第四十三章 徐老七問(一)
徐老望了他一眼,笑道:「小君,你出生到如今,你可有發覺我們榕丹城與其他有不一樣的?」
江君聞言,思索了一番,小心翼翼的說道:「是太窮了嗎?」
徐老一口茶沒喝完,差點噴了出來,然後咳嗽了一下,給了江君一個白眼,然後說道:「雖然我們榕丹城是整個保靈府最窮的,但是窮這個字,很多府、城都這樣,這不是我們獨有的,你再仔細想想看。」
江君又思索了一番,實在是想不出來了,便向徐老請教。徐老望了一眼江君,也沒說其他的,說道:「我們這沒有徭役!」
!!!!
徭役?好像真沒有啊!
唉?不對啊,徭役和賦稅是帝國治國之利器,不應該沒有啊?
什麼情況啊?
還有我不知道的事情嗎?
不要玩我了!
大哥!
江君確實是不明白,他忙問向徐老:「請徐老為我指明!」
「洪天帝登基后,大力改革,與民休息。然帝心仁厚,曾發旨,徭役甚重,諸府、城可將金帛代替徭役,凡每年交兩萬金,連交十年後,可永久免除徭役。你爹宅心仁厚,從洪天十七年就開始幫榕丹城所屬一城四縣居民交金,今年已是第十年。就算是最困難之時,我們依然將金銀交齊,也就是說,我們榕丹城已經不再有徭役了,這可是你爹留給你的最大的禮物。」
江君仰天看了一眼。
爹,謝謝!
剩下的就交給我了!
只是徐老忽然面色一變,正色說道:「然而,第一個問題出現了,小君兒,你可聽好了!」
江君聞言,身子也正了,全全神貫注的聽著。
「榕丹城因為交了免徭役之金,這些年陸陸續續的來了很多人,城中住戶一度達到七萬戶左右,其他的不計,隱戶更多,隱患也多。有些人沒有入籍,難以管理,董老頭也說過,戶司人少,問題也大,這問題,你該如何解決?」
江君思索了一會,對徐老說道:「這也是我需要儘快解決的事情。我的想法是第一,所有人進行重新審查,出生,死亡,戶籍變遷及其他的,都有重新整編。因為這設計到我後面需要做是事情,這個肯定要先處理。其二,我們榕丹城承認隱戶,有未入籍的,或者想入籍的,可向城主府進行申報,審核,包括新出生嬰兒,不敢入籍的,我們也承認。這也和後續的人口普查和土地丈量都息息相關。其三,不是榕丹城本地的,或者不是保靈府之人,需在本地有住房,或者在榕丹城入軍,參與軍中建設,也可向城主府進行申請入籍。這些我會在後續政策中,重新編排。」
「嗯!嗯!」徐老點了點頭,接著問道:「第二個問題,也是關於戶司的。按你所說,承認隱戶,那後續若是有新生兒出生,這丁稅如何計算?」
額!這是個大問題啊。
當然這對於這個時代的人來說,確實是很大的問題,但是江君可是文科生出生,歷史一門還是很有想法的,畢竟他可是從題山考海中游上案的,這關於丁稅的最佳處理方式,書上也寫過,他自己也有過拓展閱讀。
於是江君說道:「總體方向是滋生人丁永不加賦,具體來說就是以今年年底之前的人普查為主,將丁銀稅額固定、不再增收,並將現行錢糧冊內有名丁數永遠作為定額,不再增減。對以後新生人丁不征錢糧;而丁銀並不按丁計算,丁多人戶也只交納一丁錢糧。在研究編審新增人丁補足舊缺額時,除照地派丁外,仍實行按人派丁,即一戶之內,如果減少一丁,又新添一丁,以新添抵補減少;倘若減少的有二三丁,新添的不夠抵補,則以親族中丁多人戶抵補;如果還不夠,以同甲同圖中糧多人戶頂補,抵補之後的余丁才歸入滋生人丁冊內造報。若是後續其中再出其他的問題,我們在另行處理。」
徐老聽后,不禁讚歎:「你這娃娃,年紀不大,想法很多,可你知道,你這樣做會造成多大的影響嗎?不光戶部過不了,保靈府那邊也絕對會對你進行處置,你這沒有考慮過嗎?你這直接就等於改了齊國的稅制,你可懂?」
江君吐了吐舌頭,有些無奈的說道:「這也只是我的一個初步想法而已,只是徐爺爺,我們榕丹城太窮,太偏了,連我爹這麼一個城主死去了,上面連一個過問的人都沒有,我稍微做一下改變,應該沒有人注意吧?況且,我作為城主沒有分封的權力,可是我有管理以及適度調節政策的權力啊,只要不是從根本改變,應該沒有人會來找我的麻煩吧?」
徐老思索了一下,感覺江君說的雖然有些片面,但是都在理,只要沒超過那個齊國可以容忍的範疇就可以了,當即便點了點頭,接著說道:「第三個問題,城中官吏極少,包括四縣及下屬鄉、亭,這個缺口已經不是一兩個人可以補充的,而且這只是管理的人,屬下辦事的人需要更多,但是我們也不能隨便招人,這件事,你該怎麼解決?」
額!又是個大問題!無論哪個時代,人才第一位。至於怎麼選,先賢已經給與了我們答案了。
於是江君答道:「行舉賢制和求賢制,廣納賢才,寧缺毋濫。」
「哦?怎麼舉賢?又如何求賢?」
「舉賢,舉孝廉。孝是指孝敬父母;廉是指清廉勤政。孝廉之事可做正途、清流,其人品自是無須質疑。求賢,求的各行業急需之人才,放寬求賢範圍,無論出身,無論男女,無論老少,無論地域,有才者人皆敬之、尊之。下屬之事亦需要大量的人才,依舊放寬範圍,保靈府之人,或者府外之人,皆可入職。」
「若真是英才,其他城、府早就挖走了,哪裡會輪的到你,你又如何保證來的人才幹?」
江君笑了,他接著說道:「天下書生學子,有才幹的,沒才幹的,無非是士農工商四類所在。然而,仕者、學者,所升途徑有限,齊國所有仕途無非齊國皇室,已經四門七大家所屬,還有其他大家瓜分完畢。然而,滄海遺珠,亦有夜明之屬,我不計出身,寒門子弟,荒野樵夫,山中老朽,皆可入我榕丹城之官職。第二點,後續我會在各地分發求賢榜,城中所需職務皆會標明,凡來城中準備入仕者,先行考核,以書面論,五成齊國史,二成榕丹城史,另三成取考核部門相關之事。全科達六成,皆為合格。徐老,您看如何?」