571、南下搶人（一）
按照田齊所定立的制度，每設立一府軍衛，需要劃分領地、營地和府民，評定良家子，設立各部司分部，選派各部司分部官員，選定戰法、兵器，制定訓練大綱，等等諸多事宜。
這些事情，除了選定戰法、兵器，制定訓練大綱等事務需要鞠義親自參與之外，其他事務都由將軍府各部司派人打理。
鞠義早知田齊所部軍制與別處不同，如今親身參與府軍設立的全部過程，感觸頗深。
鞠義所率部屬八百有餘，家屬約一千五百人。他們的營地被安置在鳳城北方三十裡外，領地則安置在高句麗王城以南，方圓足有百里。領地內的高句麗百姓都被划入他們府中為民。
按照府軍制度，軍士平時駐於營地訓練，家屬安置在領地內謀生。這讓鞠義的部屬略有不滿，希望鞠義懇請田齊，許他們與家人住在一起。
鞠義早與沮授、蘇雙等人爭論過此事。但遼東一戰，田齊擴地萬里，各府軍領地都要北遷。跳蕩軍新立，「論資排輩」，所分領地只能最差，也最靠近北方。
鞠義勸阻手下軍士，「我等新投之軍，哪有資格與他人爭搶地盤，挑撿待遇。想與家人團聚，想為家人爭取最好的領地，就好好訓練。等將來立下戰功，再提此事不晚。而且如無戰事，軍士每年可休假兩月，足夠你等與家人團聚。」
跳蕩軍士這些天從新來的各曹主事口中，已熟悉了府軍的各項待遇和規定，對軍功獎賞和府軍待遇十分滿意，雖然稍有怨言，但不敢真的反對營地、領地劃分。
他們聽從鞠義要求，安心遷入營地，開始接收新制武器，按照鞠義所定訓練綱要進行訓練。他們希望儘快得到機會出征，立下戰功，提高家人爵位和待遇。
為了加快新佔領地區衛所制度的推行，保證新佔領地區的局勢穩定，各府軍領地、營地都要陸續北遷。田齊、沮授、蘇雙等人以及各府軍千戶，這些天也結束了休整，開始忙碌了起來。
直到半個月之後，各府軍領地、營地重新劃分完畢，各府軍軍士、家屬開始陸續北遷，田齊、沮授、蘇雙等將軍府主事才終於鬆了口氣，有了空閑。
但新佔領的地域太過廣闊，田齊手中人才不足，只得將各學校、軍校那些十五歲以上的學員提前畢業，分派下去，才勉強滿足了二十餘府軍因領地擴張而產生的人才需求。
但各府軍領地內還要推行漢化政策，組建小學、中學和匠學，造成師資力量和成熟工匠極其短缺。
童淵和何豐分身乏術，向田齊報怨，請田齊加快從中原移民，以便加快挑選和培養人才的速度。
田齊急忙給童飛和江成去信，讓他們抓緊招納流民，北遷遼東。
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但田齊因遼東初定，無暇分身南顧，忽視了關東諸侯聯軍西征董卓的戰事，也忽視了劉虞準備征討公孫瓚的戰事。
直到鞠義北上投靠田齊，才引起田齊、沮授、蘇雙等人警覺，知道中原形勢突變，大戰一觸即發。
等安排好各府軍北遷之事，田齊立刻飛鴿傳信，召曹性南下，返回鳳城。
曹性在假扮鮮卑特使，助魏延攻下夫余王城，生擒簡未居之後，受命前往鮮卑，與珂最、珂比能父子商談合約。
曹性按照約定，讓出喜都嶺、岔河口以西千里草原給了鮮卑，還同意讓不願接受漢軍統治的夫余部落西投鮮卑。
但田齊一戰連滅兩國，讓珂最、珂比能父子驚懼不已。他們十分後悔，認為不應該在田齊北伐夫余的時候選擇袖手旁觀。
他們已經從西逃的夫餘人口中得知了田齊北伐的經過。田齊接連撕毀盟約，翻臉無情，讓他們不敢再相信曹性的承諾。
他們借口商議合約細節，強留曹性，打算暗中扣押曹性為人質，同時積極備戰，以應對田齊勢力的擴張。
曹性知道珂最父子欲扣押自己為人質的陰謀，但不敢傳信給田齊求救。
漢軍出征半年有餘，接連攻滅兩國，軍心疲憊，後方不穩，極需休整，不宜再與鮮卑開戰。
曹性安心滯留鮮卑，與珂最父子耐心周旋。
田齊也曾懷疑曹性一月未歸，是因與鮮卑的和談出現了變故。他數次飛鴿傳信曹性，詢問原因。
曹性擔心田齊因自己被軟禁而衝動發兵，回信說謊，稱自己與珂最父子相聚甚歡，還說自己在鮮卑遇到了一位心儀的姑娘，打算求娶回去為妻，因此要耽擱一些時間。
田齊見曹性在信中說的有鼻子有眼，並未起疑，還回信笑罵曹性因私廢公，見色忘義，令他必須把那姑娘帶回鳳城再完婚，千萬不可「入贅」鮮卑。
等田齊打算令錦衣衛探查中原形勢，傳信召曹性務必返回鳳城，曹性知道再瞞不下去了。他如果再不回去，田齊必會起疑。如果得知自己被軟禁，只怕田齊不會與珂最父子善罷甘休。
曹性求見珂最，質問他道：「要戰要和，一言而決，何必拖延。」
珂最呵呵一笑，「你暗放飛鴿與田齊聯繫，我並未阻攔。如今田齊已經下定決心，打算再次撕毀盟約了嗎？看來他並不在意你的死活。」
曹性將田齊數次來信遞與珂最，「我並沒有說自己被你軟禁之事，主公只催我儘快與你們完成領地和人口交割，履行完盟約，返回鳳城。有這幾封書信為證，你可以相信我們的誠意了吧。」
珂最接信細看，心中一動，詢問曹性：「你看中了我族中一位姑娘？呵呵。真是巧了，不會是我的女兒步度松吧。」
曹性曾在酒宴上見過步度松，對那個美麗婀娜，跳著舞蹈向他敬酒的少女頗有印象。
曹性已年近三十，家中族長早催他成親，田齊、高卉等人也為他作媒，介紹過幾位姑娘，但他因醉心公事，無暇他顧，而婉言推拒了。
如今聽珂最的意思，有意與他聯姻，便順水推舟，向珂最行了一禮，懇求他道：「如果我願意與步度松聯姻，能讓你相信我們結盟的誠意，那再好不過。我可以對天發誓，善待步度松。」