第一節 十三州郡縣

州：漢代監察區名。又稱部。東漢全國設十三州，一州所轄郡、國多少不等。每州設刺史或州牧一人，巡察所屬郡、國，督察郡、縣官吏和地方豪強，糾舉不法，彈劾污吏。東漢靈帝中平五年，選朝廷重臣出任州牧。從此，州逐漸變成行政區，州牧也成為常設的一方軍政長官。東漢末年，各州或置牧，或置刺史，以資望輕重為轉移。

司隸州

東漢州名。亦稱司隸校尉部。東漢時轄郡七——京兆尹、左馮翊、右扶風、弘農郡、河內郡、河南郡、河東郡，縣一百零六。治所，即州行政機構所在地，在洛陽縣。

冀州

東漢州名。轄郡、國九——魏郡、巨鹿郡、渤海郡、常山國、中山國、安平國、河間國、清河國、趙國，縣一百。治所鄴縣，三國曹魏移治信都縣。

幽州

東漢州名。轄郡、國十一——涿郡、代郡、上谷尹、漁陽郡、右北平郡、遼西郡、遼東郡、玄菟郡、樂浪郡、廣陽郡、遼東屬國，縣九十。治所薊縣。

并州

東漢州名。轄郡九——太原郡、上黨郡、西河郡、五原郡、雲中郡、定襄郡、雁門郡、朔方郡、上郡，縣九十八。治所晉陽。

涼州

東漢州名。轄郡、國十二——隴西郡、漢陽郡、武都郡、金城郡、安定郡、北地郡、武威郡、張掖郡、酒泉郡、敦煌郡、張掖屬國、居延屬國，縣九十八。治所隴縣，三國曹魏移治姑臧縣。

