第163章 撤社建鎮試點

這段時間的駐大隊公社幹部，駐大隊的任務最主要的就是兩件事情，春耕生產和開好撤社建鎮的各種會議。

「按照縣裡撤社建鎮領導小組的統一安排部署，各個大隊撤隊改村的動員大會，必須在這個月的25號之前，全部開完。你看哄么時候動員會，比較合適？」鍾國正一邊喝酒，一邊對黎成明說道。

「動員會是開到黨員和生產隊幹部，還是開到全體社員這個層面？」黎成明問道。

「是這樣的。」鍾國正答道，「要求是要開三個會，就是先開大隊兩委會議，然後開全體黨員和生產隊及以上幹部會議，最後再開全體社會大會。全體社員大會，既可以用放電影的形式來開，也可以以生產隊為單位來開。」

「那你的意思是哪么開為好？」黎成明進一步問道。

「我有一個想法，我先說出來，我們再一起商量。商量好了之後，我們再來開會，你看行不行？」鍾國正說道。

「你說。」黎成明看了一眼鍾國正，微笑著答道。心想，這個小夥子年紀輕輕，參加工作還不到一年，就蠻會做人的。

「開著三個會的內容，其實都是一樣的，唯一的區別，就是開會的對象不一樣。如果合成一個會來開，雖然時間是節約了，但是黨員和幹部又顯示不出來，和社員群眾沒有一點區別了，不就成了牛卵三斤，馬卵也三斤了。所以，我就想，能不能把三個會合成兩個會來開？」鍾國正慢慢說道。

「合成哪兩個會來開？」黎成明問道。

「把大隊兩委會議個大隊全體幹部會議，合成一個會以來開，但會議簽到和做會議記錄的時候，一定要分成兩個會議來做。這主要是為了便於上面來人檢查。」鍾國正解釋道。

「你的意思是說，開一個黨員幹部會，開一個社員群眾大會？」黎成明笑問道。

「你覺得可不可以？」鍾國正問。

「從我這個大隊幹部和農民群眾的身份來看，我是巴不得合成一個會議來開。那樣，既簡單方便，又節約時間。特別是在現在春耕生產的階段，大家都很辛苦，會議開得越少越好。」黎成明答道。

「必要的形式和程序還是要的。沒有必要的形式和必須的程序，事情就會變得可有可無，引不起高度的重視。就像過年過節一樣，我們為哄么那麼搞？並不僅僅就是為了吃飯喝酒穿新衣服，而是使大家都記得，我們為哄么要過年過節？開會也是一樣。目的就是要大家知道要做哄么事情，為哄么要這麼做，這麼做對我們有哄么好處？」鍾國正說道。

「好。那就定在今天晚上，到大隊小學開大隊兩委會議和全體黨員幹部會議。我主持會議，你給我們傳達撤社建鎮、撤隊改村的精神。你將完了之後，我再說幾句當前的春耕生產的事情，特別是各家各戶浸種催芽的事情。」黎成明答道。

鍾國正沒有想到，晚上的黨員幹部會議會來得這樣出奇的整齊和準時。

「鍾同志，公社撤銷不要了，那會取一個哄么名字啊？」

「鍾同志，公社這個名字用了二十多年了，突然就不用了，這時為哄么啊？」

「鍾同志，是不是因為農村都分田單幹了，才不用公社這個名字的啊？」

「鍾同志，聽說我們大隊、生產隊也都要改名字了？」

「原來都是搞集體，統一出工，統一記工分，統一分穀子，所以叫大隊，生產隊，現在不搞集體了，各家做各家的事情，各人吃各人的飯了，哪裡還有大隊生產隊？」

「大隊改一個哄么名字？生產對該一個哄么名字？」

……

還沒有開會時，先來的那些大隊幹部、生產隊幹部和黨員，圍著鍾國正，紛紛問鍾國正這個問題，那個問題，弄得鍾國正剛剛要回答問題的時候，就又有人提出了新的問題。

黎成明看到這種情況，就和鍾國正請示道：「鍾同志，我們還是先開會算了，你在會上和他們一起解答這些問題，面的這個人聽到了，那個人沒有聽到，可不可以？」

「好。我們就開始開會吧。你主持會議。」鍾國正答道。

「大家不要講話了。我們今天召集大隊幹部、生產隊幹部和全大隊的黨員，到大隊小學來開會，就是要告訴大家剛才提的這些問題的。」黎成明說道，「那裡有兩張簽到表，一張是大隊兩委會議簽到表，一張是大隊黨員大會簽到表。大家看清楚之後，再錢自己的名字，不要簽錯了地方。」

