第305章 擴大出口和教育改革
開完不妥協激進黨的重要會議,時間已經是1958年的8月22日,至少在拉潘帕省全體激進黨主要成員在思想上達成了基本統一,並傳達了一些激進黨總部的一些規劃。
總的來說,拉潘帕省不妥協激進黨的整體下一階段的工作目標是以經濟發展為核心,特別是以廣域城市以及城市下一級的區和縣為主,未來四年,省政廳的權力會下放,特別是經濟發展的權力,現在激進黨大部分都是自己人,可以做一些提前的準備工作,這算是小小的福利。
今天的天氣還算不錯,早上就有陽光灑落下來,再加上冬天已經快過去了,天氣有些回暖,寒風褪去,沐浴在陽光下讓人感覺暖洋洋的。
會議結束后,整座布蘭卡市的城市力量開始運作了起來,準備迎接全新的發展挑戰,作為聖赫塞手裡的王牌,布蘭卡市的擔子最重,也是阿根廷第二座有潛力挑戰布宜諾斯艾利斯的城市,上一個還是科爾多瓦。
聖赫塞對布蘭卡市的經濟提出了新的要求,在63年到來的時候,布蘭卡市經濟規模達到30億美金以上,而拉潘帕省經濟規模達到45億美金以上,完成他的工作部署。
聖赫塞預估至少要新建成20個中大型水力和火力發電廠,以滿足拉潘帕省龐大的用電需求,除了煤電,天然氣發電也需要提上日程,阿根廷國內嚴重缺煤,進口的寶貴的煤炭資源需要用來冶鍊鋼鐵,其他的像風能發電廠也可以進行技術準備,甚至太陽能發電廠,不過光伏發電需要的技術更高,阿根廷很難做到。
這剛好可以達成一個新的五年計劃,時間上剛好可以承接必隆的第三個五年計劃,雖然現在阿根廷五年計劃已經可以說完全廢棄,從必隆上台後47年,阿根廷先後實行了兩個五年計劃,第一個五年計劃勉強算是成功的,第二個則完全失敗。
聖赫塞在布蘭卡成功實行過1個五年計劃,至今仍然讓布蘭卡受益,讓布蘭卡經濟從幾百萬美金不到增加到接近3億美金,而且這個五年計劃仍然在穩步推進中,並沒有因為聖赫塞的高升而廢棄,甚至更加完善了。
激進黨是五年計劃推動的重要環節,國營工廠的大規模擴張,讓他們在財政支持,政策支持,稅收支持上獲得了非常大的受益,管理上也比較先進的,自主權比較高。
這樣的新的經濟增長是一個非常艱巨的任務,去年阿根廷的經濟總量也不過才100億美金不到,而且時間已經過去一年。
要完成這個目標,布蘭卡市的經濟還要增長4倍左右,其餘城市則要擴張15倍,
這是一個非常困難的任務,但並非不能實現。
其中包括科恩財團擴張計劃,4年內拉潘帕省建立300家新的中大型國營工廠,中小工廠提升計劃,還有引進國內外資本的計劃,完全達成的話是有可能實現的,高速發展的日本就是先例。
而且這不是從0-1,是1-10,雖然也很困難,但已經不是當初那種一窮二白,相當於瞪羚公司到獨角獸公司過程,已經完成了從中小公司到大公司驚險的一躍,是時候進行穩步發展擴張了。
布蘭卡市工業已經有了一定的經濟基礎,而且繁榮的貿易刺激了很多中小型商事企業的誕生,潛力巨大,去年布宜諾斯艾利斯的各種商事企業有接近20萬家,是布蘭卡市的八九倍,布蘭卡市還有很大的潛力可以挖。
在人口上,布蘭卡市很快就能接近布宜諾斯艾利斯,而行政區面積是布城的二三十倍,這是一個龐大的市場,也是重要的人才資源,可能人口整體素質上沒有布宜諾斯艾利斯高端,但經濟發展並不完全依賴高端人才,以目前的阿根廷工業體系,還達不到高端產業的程度。
這樣的競爭,聖赫塞已經做好了應對準備,包括新建的大學和各種研究院研究所。
聖赫塞已經建立了一套高效的行政體系,服務型市政廳,註冊商事主體也很簡單,稅收政策也很寬鬆,賺錢機會也多,這是一個創業時代,商事主體井噴式增加。