益州

東漢州名。轄郡、國十二——漢中郡、巴郡、廣漢郡、蜀郡、犍為郡、牂牁郡、越巂郡、益州郡、永昌郡、廣漢屬國、犍為屬國，縣一百一十八。治所雒縣，漢末移治成都。

交州

東漢州名。轄郡七——南海郡、郁林郡、蒼梧郡、交阯郡、合浦郡、九真郡、日南郡，縣五十六。治所龍編，三國孫吳移治番禺。

荊州

東漢州名。轄郡七——南陽郡、南郡、江夏郡、零陵郡、武陵郡、桂陽郡、長沙郡，縣一百一十七。治所漢壽縣，漢末移治襄陽縣。

揚州

東漢州名。轄郡、國六——九江郡、丹陽郡、豫章郡、吳郡、會稽郡、廬江郡，縣九十二。治所歷陽，漢末移治壽春。

豫州

東漢州名。轄郡、國六——潁川郡、汝南郡、梁國、沛國、陳國、魯國，縣九十七。治所譙縣。

徐州

東漢州名。轄郡、國五——東海郡、廣陵郡、琅邪國、彭城國、下邳國，縣六十二。治所郯縣，漢末移治下邳，三國曹魏移治彭城。

青州

東漢州名。轄郡、國六——平原郡、東萊郡、濟南國、樂安國、北海國、齊國，縣六十五。治所臨淄縣。

兗州

東漢州名。轄郡、國八——陳留郡、陳郡、泰山郡、山陽郡、濟陰郡、東平國、任城國、濟北國，縣八十。治所昌邑縣。

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司隸校尉部京兆尹治長安（今陝西長安三橋）。

領1o縣：長安、長陵、陽唆、霸陵、杜陵、新豐、藍田、鄭縣、上雒、商縣。

右扶風治槐里（今陝西興平）。

領15縣：槐里、茂陵、平陵、鄠縣、武功、美陽、郿縣、雍縣、杜陽、陳倉、渝麇、汧縣、漆縣、栒邑、安陵。

左馮翎治高陵（今陝西高陵）。

領13縣：高陵、池陽、萬年、重泉、臨晉、頜陽、夏陽、頻陽、粟邑、衙縣、沒（去三點水加示部旁）栩、雲陽。

河東郡治安邑（今山西夏縣禹王）。

領19縣：安邑、聞喜、猗氏、大陽、河北、蒲坂、汾陰、皮氏、絳邑、臨汾、襄陵、楊縣、平陽、永安、北屈、蒲子、端氏、蠖（去蟲加三點水）澤、東垣。

弘農郡治弘農（今河南靈寶北黃河南岸）。

領9縣：弘農、陝縣、湖縣、華陰、盧氏、黽池、新安、宜陽、6渾。

河南尹治雒陽（今河南洛陽東北）。

領21縣：雒陽、平縣、平陰、谷城、河南、新城、梁縣、偃師、緱氏、鞏縣、成皋、滎陽、卷縣、原武、陽武、中牟、開封、苑陵、新鄭、密縣、京縣。

河內郡治懷縣（今河南武陟西南大虹橋南）。

領18縣：懷縣、武德、平皋、州縣、溫縣、河陽、野王、波縣、軹縣、沁水、山陽、修武、獲嘉、汲縣、共縣、朝歌、盪陰、林慮。

豫州刺史部潁川郡治陽翟（今河南禹州）。

領17縣：陽翟、陽城、輪氏、郟縣、父城、潁陽、襄城、昆陽、舞陽、定陵、郾縣、臨潁、潁陰、縣、新汲、鄢陵、長社。

汝南郡治平輿（今河南汝南射橋）。

領37縣：平輿、上蔡、灈陽、吳房、西平、定潁、召陵、洇（去因加隱）強、西華、征羌、汝陽、南頓、陽安、郎陵、北宜春、安城、慎陽、安陽、新息、弋陽、期思、原鹿、富波、褒信、新蔡、鮦陽、固始、項縣、宜祿、新陽、宋國、思善、城父、山桑、細陽、汝陰、慎縣。