「今天晚上的會議，有這麼幾個內容。」黎成明接著說道：「一是由公社的鐘同志，給我們傳達中央、省委、地委、縣委和公社黨委，關於進行撤銷公社建立鄉鎮人民政府，撤銷大隊、生產隊建立行政村和村民小組的精神。」

「二是，鍾志講完后，我將幾句當前進行春耕生產方面的事情。三是，會議結束后，大隊兩委的同志還要留下來，開一個大隊兩委會議。一起商量我們大隊如何改為行政村，生產隊如何改為你村民小組的事情。」黎成明說道。

「下面，請鍾同志給我們傳達中央、省委、地委、縣委和公社黨委，關於進行撤社建鎮、撤隊建村試點的精神。請大家鼓掌歡迎！」黎成明說完就帶頭鼓起掌來了。

在黎成明掌聲的帶動下，大隊小學的教室里，頓時響起一股雷鳴般的掌聲。

農村從實行集體化，建立隊為基礎的公社、大隊、生產隊三級所有制二十多年以來，基本上都學會了開會、聽會和參加會議，學會了在講話前鼓掌，在講話結束時鼓掌的習慣。

鍾國正拿出早已準備好的傳達材料，原原本本的照本宣科，念了差不多一個小時。這些平時都是耍泥巴巴的莊稼漢，哪裡受得了這種課堂式的開會？還沒有等鍾國正念完，不是抽煙咳嗽講小話的，就是「釣魚」打瞌睡的。

鍾國正看到這種狀況，立馬想起自己是在和農民開會，不是縣領導和機關幹部職工開會，這種枯燥沒有營養、味同嚼蠟式的開會，是沒有一點效果的。他馬上放下資料，端著那晚白開水喝了起來。

他一邊喝水一邊思考著如何講述這些上級精神。

他把那晚白開水放在桌子上，掃視了一圈大家后，緩緩說道：「我剛才念了這麼久，大家不一定記得。我把他們歸納了一下，其實就是兩點。」

「一是撤社建鎮，中央有文件，省里有試點。二是撤社建鎮、撤隊建村，用一個字來說，就是『改』，改造的『改』字！」鍾國正提高了聲音說道。

說也奇怪，鍾國正丟掉傳達材料，用自己理解的話來講，很快就吸引了大家的注意力。抽煙的少了，咳嗽的少了，講小話的沒有了，「釣魚」式打瞌睡的也沒有了。

「中央的文件，我剛才已經和大家一起學習了，不再重複。」鍾國正說道：「省里有試點，就是在去年的5月到8月，省里按照中央的統一部署，在唐州市溫陽縣進行試點。」

「省委省府在去年溫陽縣撤社建鄉鎮試點成功的基礎之上，才決定今年在全省每個縣都選擇一個公社，進行撤社建鄉試點工作。今年試點結束后，將進行全面總結，明年再所有的公社全面鋪開撤社建鄉工作。」鍾國正說道。

「我們大曆縣公社現在進行的撤社建鎮工作，包括撤大隊建行政村、撤生產隊建村民小組工作，所有的程序、步驟和方法，都是按照省里和全國試點中，總結出來的成功經驗，來依葫蘆畫瓢的。」鍾國正繼續說道。

「所以，我把撤社建鄉工作的要點，歸納為一個字，就是『改』，改造的『改』。」鍾國正喝了一口白開水后，接著說道：「一是改大曆縣公社黨委為大曆縣鎮黨委。」

「二是改革政社合一的人民公社體制，撤銷大曆縣人民公社管理委員會，建立大曆縣鎮人民政府。同時，把人民公社改革為相對獨立的集體所有制的經濟組織，設立大曆縣鎮人民公社經濟聯合委員會。」鍾國正說道。

「這樣改革后，鎮黨委總覽全局，負責領導、指導和協調鎮人民政府、鎮人民公社經濟聯合委員會的各項工作。鎮人民政府負責政府事務，主要包括社會治安管理、計劃生育、文化教育事業等工作。鎮人民公社經濟聯合委員會，承擔全鎮範圍內的經濟發展、管理事務，包括農業生產、鄉鎮企業、商品流通等工作。」鍾國正進一步具體解釋道。

「三是把生產大隊改為行政村，把生產隊改為村民小組。改革以後，我們大塘背大隊就叫大塘背行政村，大塘背大隊黨支部就叫大塘背行政村黨支部，大塘背大隊管委會就叫大塘背行政村村民委員會，我們原來的第幾生產隊就改為第幾村民小組。」鍾國正說道。