第51章 潘多拉魔盒

隨著「南巡講話」逐漸深入人心，寧安銳意改革的報道引起地區和省里的高度重視。

牽一髮而動全身！

因而，寧安領導班子陸續接到上級有關部門的電話，甚至還有專門的訪問團即將下來參觀調研。

鑒於官方肯定，宣州紀委調查組調查一周后，始終沒有過硬的證據支持舉報信的內容，因而撤回調查組將案子暫時擱置起來。

尾田會社很守信用，接到通知後派出專員親赴寧安對接，並按照事先的承諾將一千萬日元匯入寧安財政的專項賬戶。

手中有了錢，不以物喜不以己悲的曾書記終於笑逐顏開。

在縣局級會議上，他公開表揚財政局「敢為天下先」的勇氣和智慧，要求各行各業積極進取，加快「橋南開發區」的建設。

陶廣輝趁機提出「大橋南」概念，提出橋北作為政治文化中心，橋南作為經貿中心，兩者相輔相成各展所長。

「無商不富，無工不強！橋南不僅要成為寧安經濟騰飛的龍頭，更要成為宣州地區乃至整個皖南，面向蘇浙申龐大市場的原材料供應基地！」

「所以，我們不僅要打通金陵的道路，還要對接浙省、申城和宣州，縣級公路連接每個鄉鎮。我們還要擠出資金扶持技術培訓學校，培養寧安本地的技術工人，建立現代化的貨運物流樞紐，真正做到產供銷一條龍！」

曾書記嚇了一跳，陶廣輝胃口太大了！光是金陵那條公路就求爺爺告奶奶，現在哪裡還有錢折騰？

果然，庄宣懷「陶局長，這麼一大攤子你算過要投入多少資金嗎？」

「初步算下來，需要資金一千萬。」

會議室頓時「嗡嗡嗡」響個不停，一千萬絕對是天文數字，就連地區都不見得拿得出來。

好在陶廣輝說道：「大家別急，我說的是五年之內的整體規劃，不是一口吃成胖子！比如，橋南開發區專項資金可以向職業培訓上傾斜，在開發區內建職高不違反制度，大家看看規劃圖再說。」

隨著大幅規劃圖展開，開發園區、商業街、住宅區、物流樞紐、交易中心都一一呈現大家眼前。

從面積上，橋南開發區及其附屬配套措施，幾乎佔了城關鎮的四分之一。

如此規模的投資建設，成功了就能保障寧安三年大變樣，可一旦出現失誤，寧安經濟將面臨滅頂之災。

曾書記嚇了一跳，不由得問道：「這麼大面積改造，一千萬打得住？」

其他人也深有同感，如果一千萬打包，那還是划算的。

「不是，有相當一部分是動員社會資金參與。比如住宅小區、商業街和商貿交易中心，甚至物流樞紐包都向社會招標……」

土地局有人問道：「就算社會資金參與，他們也不是傻子，橋南本來就人氣不足，你建這麼大片的住宅區，可城關哪裡有這麼多人買？別到後來搞成爛尾樓還是要縣裡兜底！」

「住宅區主要面向兩種人群，以商業街為核心的高品質小區針對的事改善型需求的人群。我提一個建議，拿出相當一部分普通住宅，租給進城打工收入不高的農民，有計劃地放開城鎮戶口限制。」

嘩！

陶廣輝的話立即引起了激烈的討論。

在92年，主張開放城鎮戶口限制，堪比石破天驚。

民政局的領導立即提出異議：「一旦放開，農民都進城了，城關的富餘勞動力怎麼辦？要出大亂子的，這絕對不行！」

「先聽我說！」陶廣輝站了起來，問道：「一個農民創造的價值和一個工人創造價值，不用我說大家都能明白，寧安要發展，就必須向工業化轉變，就必然需要第三產業支撐，勞動力不是富餘而是不足！」

「農民進了城，鄉下的田怎麼辦？就這麼荒廢了？」農業局的人馬上提出了新問題。

陶廣輝說道：「聯產承包十幾年了，農民吃上飯了但收入沒有增加，為什麼呢？放眼世界，農業大國證明只要做到農業機械化，完全可以依靠少量農村人口滿足生產，可我們還抓著一家一戶的小農經濟不放？我認為，引導農村推進土地流轉，通過機械化提高農業生產效率！」

農業局的領導張口結舌，陶廣輝這哪是要搞「橋南開發區」？分明是打破並顛覆寧安現有的管理模式！

所有參會領導都意識到這個問題的敏感性，這已經不是單純的經濟改革了。

曾書記也覺得陶廣輝的步子太大，真按照這種構想，勢必牽涉到幾乎所有機關單位，即便作為寧安一把手，也不一定能掌控所有情況。

現場出現了靜默，曾書記只能宣布暫時休會。

辦公室內，曾書記問道：「陶局長的構想很好，但說的容易做起來難，寧安農業人口佔據75%以上，要知道無糧不穩，一旦出現差錯，你我就是寧安的罪人！」

陶廣輝說道：「偉人說過：改革沒有借鑒，要摸著石頭過河！我不能保證不出現問題，但農村是改革成敗的關鍵陣地，只要調動兩成農村勞動力進城，橋南開發區必然能大獲成功！」

「兩成？那就四五萬人，等於重建一個城關鎮，胃口還真不小！」

陶廣輝小打：「曾書記，眼下城關容納的農村勞力已經超過三千，這說明老百姓在用腳投票！如果擔心全面放開管理有難度，可以分階段施行，先拿城關作為試點，沒問題再推行到鎮一級。這些改革對於寧安經濟非常重要，請您一定要相信我！」