新國營企業從公眾和市政廳和省政廳那裡獲得了強有力的支持,對應的監管措施很少且易於實施,布蘭卡市的大多數稅率處於較低水準。
較低的稅率對很多人來說都是好事,包括僱工低於兩人的商店,夫妻店之類的。
有趣的是,拉潘帕省政廳和布蘭卡市市政廳的投資支出並沒有顯示出不利影響,兩個政廳的資本支出項目,從沿海高速公路到瘋狂修建新大學、醫院等公共設施,投資各種公辦研究所,研究院,修建拉潘帕大水庫和挖運河,提前修建各種市政設施。
要不是條件不允許,聖赫塞甚至已經想修民用機場了,軍用機場雖然已經修了幾個,但阿根廷要走向世界,各種飛機航線是剛需,特別是跨洋航線。
這種追求高大全的建設規模在一段時間內都被視為浪費,但是現在來看,這種舉動有著巨大的前瞻性,比如聖赫塞在20萬人的時候就考慮100萬人的需求。
這讓聖赫塞的支持率提高了不少,畢竟提供了大量的就業機會。
教育雖然相當普及,但阿根廷受教育程度低的公民和外國務工人員很多,這算是另一種形式的以工代賑,美國羅斯福算是玩的比較不錯的。
由於大量女性和年輕人加入勞動力大軍,布蘭卡市失業率有所上升,工資有所下降,但含金量仍然阿根廷最高,源源不斷的吸引了其他地方的失業人口。
「追求繁榮的願望是普遍的人性,當然不見得每個國家的每個人都能獲得必要的機遇。」
這是亞里士多德說過的話,哪怕已經過去兩千年,仍然很有道理。
隨著人口大量增加,聖赫塞沒辦法嚴格控制提高生育率,但這裡的社會風氣確實有所改變,所以出生率仍然非常可觀。
拉潘帕省年輕的人口結構,強勁的經濟增長,讓這裡進入黃金時代。
短時間來說,這是一件大好事,阿根廷缺人,要和外國競爭的話,後進國家的廉價勞動力是一個巨大的優勢,東亞地區和南洋國家正是這樣崛起的,但他們比阿根廷人口多太多了。
紡織業、服裝業等工業要發揮競爭力,女性工人還是非常重要的,其他工業更需要男工人,比如鋼鐵廠、機械廠,這是時代的趨勢,聖赫塞沒辦法阻斷,前幾年的布蘭卡市人口不多,隨便他怎麼搞都沒太大問題,現在人多了就做不來了。
布蘭卡市生產率確實提升的很快,至少已經有世界三流向二流進發的趨勢了,不斷增長的儲蓄行為,為聖赫塞提供了充足的資金,而幾個銀行的競爭,利率的提高,最終壓倒了通貨膨脹,讓布蘭卡市人們願意存錢了。
新總統的上台,提振了市場信心,貨幣超發再次被阻止,石油美金或者說是巴塔哥尼亞的石油開發權雖然出讓給美國佬,但確實充實了外匯,而拉潘帕省也為阿根廷央行增加了很多外匯。
阿根廷似乎進入了短暫的繁榮,國內經濟一片光明的樣子,而且新總統認識到重工業的重要性,不再單純依賴輕工業和農業,這加大了國內外的投資。
除了消費,兩駕馬車已經到齊,儘管國家層面下的危機不少,但確實扭轉了原來的衰退趨勢,弗朗迪西還是有兩下子的。
聖赫塞也提了不少政策上的建議,有一些被採納了,對他來說,也是一件大好事。
其實只要不是那些一根筋喜歡撈錢的軍閥上台,再控制貨幣發行,降低通貨膨脹的話,阿根廷還能撐很久,這片土地太富饒了,光是種糧食挖礦就能過得很好,就像未來的澳大利亞一樣。
袋鼠國看似是發達國家,其實就是挖礦、放羊、種地的,真正的工業其實不多,人口太少,缺乏國內市場。
……
次日,聖赫塞一大早就去了省政廳大樓,他需要籌劃一些事情,包括一些最新的人事調動,這些都是需要親力親為的。
此次激進黨會議一共開了3天,除了經濟發展上的一些進展,商議後續工作進展。
會議期間,聖赫塞還頻繁接見在工作上表現傑出的各市工作人員和國營經濟系統人員,並在會議上進行表彰。
