番外二 共和帝國

新帝國要從內政、外交、新體系的構造出發，想要重塑維多利亞的權力體系，就足以讓人在數年之內焦頭爛額了。

用菲莉達的話來說就是，把各個公爵留下的行政全部重組也是件難辦的事。

第一個問題就是，威塞克斯的基層官員和高級官員都嚴重缺失。

要知道，統一維多利亞帝國，意味著威塞克斯的領土和行政都擴張了數十倍，這在短時間內帶來的是巨大的行政壓力。

可莉莎每天最頭疼的就是看菲莉達與內閣送來的那一批官員空缺，就不提有多少站崗的大爺大媽這種職位。就連市長這種職位都有大批空缺，深入到市級政府那就是災難。

把一部分不務實的舊貴族廢了，想重新拉起一套官僚系統，再把文官折騰明白，還要很長時間磨合，全國各地已經在招募政府人員，想必效果也要幾個月以後才能顯現。

問題是可莉莎等不及了，等到他們招到人再開始重建工作，無疑是無法忍受的。

於是，啟用一部分有意擁護新政府的舊王國技官就顯得沒那麼不可接受了。

什麼約克王國、諾曼底王國、德克尼亞王國亂七八糟的人，只要你認新皇上，支持新維多利亞，小夥子政治覺悟十分上道，明白自己幹什麼吃的，內戰既往不咎，通通過政審！

除此之外，倫蒂尼姆在9月頒布了第一號行政令，可莉莎的首條法令就讓所有人大吃一驚，就像先前承諾的那樣，為了消滅貴族影響力，她把貴族分封直接拆了，所有貴族的頭銜都是我的！貴族頭銜不具有法律效力，法理宣稱通通無效！

法案用炎國話來說叫普天之下莫非皇土，但由於憲法規定議會壓制皇帝，再用共和語境解釋就是幾百年來用慣了的頭銜已經廢了……廢了……直接大更系統，不玩這一套了。

誰要是還拿貴族頭銜說這片地應該是我的，皇帝說的，去，給他兩耳光！

好吧，這是直白的解釋，官方書面語言要委婉得多，叫做《貴族任期法》，就是宣布收回其餘貴族公爵頭銜，及所有維多利亞領地頭銜，都屬於維多利亞皇帝所有。

所以現在可莉莎頭上頂了維多利亞好幾百個地名的公爵頭銜，要是按照傳統方式報菜名，名字前得放上千個頭銜全都報完能把介紹人活活累死……

不管你是什麼公爵老爺，從現在開始就都是我的狗，咳咳。總之皇帝收回了全部的頭銜，部分貴族的法理頭銜保留兩代人，即六十年時間，這意味著消滅遺留的法理制。

以後各個地區的管理者不再依靠頭銜，而貴族頭銜僅僅作為榮譽稱呼，意義就是皇上哪天開心了，封你個頭銜玩玩，聽上去很高端，實際上沒什麼作用。

維多利亞貴族一片嘩然，一些貴族軍官十分不滿，感到了深刻的背叛，他們辛辛苦苦打完內戰，到頭來就是自己反而失去了祖輩留下的東西。

但政治遊戲就是這樣，不可能做到讓所有人都滿意，可莉莎認為把他們安置在議會，供養六十年，作為一個能呆下去的議員就已經不錯了。

既然選擇了其他階級的利益，就一定會損害某些階級的利益，這種階級平衡術的運用是階級調和的原則。

「區域代表法案」是第二帝國要批准的第二項法令，可莉莎便開始全力促成這項法案在議會通過。

這項法案的宗旨是實現帝國的去核心化與分權化，在實現朝著廣泛普選的民主轉變后，要有一套新行政體系。

一套自由化改造希望在「聯合王國」概念的基礎上，擴大各個地區的自治權，以達到迅速進入生產恢復的目標。

畢竟地區政府更能針對本地的問題做出決策，選出對中央負責的區代表進入議會，能方便議會控制地區，這是「共和帝國」的基礎。

新維多利亞開始自上而下重新構建基層組織，從實際上剖析，這也是維多利亞內部統治階級的內部政治妥協。

威塞克斯王國無力統治維多利亞所有地區，需要舊王國的官員協助治理。

通過「區代表」向倫蒂尼姆述職的辦法，試圖加強帝國的控制能力。

這強化了議會權力，對議會有利的法案自然照批不誤，查爾斯等議院首相與女皇關係密切，因此這算不上難事。按照公爵時代的劃分方法，以各地的自治為基礎，一系列權力開始從首都下放。

於是，可莉莎一口氣批准了好幾十個自治領地，讓官員們目瞪口呆，其中包括高盧皇冠領地和塔拉王國，威塞克斯王國和約克王國也都在一定程度自治了，蘭開斯特也設立了單獨的王冠領地。

所以，維多利亞第二帝國其實是一個複雜的王國聯邦。

相比於獅王時代的集權，第二帝國由好幾個王國執政地與一堆自治區組成，皇帝失去了權力，行政由各個區代表組成的議會和對議會與女皇負責的內閣構成，是名副其實的聯合王國。

核心思想只有一個，自己的領地按照倫蒂尼姆指導，充分尊重各個種族的想法，什麼菲林瓦伊凡沃爾珀阿斯蘭……你們愛選誰管就選誰管。

但是交錢上人，首腦進入帝國議會，還要告訴倫蒂尼姆一聲，而且不能養兵，這是最重要的。

可莉莎對地方養兵這件事深惡痛絕，誰要是提及地方軍隊問題，她絕對會重拳出擊，你們這幫蟲豸肯定是內戰沒打夠！

這成為了後世維多利亞領地的基礎，儘管看起來很自由，但由於所有軍隊受到中央控制，實際上地區能做的事情遠遠不如空位期的公爵時代。

至此，依靠區代表法案、自治體系與憲法的雙重限制，倫蒂尼姆掌握了絕對的軍權和對地方壓制，加強了凝聚力並解決了來自君主的不定因素，維多利亞也一定程度緩解了嚴重的民族矛盾。

……

「說說吧殿下，這玩意兒是做什麼的，就不用拐彎抹角，你知道我對內務法案都需要靠那些技官來解釋。」

查爾斯如此問，他自己對這些基本上一竅不通，不過這並不妨礙他反對導致共和派受損的法案通過。

可莉莎微妙的看了他幾眼，查爾斯已成功從竭力掩飾自己大字不識一個的行為，成功升級成了老子不裝了。

她攤手默默道：「好吧，不過以後你都打算讓我來給你解釋？」

查爾斯略微難堪，他只能表示書可以擺著，現在想讓自己讀，那是需要時間的。

可莉莎很懷疑他到底能不能至少把字認全，不然臉都快丟光了：「我會批准，在一個月內成立高盧皇冠領地，塔拉自治領地，奧爾良皇冠領地，還有其他一系列領地。」

「怎麼在這些區域快速恢復生產，那就是你的事情了。」

「是的，肯定不會讓您失望的。」