第66章 收釀酒之權
在秦君駟的「教唆」之下,翌日,作為客卿的蘇秦便第一個出列,請求秦君駟在秦國原來四條田律的基礎上,再增設兩條。
其一,乘馬服牛稟,過二月弗稟、弗致者,皆止,勿稟、致。稟大田而毋(無)恆籍者,以其致到日稟之,勿深致。
其二,百姓居田舍者毋敢(酤)酉(酒),田嗇夫、部佐謹禁御之,有不從令者有罪。
這一條,公卿大夫們都沒有多大的意見。畢竟牛馬所吃的飼料,他們還不至於貪墨,多半是自己府里的人剋扣的,然後轉手賣出去。
可是這第二條,就讓群臣有些難以接受。
少傅公孫賈出列道:「君上,臣以為禁止住在鄉野之間的百姓賣酒不妥。秦人嗜酒,人盡皆知。過去獻公、孝公在非常時期,曾一度頒布禁酒令,國人更不許私自釀酒。」
「然,那是非常之時,當行非常之舉。獻公以及孝公之初時,民生凋敝,百姓窮苦,土地荒蕪,故而不許民間浪費食糧。」
「而今之秦國,已然今非昔比啊!君上,百姓富足,歲有餘糧!他們為圖口腹之慾,私自釀酒,也是情有可原的。」
聽見公孫賈這麼說,杜摯連忙站出來道:「君上,臣以為少傅所言極是。秦國早已經今非昔比,若是君上執意禁絕居住在鄉野之間的百姓釀酒、賣酒,恐起民怨,不利於國也!」
「臣附議!」
「臣也附議!……」不少大臣都比較贊同公孫賈、杜摯的看法。
秦君駟不置可否,將目光放到了蘇秦的身上。
蘇秦躬身道:「君上,其實少傅與上大夫所言,不無道理。而今之秦國的確富足。只不過,秦人就能因為家中有餘糧,繼而暴殄天物,私自釀酒賣酒了嗎?」
「米粟穀物之類的糧食,是人生之計,賴以為生的東西。風調雨順,國泰民安之時還好,若是碰上大災之年,或者突遭兵禍呢?」
「沒了口糧,百姓如何生存?僅靠官府支援嗎?官府憑什麼支援?官府有什麼能力支援?這些,都是君上以及我等社稷之臣要考慮的問題。」
頓了頓,蘇秦又向著秦君駟垂手道:「再者,我秦國素來重農抑商,重本抑末。商業於我大秦是為末業,若是人人皆是這般,釀酒、賣酒,嘗到了其中的甜頭,豈不是亂了大秦固有的國策?」
「君上,臣以為這條田律應當立馬制定,立馬實施。請君上明鑒!」
聞言,秦君駟點了點頭,又看著公子虔道:「公伯,你對此有何看法?」
公子虔自然明白秦君駟的意思,當即作揖道:「君上,老臣以為,這兩條田律完全可以推行。秦國雖說富足,但富於糧,而非富於財帛。若是百姓都為了求取財帛,而出賣自己的存糧,這實際上與我大秦的國策是相悖的。」
「糧者,民所欲也;財者,亦民所欲也。然則二者不可得兼,如何?只能權衡利弊,擇利大於弊者!」
「公伯所言極是。」
秦君駟立馬拍板道:「公伯,這兩條田律就經由你的大良造府制定並頒布下去吧。」
「老臣謹遵君命!」
有了公子虔從旁協助,秦君駟完全能夠乾綱獨斷。
秦君駟又合攏了一下自己的袖子,環視一周,看著群臣神態各異的模樣,笑道:「二三子,列位!說到禁絕住在鄉野之間的百姓私自釀酒、賣酒,寡人還有一個主意,欲與爾等一同探討。」
群臣都紛紛豎起耳朵。
「二三子都應當知曉。自從我大秦經過商鞅變法,國力漸漸加強,倉稟寬裕,民有餘糧!但是也有不足之處,不足之處何在?在於財帛稀缺也!」
秦君駟朗聲道:「錢財雖不是根本,雖是身外之物,但是沒有財帛,不論是一個人,一戶人家,還是一個國家,都難有作為也。」
「是故,寡人慾禁絕民間私自釀酒,收釀酒之權於國家,經由各地方官府,將所釀之酒兜售出去!同時,制定出合理的價格,以穩定賣酒市場的秩序!」
聽到這話,群臣都紛紛交頭接耳,竊竊私語起來。
這個問題秦君駟是跟蘇秦、公子虔說過的。
故而,在秦君駟自己提出來之後,蘇秦與公子虔都一前一後站出來附議,隨同不少大臣都在讚許。
但杜摯卻有困惑:「君上,臣以為不妥。國家收釀酒之權,且禁絕民間私自釀酒,這是在與民爭利啊!恐起民怨!」
「恐起民怨?」
秦君駟冷笑置之,說道:「若是廟堂之二三子,人人做事都跟杜摯你一樣,瞻前顧後,怕這怕那,大事豈能成功?於社稷有利的政令要到幾時才能頒布下去,推行下去?」
「這……」
杜摯硬著頭皮道:「君上,這此前並無先例啊!與民爭利,實乃大忌,恐商賈多怨矣!」
「與民爭利,無有先例嗎?」
秦君駟沉聲道:「昔日管子曰:『國多財則遠者來,地辟舉則民留處,倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱』。你難道忘了昔日齊桓公之時,管仲所提出的『官山海』之政策嗎?」
官山海的政策,其實秦國也在推行的。
春秋時期,齊國管仲提出的「官山海」政策,即對鹽和鐵一起實行專賣。
秦國商鞅變法,控制山澤之利,也實行鹽鐵專賣。
此時的山海之產主要是鹽、鐵,官府壟斷經營,寓稅於價,使百姓避免不了徵稅,又感覺不到徵稅。
「君上,官山海之政,是為官府與百姓互惠互利,而非與民爭利啊!」
杜摯垂手道:「君上若是執意壟斷大秦的釀酒之行業,便是在與民爭利。」
「寡人便是與民爭利又如何?秦國,便是與民爭利又如何?」
秦君駟眯著眼睛,冷聲道:「酒業,實為暴利之行業,利潤甚多也。然則我秦國各地的酒價不一,釀酒之技藝也截然不同。同一個城邑,同一種酒的價格就是大相徑庭的!」
「市場混亂,受害的皆為普通民眾也。寡人深感其中之弊端,務必掃除。禁絕民間私自釀酒,收釀酒之權於國家之事,一應交由大良造府辦理!」
「老臣遵命!」