茶水和點心，款款而入，茶香四溢，沁人心鼻。
紅衣女子嬌聲道：「公子，累了吧，先喝口茶提提神！」
林星接過茶，略一打量，見這兩名丫環容貌秀麗，頗有幾分姿色，明眸善睞，散發一絲靈氣，於是問道：「你們兩個叫什麼名字？」
紅衣女子道個萬福，說道：「奴婢叫小紅，她叫小綠。」
林星聞言一笑，道：「穿紅衣服就叫小紅，穿綠衣服就叫小綠，真是有趣！若是哪一天你穿了藍衣服，你穿了紫衣服，豈不是要改名叫小藍小紫。」
小綠吃吃一笑，嫣然道：「公子好幽默。人的名，樹的皮，豈能亂改。」
林星調笑一番，心情稍緩，喝了口茶，又踱步思量。
小綠見他走來走去，好奇地問道：「公子，你在找什麼？」
林星自言自語道：「奇怪了！小紅，小綠，這通判…..哦，我是說我自己，以前難道沒有搜刮一點民脂民膏什麼的么？」
小紅聽完掩嘴嬌笑道：「公子，你的記性可越來越差了！銀子都在奴婢這保管著呢！」
小綠亦笑容燦爛，道：「奴婢盤點了一下，足有八千兩之多。公子是個清廉之人，從來不貪，這八千兩銀子都是逢年過節時曾大人賞賜的。」
「八千兩？這麼多！」林星喜出望外，果然是爛船還有三分釘，瘦死的駱駝比馬大。
有了這八千兩銀子，資金缺口就只剩下兩萬兩千兩了，雖然還差很多，但至少聊勝於無。
想到這裡，不由對細細保管銀子的二女充滿感激，微笑道：「兩個妙管家，該疼！」
高興之餘，情不自禁地捏了捏兩女粉嫩的臉頰。
正在此時，棒子走了進來，見此情形，輕輕咳了一聲，道：「公子，看來小的來得不是時候！」
敢情這小子以為自己在調戲丫環了！
林星給了棒子一個板栗，笑罵道：「你小子想哪裡去了！說吧，找我有什麼事。」
棒子摸了摸頭，道：「陳管家來了，帶來了鄭員外的書信。」
林星這才看見棒子後面跟著一個管家模樣之人，那人雙目滑溜，一看就知是個精明之人。
那人走至身前，先行了禮，然後從懷中掏出一封信，恭敬地呈送過來，道：「林大人，這是我家主人寫的書信，吩咐小的務必親手交到大人手中，請大人過目。」
林星接過信，緩緩打開，信的內容不長，只寥寥數語：林星吾弟，知悉弟有興修水利之心，兄欲略盡綿力，總攬全州工程，望弟首肯，事成之後，必有重謝。愚兄鄭鐵山。
那管家見林星看完了信，如釋重負，輕輕地湊至林星身前，手掌伸開，比劃了一個五字，低聲道：「我家主人說了，事成之後，奉上這個數字，請大人笑納。」
說罷不等林星盤問，便告辭離去。
林星待他走後，迷茫地問道：「棒子，這鄭鐵山是什麼人，好像和我很熟的樣子。還有，他願意總攬全州水利工程，我求之不得，為什麼他還要送我銀子？」
棒子說道：「公子，你失憶了，所以記不清楚！這鄭鐵山是韶州的鐵匠巨頭，名下有多家鐵匠鋪，此人有勇有謀，很講義氣，和公子非常投緣，常以兄弟相稱。」
林星道原來如此，旋又不解道：「既然是兄弟，那我就更不應該收他錢了，這可是兩利之事！」
棒子言簡意賅道：「鄭鐵山此舉是醉翁之意不在酒，他名為興修水利，實則是要私販特產。」
「私販特產？」
棒子簡要地解釋道：「韶州盛產銀杏，竹筍，田七等土特產，這些特產有的可吃，有的可做葯，都非常名貴，因此朝廷下令由韶州官府經營特產。凡名貴特產，一律由官府採購和出售，民間不得私自進行買賣，一經查出，嚴刑伺候。」
林星明白了個中利益，道：「原來是這樣！這麼說來，鄭鐵山是想走後門了！」
「走後門？」棒子一愣，道，「公子，這是什麼意思？」
林星大笑道：「棒子，以你的智商，我很難跟你解釋！」
欲知後事如何，且聽下回分解。