陳國治陳縣（今河南淮陽）。

領9縣：陳縣、新平、寧平、武平、苦縣、柘縣、陽夏、扶樂、長平。

梁國治睢陽（今河南商丘縣城）。

領8縣，睢陽、蒙縣、寧陵、鄢縣、谷熟、虞縣、下邑、碭縣。

沛國治相縣（今安徽濉溪張集）。

領21縣：相縣、肖縣、杼秋、豐縣、沛縣、臨睢，太丘、建平、鄼縣、譙縣、鄲縣、鑕（去質加至）縣、竹邑、蘄縣、符離、谷陽、洨縣、虹縣、向縣、龍亢、公丘。

魯國治魯縣（今山東曲阜）。

領6縣：魯縣、汶陽、卞縣、騶縣、蕃縣、薛縣。

兗州刺史部陳留郡治陳留（今河南開封縣陳留）。

領17縣：陳留、雍丘、尉氏、扶溝、圉縣、襄邑、己吾、考城、外黃、濟陰、東昏、小黃、浚儀、封丘、平丘、長垣、酸棗。

東郡治濮陽（今河南濮陽慶祖北）。

領15縣：濮陽、白馬、燕縣、頓丘、衛國、東武陽、陽平、東阿、范縣、谷城、臨邑、樂平、平、聊城、博平。

濟陰郡治定陶（今山東定陶城西北）。

領11縣；定陶、冤句、乘氏、句陽、成陽、鄄城、廩丘、離狐、成武、單父、己氏。

山陽郡治昌邑（今山東巨野昌邑）。

領1o縣：昌邑、巨野、金鄉、東緡、防東、方與、高平、湖6、南平陽、瑕丘。

任城國治任城（今山東微山魯橋）。

領3縣：任城、亢父、樊縣。

東平國治無鹽（今山東東平宿城）。

領5縣：無鹽、壽張、須昌、富城、章縣、東於6、寧陽。

濟北國治盧縣（今山東長清馬上附近）。

領5縣：盧縣、茌平、蛇丘、剛縣、成縣。

泰山郡治奉高（今山東泰安范鎮）。

領12縣：奉高、博縣、梁甫、巨平、茌縣、嬴縣、牟縣、萊蕪、蓋縣、南武陽、費國、南城。

青州刺史部平原郡治平原（今山東平原飲馬店附近）。

領1o縣：平原、高唐、祝阿、漯陰、安德、鬲國、西平昌、般縣、樂陵、厭次。

濟南國治東平陵（今山東章丘棗園西北）。

領1o縣；東平陵、土鼓、歷城、台縣，著縣、菅縣、東朝、鄒平、梁鄒、於陵。

樂安國治臨濟（今山東高青高城鎮）。

領9縣：臨濟、高苑、千乘、樂安、博昌、利縣、寥城、壽光、益縣。

齊國治臨菑（今山東淄博臨淄區齊都）。

領6縣：臨菑、西安、昌國、般陽、廣縣、臨朐。

北海國治劇縣（今山東昌樂堯溝鎮）。

領18縣：劇縣、東安平、平壽、營陵、朱虛、安丘、昌安、平安、高密、夷安、淳于、都昌、下密、膠東、即墨、壯武、挺縣、觀陽。

東萊郡治黃縣（今山東龍口黃城集）。

領12縣：黃縣、嵫（去山加巾）國、曲城、掖國、當利、盧鄉、牟平、東牟、昌陽、長廣、不其、黔陬。

徐州刺史部琅邪國治開陽（今山東臨沂北戴城子）。

領13縣，莒縣、東安、東莞、姑幕、諸縣、東武、琅邪、溝曲、陽都、臨沂、開陽、即丘、繒國。

東海郡治郯縣（今山東郯城城北）。

領13縣：郯縣、襄賁、蘭陵、丞縣、陰平、戚縣、昌慮、合鄉、祝其、利城、贛榆、朐縣、厚丘。

彭城國治彭城（今江蘇徐州）。

領8縣：彭城、留縣、廣戚、傅陽、武原、呂縣、梧縣、甾丘。

下邳國治下邳（今江蘇邳縣古邳）。

領16縣：下邳、良成、司吾、下相、取慮、僮國、夏丘、徐縣、睢陵、盱眙、高山、淮陵、東城、曲陽、淮浦、淮陰。

廣陵郡治廣陵（今江蘇揚州城北）。

領12縣：廣陵、江都、輿國、堂邑、海陵、高郵、平安、東陽、淩縣、射陽、誨西、鹽瀆。

冀州刺史部魏郡治鄴縣（今河北臨漳鄴鎮）。

領15縣：鄴縣、內黃、黎陽、繁陽、陰安、魏縣、元城、館陶、清淵、平思、斥丘、曲梁、梁期、武安、涉國。

清河國治甘陵（今山東臨清東北）。

領7縣：甘陵、貝丘、靈縣、郁（去有加俞）縣、繹幕、廣川、東武城。

安平國治信都（今河北冀縣）。

領13縣：信都、扶柳、堂陽、南宮、陘縣、武邑、觀津、下博、武遂、饒陽、安平、南深澤、阜城。

巨鹿郡治庄（去土加嬰）陶（今河北寧晉東陳附近）。

領15縣：庄（去土加嬰）陶、楊氏、鄖（去員加梟）縣、下曲陽、南轡（去口去車加言）、任縣、平鄉、南和、巨鹿、廣干、曲周、廣宗、廣年、斥章、列人。

趙國治邯鄲（今河北邯鄲）。

領5縣：邯鄲、易陽、襄國、中丘、柏人。

常山國治元氏（今河北元氏殷村）。

領12縣：元氏、欒城、平棘、高邑、房子、上艾、真定、九門、蒲吾、井陘、靈壽、南行唐。

中山國治盧奴（今河北定州）。

領13縣：盧奴、安熹、漢昌、蠡吾、安國、毋極、新市、上曲陽、望都、唐縣、蒲陰、北平、廣昌。

河間國治樂成（今河北泊頭千戶屯附近）。

領11縣；樂成、弓高、成平、中水、武垣、束州、東平舒、高陽、鄚縣、文安、易縣。

渤海郡治南皮（今河北南皮常庄）。

領8縣：南皮、東光、重合、高城、陽信、修縣、浮陽、章武。

荊州刺史部南陽郡治苑縣（今河南南陽）。

領36縣：苑縣、西鄂、博望、堵陽、雉縣、葉縣、犨縣、魯陽、酈國、析縣、丹水、南鄉、順陽、武當、冠軍、鄼縣、陰縣、筑陽、山都、鄧縣、蔡陽、章陵、襄鄉、湖陽、朝陽、新野、安眾、穰縣、涅陽、棘陽、育陽、舞陰、比陽、平氏、復陽、隨縣。