曾書記嘆了口說道：「我相信你，但飯要一口一口吃，這樣吧，把橋南開發區當做試點，你回去先準備材料，我再牽頭進行專項討論！」

陶廣輝也知道這是對方的極限了，城關相對於寧安是核心所在，橋南則小得多，人也少得多，用來試點不會有太多反對意見。

「好的！謝謝曾書記！」陶廣輝見好就收，不管怎麼說，至少打開了一道缺口。

而見到了韓羽，陶廣輝則不無感慨地說道：「深入改革的難度超乎想象，如果不是押上身家性命，都別指望能動橋南一草一木！」

韓羽笑道：「那就更要做好，做成標杆式的樣板，用事實讓質疑你的人無話可說。」

陶廣輝點點頭，這也是他的想法，點了支煙，他問道：「我聽小玖說你的成績進步很快，九月份應該要去大城市了吧？這橋南開發園區的開業典禮預計在十一，抽空回來一趟？」

韓羽搖搖頭：「寧安重擔在陶叔身上，我就不給您添麻煩了。不過有個小小的期望，如果陶叔能幫就太感謝了！」

「哦，是什麼？只要能做到的，我一定儘力！」

韓羽指著橋南說道：「對老百姓來說，安居才能樂業！所以，新建的住宅區做好檔次區隔的同時，希望能保留足夠的廉租房，讓失去土地的農民能安心的遮風避雨。」

陶廣輝怔住了，他沒想到韓羽竟然對住宅這麼擔心。

「你對我不放心？」

韓羽不由得露出一絲苦澀的微笑。

很多事情，最初的規劃和設想很好，但人性的貪婪和資本的慣性，往往會將初衷碾成粉碎。

三十年後，房價會成為壓垮年輕人的「罪魁禍首」，最終導致年輕人失去希望而「躺平」。

而寧安的變革由他而起，所以，他希望能藉助陶廣輝盡量減輕「潘多拉魔盒」的影響。

「國人的『聰明才智』就像水銀瀉地，即便您一個人能堅持，能在寧安堅持一輩子嗎？」

陶廣輝也沉默了。

作為從基層一步一步晉陞上來的局長，他非常清楚，韓羽的擔心絕非危言聳聽。何況住宅建設涉及到土地、城建、稅務、銀行、民政、房地產等相關單位，就算曾書記來了都不好使。

不過他忽然有了主意：「那你有什麼好的建議？」

「勞有所獲，居有其屋，是百姓們最樸素的生存需求。但人的貪婪永無止境，一旦利潤高達300%，資本家甘冒上絞架的風險！所以想儘可能壓制貪腐，陶局既要以身作則，又要從根源抓起！」

「要對高中低檔商品住宅進行合理配置，另外公開宣布，凡開發商品房住宅的建築公司，必須建造不低於20%的社會保障房。保障房的分配必須堅持『公開、透明』的原則，享受保障房的住戶，必須張榜公布並接受人民的監督。」

陶廣輝連連點頭，不過他很好奇地問道：「行，我會說服其他單位，按照這個思路去制定相應的管理規範。但為什麼我總感覺，你對商品住宅的運作非常熟悉？」

韓羽擺了擺手，離開了。

這個時代沒多少人能理解二十年房奴的血淚辛酸。

六月七號，初升高開考！

「准考證、文具盒、草稿紙、清涼油、水壺，還有什麼？」

衛蘭焦急地詢問著，韓羽拍了拍老媽：「一樣不缺，有我在，您就放心吧！」

寧中教學大樓被縣教委划作中考考場，全校師生除了監考人員一律放假，因而陪同妹妹赴考的任務就落到韓羽身上。

一大早，兩兄妹便騎車趕赴寧中。

門衛和監考老師把考生之外的人員一律攔在校門之外，大門口頓時形成一個超大的人群。

韓羽再檢查一遍，確認沒有遺漏，讓韓芸放鬆心態，不要有壓力。

韓芸剛剛吃過「老徐鍋貼」，心情好得不得了。

「哥，我得跟你一樣，考進重點班，否則都對不起鍋貼包子！」

見妹妹心態棒棒的，韓羽釋然一笑。

另一邊，何芳也送何玲參加考試，於是兩個妹妹結伴進入考場。

何芳通報，以趙剛為首的業務員昨天回來了，據說馮小可收款都有些膽戰心驚，上午和下午跑了好幾次銀行存款。

咦，這年頭掙錢這麼容易的嘛？

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