江夏郡治西陵（今湖北新洲城河西岸）。

領14縣：西陵、邾縣、鄂縣、蘄春、下雉、沙羨，安6、南新市、雲杜、竟陵、西陽、軟（去欠加大）國、郡（去君加黽）縣、平春。

南郡治江陵（今湖北江陵）。

領17縣：江陵、華容、州陵、枝江、夷道、夷陵、當陽、鄀國、編縣、宜城、卻（去去加己）國、中盧、襄陽、臨沮、秭歸、巫縣、佷山。

長沙郡治臨湘（今湖南長沙）。

領12縣：臨湘、湘南、益陽，羅縣、下雋、連道、昭陵、醴陵、安城、茶陵、攸縣、容陵。

武陵郡治臨沅（今湖南常德）。

領12縣：臨沅、沅南、漢壽、作唐、孱陵、零陽、充縣、酉陽、遷陵、沅陵、辰陽、鐔成。

零陵郡治泉陵（今湖南永州）。

領13縣：泉陵、營浦、營道、泠道、重安、湘鄉、昭陽、燕陽、夫夷、都梁、洮陽、零陵、始安。

桂陽郡治郴縣（今湖南郴州）。

領11縣：郴縣、漢寧、便縣、耒陽、陰山、臨武、南平、桂陽、曲江、湞陽、含洭。

揚州刺史部九江郡治陰陵（今安徽鳳陽周圩西南）。

領14縣：陰陵、西曲陽，壽春，當徐、下蔡、平阿、義成、鍾離、成德、合肥、浚遒、全椒、阜陵、歷陽。

廬山郡治舒縣（今安徽廬江桂元西）。

領14縣：舒縣、臨湖、襄安、居巢、皖縣、尋陽、龍舒、六安、安豐、潛（去日加鬲）縣、雩婁、陽泉、寥縣。

丹陽郡治宛陵（今安徽宣州）。

領16縣：宛陵、蕪湖、春谷、溧陽、丹陽、石城、秣陵、湖熟、江乘、句容、故鄣、於潛、涇縣、陵陽、黟縣、歙縣。

吳郡治吳縣（今江蘇蘇州）。

領13縣：吳縣、婁縣、無錫、毗陵、曲阿、丹徒、陽羨、烏程、由拳、海鹽、餘杭、錢唐、富春。

會稽郡治山陰（今浙江紹興）。

領14縣：山陰、余暨、上虞、餘姚、句章、鄮縣、鄞縣、諸暨、剡縣、烏傷、大末、章安、永寧、東冶。

豫章郡治南昌（今江西南昌）。

領21縣：南昌、余汗、鄱陽、鄖（去員加梟）陽、海昏、歷陵、柴桑、彭澤、艾縣、建昌、建城、新淦、宜春、平都、石陽、廬陵、臨汝、南城、雩都、贛縣、南野。

今台灣島當時稱為夷洲。

揚州刺史部漢中郡治南鄭（今陝西漢中）。

領9縣：南鄭、沔陽、褒中、成固、安陽、西城、錫縣、上庸、房陵。

巴郡治江州（今四川重慶）。

領14縣：江州、墊江、安漢、宕渠、宣漢、漢昌、充國、閬中、涪陵、枳縣、平都、臨江、朐忍、魚復。

廣漢郡治雒縣（今四川廣漢）。

領11縣：雒縣、新都、什邡、綿竹、涪縣、梓潼、葭萌、臼水、郪縣、廣漢、德陽。

廣漢屬國治今甘肅文縣。

領3道：陰平道、甸氏道、剛氏道。

蜀郡治成都（今四川成都）。

領8縣3道：成都、廣都、江原、臨邛、郫縣、繁縣、廣柔、蠶陵；綿廄（去既加虎）道、汶江道、湔氐道。

蜀郡屬國治漢嘉（今四川蘆山東北）。

領4縣：漢嘉、徒縣、嚴道、旄牛。

鍵為郡治武陽（今四川彭山城江東）。

領9縣：武陽、南安、牛脾（去月加革）、資中、漢安、江陽、符節、南廣、僰道。

鍵為屬國治朱提（今雲南昭通）。

領3縣：朱提、漢陽、堂狼。

牂牁郡治且蘭（今貴州貴定縣東）。

領16縣：且蘭、毋斂、鄨縣、平夷、夜郎、淡稿、談指、漏卧、漏江、同並、毋單、甸町、宛溫、封、進乘、西隨。

益州郡治滇池（今雲南橙江晉城）。

領16縣：滇池、俞元、勝休、建伶、連然、谷昌，昆澤、同勞、同瀨、味縣、牧靡、秦臧、挵棟、毋畷（去田加木）、律高、賁古。

永昌郡治不韋（今雲南保山板橋）。

領8縣：不韋、博南、巂唐、比蘇、柴榆、邪龍、雲南、哀牢。在其西部有濮部部族居住、南部由閩濮部、鳩僚部等部族居住，西南由僳越部部族居住等。

涼州刺史部武都郡治下辨（今甘肅徽縣江洛鎮西）。

領7縣：下辨、河池、故道、沮縣、上祿、武都道、羌道。

隴西郡治狄道（今甘肅臨洮）。

領11縣：狄道、安故、大夏、枹罕、白石、河關、陽、鄣縣、襄武、臨洮（駐南部都尉）、氐道。

漢陽郡治冀縣（今日肅甘谷）。

領12縣：冀縣、西縣、望垣、上郭、隴縣、略陽、顯親、獂道、成紀、阿陽、平襄、勇士。

安定郡治臨涇（今甘肅鎮原東南）。

領7縣：臨涇、陰盤、鶉觚、烏氏、高平、朝那、彭陽。

北地郡治富平（今寧夏吳忠西南）。

領6縣：富平、廉縣、靈州、參轡（去口、車加言）、泥陽、弋居。

武威郡治姑臧（今甘肅武威）。

領13縣：姑臧、休屠、顯美、宣威、武威、揟次，鸞鳥、蒼松、張掖、朴劓、媼圍、顫（去頁加鳥）陰、祖厲。

金城郡治允吾（今甘肅水清縣平溝）。

領1o縣：允吾、枝陽、金城、允街、榆中、浩亹、令居、破羌、安夷、臨羌。

張掖郡治觸（去蟲加樂）得（今甘肅張掖臨澤縣）。

領8縣：觸（去蟲加樂）得、昭武、屋蘭、刪丹、氐池、日勒、番和、驪肝（去月加革）、另有張掖、居延屬國，治居延（今內蒙古額濟納旗東南）。

酒泉郡治祿福（今甘肅酒泉）。

領9縣：祿福、安彌、會水、樂涫、表氏、玉門、延壽、干齊、沙頭。

敦煌郡治敦煌（今甘肅敦煌城河西）。

領6縣：敦煌、龍勒、效谷、廣至、冥安、淵泉。

并州刺史部上黨部治長子（令山西長子）。

領13縣：長子、泫氏、高都、陽阿、際（去示加奇）氏、潞縣、壺關、屯留、谷遠、銅鞮、襄垣、涅縣、沾縣。

太原郡治晉陽（今山西大原晉源）。

領15縣：晉陽、榆次、陽邑、祁縣、中都、鄔縣、界休、平陶、大陵、茲氏、狼孟、盂縣、陽曲、慮廄（去既加虎）、京陵。

西河郡治離石（今山西離石）。

領9縣：離石、中陽、平周、藺縣、圜陽、圜陰、平定、廣衍、美稷。

上郡治膚施（今陝西榆林魚河鎮）。

領9縣：膚施、龜茲、白土、楨林、奢延、高奴、定陽、雕陰、漆垣。

雁門郡治陰館（今山西朔州汴子疃附近）。

領14縣：陰館、馬邑、埒縣、樓煩、廣武、原平、鹵城、汪陶、繁畤、劇陽、崞縣、武州、平城、強陽。

雲中郡治雲中（今內蒙古托克托縣古城鄉）。

領11縣：雲中、沙陵、沙南、箕陵、成樂、武進、原陽、定襄、咸陽、武泉、北輿。

定襄郡治善無（今山西右玉）。

領5縣：善無、中陵、武成、駱縣、桐過。

五原郡治九原（今內蒙古包頭哈業附近）。

領9縣：九原、河陰、臨沃、五原、宜梁、成宜、西安陽、武都、曼柏。

朔方郡治臨戎（今內蒙古磴口縣壩楞）。

領6縣：臨戎、沃野、廣牧、朔方、大城、三封。

幽州刺史部代郡治高柳（今山西陽高）。

領11縣：高柳、馬城、道人、北平邑、班氏、獮（去爾加示）氏、平舒、東安陽、桑乾、當城、代縣。

上谷郡治沮陽（今河北懷來小南辛堡附近）。

領8縣，沮陽、居肅、涿鹿，潘縣、碓（去石加句）瞀、下洛、廣寧、寧縣。

涿郡治涿縣（今河北涿州）。

領7縣：涿縣、良鄉、方城、范陽、遒國、故安、北新城。

廣陽郡治薊縣（今北京西南城區）。

領5縣：薊縣、廣陽、昌平、軍都、安次。

漁陽郡治漁陽（今北京密雲十里堡附近）。

領9縣；漁陽、獷平、廄（去既加虎）奚、安樂、狐奴、平谷、潞縣、雍奴、泉州。

右北平郡治土垠（今河北唐山北新區）。

領4縣：土垠、徐無、無終、俊靡。

遼西郡治陽樂（遼寧北票南巴圖營子附近）。

領5縣：陽樂、臨渝、肥如、海陽、令支。

遼東郡治襄平（遼寧遼陽）。

領11縣：襄平、遼隊、新昌、安市、汶縣、平郭、沓氏、西安平、番汗、望平、無慮。

另領遼東屬國，治昌黎（今遼寧義縣）。

領5縣：昌黎、扶黎、賓徒、徒河、房縣、險瀆。

玄菟郡治高句麗（今遼寧瀋陽東陵附近）。

領5縣：高句麗、候城、西蓋馬、遼陽、高顯。

樂浪郡治朝鮮（今朝鮮平壤南市區）。

領18縣：朝鮮、占蟬、遂城、讓（去上加冉）邯、渾彌、增地、驪望、鏤方、樂都、灞（去霸加貝）水、屯有、含資、提奚、帶方、海冥、昭明、列口、長岑。

交州刺史部南海郡治番禺（今廣東廣州）。

領7縣：番禺、增城、博羅、龍川、揭陽、四會、中宿。

蒼梧郡治廣信（今廣西梧州）。

領9縣：廣信、端溪、高要、猛陵、封陽、臨賀、馮乘、謝沐、荔浦。

合浦郡治合浦（今廣西浦北石埇西南）。

領4縣：合浦、高涼、臨允、徐聞。

郁林郡治布山（今廣西桂平城西南）。

領1o縣：布山、中溜、桂林、潭中、定周、領方、安廣、增食、臨塵、廣郁。

交趾郡治龍編（今越南河內北寧）。

領12縣：龍編、北帶、曲陽、稽徐、安定、朱戟（去早加烏）、望海、西於、封溪、婁（去女加尼）泠、苟漏、嬴隊（去人加婁）。

九真郡治胥浦（今越南清化省清化城西北）

領5縣：胥浦、居風、無功、無編、咸歡。

日南郡治西卷（今越南賓士省廣治市）。

領4縣：西卷、盧容、朱吾、比景。

東漢時稱今海南島為朱崖洲。

西域都護府東漢時西域都護府為少數民族居住區。都護府為郡級單位，下領縣及相當縣級少數民族居住區，在東漢和帝永元六年至安帝永初元年（公元94～1o7年）時的行政區劃如下：西域都護府，治它乾城（今新疆沙雅縣境內）。

領縣和縣級單位有：延城、尉黎、危須、交河城、務塗谷、歡泥、且末、精絕、寧彌、西城、子合、莎車、疏勒、溫宿、赤谷城、貴山城、戊部侯城、戊己校尉城、宜禾都尉城等。

東漢時，在中國北部，即內蒙古北部、蒙古國及俄羅斯貝加爾湖東西，由鮮卑、大幕、匈奴、堅昆、呼揭等少數民族居住。

在今遼寧東北部、吉林、黑龍江和俄羅斯地區由夫余、挹婁、沃沮、高句麗等少數民族居住。

今青海、四川西部和西藏廣大地區由唐旄、羌、燒羌、白馬羌、蝥（去蟲加尼）牛羌、大牂等羌民族居住。馬羌，麓牛羌、大烊等羌民族居住。

今新疆西北部由烏孫族居住。