這些表彰雖然是激進黨內部的,卻是實打實的升遷資歷,對於他們的競選還是升職加薪都有重要好處,並非單純的表彰。
會議這些人員的信息分析工作主要由四大部分組成,一是獵鷹局的信息情報,二是潘帕斯調查局的分析,三是激進黨內部的考核,四是省政廳的工作考核,聖赫塞負責最後的匯總和審核。
拉潘帕激進黨內部已經對全拉潘帕的核心主要成員建立了一份秘密檔案,能夠查閱的不超過10個人,而這10個人都是聖赫塞的親信。
這份人事檔案每個月更新,主要記錄重要人員,給聖赫塞進行判斷,是聖赫塞的重要人才庫,這也是聖赫塞能掌握好拉潘帕省的原因,誰是誰派來的,誰跟誰有接觸,誰適合上,誰適合下,都通過檔案進行記錄。
其中最重要的一部分莫過於國營經濟系統的崛起,這對聖赫塞的經濟戰略極為重要。
不少拉潘帕省國營工廠和國營公司的一把手並沒有失去文官身份,而且經驗比較豐富,讓他們可以在必要的時候重新被聖赫塞任命。
這是和蘇聯人學習的一種文官模式,儘管這樣的模式更多的出現在新華夏。
能掌握管理數萬人甚至數十萬人國營公司,並具備優秀髮展經驗的人,管理一座超級城市的經濟,甚至一個省經濟發展的經濟獨特經驗。
而且經常性的調動也可以防止國營公司資產,人事,財務過於依賴,造成公司成為獨立王國,成為一些人的私產,目前這樣條件已經逐漸成熟,可以從布蘭卡國營資產委員會旗下的公司開始。
布蘭卡市國營資產委員會已經成立了三年多,規模龐大員工超過萬人的的國營公司已經有四五家。
會議結束后才是真正的工作重點,是時候解決掉一些拉潘帕省的隱患了。
這一年雖然有大發展,但政局上充滿了妥協,而且最重要的還是人才不夠,哪怕派出去這麼多的競選團隊,但還是缺乏足夠的人才。
除了布蘭卡市,其他城市都是嗷嗷待哺的小狼一樣,極度渴望人才。
布蘭卡市膨脹到兩百多萬人後,優秀人才已經真正的篩選出一大批了。
是時候放出去鍛煉替換一下了,而且國營公司也鍛鍊出一大批優秀人才,可以對空缺進行補充,再度鍛鍊出一批複合型人才。
就人口來說,布蘭卡已經算得上全球性的超級城市。
當然具體的一些人事安排,則是慢慢來,總不能剛剛磨合好的下邊,再亂搞一通,這事也急不來,聖赫塞打算慢慢解決。
不過有上就有下,布蘭卡市有不少區長被調到省政廳擔任部長,也有不少部長被他下放到各行政區擔任區長,形成聯動。
省政廳的資源其實也不多,布蘭卡卻很大,重點支持仍然還是看著拉潘帕省,再通過布蘭卡市輸送到其他城市,省政廳也通過其他渠道對其他落後城市進行支援。
就目前來說兩級政廳配合的其實非常不錯,信任度很高,人事調動也有利於交流,人、財、物的流動加快了。
聖赫塞通過省政廳的各種報刊,傳達各種政策影響輿論。
省政廳宣傳部就是最重要的宣傳部門,而目前廣播和報刊來說,基本上是阿根廷一流的水準。
聖赫塞搞宣傳有自己的一套路子,他也是科班出身了,《新阿根廷人日報》是阿根廷最成功的三份報紙。
當初的新阿報社如今仍然是阿根廷最強大的報社傳媒之一,其他由他經手的《布蘭卡經濟日報》《潘帕斯人報》《布蘭卡晚報》發行量都非常驚人,這也是他能迅速影響整個拉潘帕省的原因。
其他的像《拉潘帕防務軍報》《激進黨內刊》等大大小小的報紙非常多,現在已經不是必隆時代,也不是軍政府時代,輿論變得更加自由,也更加放縱。
輿論陣地,他在拉潘帕省就沒有對手,去年競選的時候,他花了不少心思在各種輿論上,只不過這已經不需要他親自出馬了。
聖赫塞其實非常善於用宣傳達成自己的目的,而且科恩財團通過複雜的手段至少控制了全國3家傳媒報社,給了聖赫塞非常大的幫助,也影響了很多輿論,大部分都非常正面。
這次會議讓他也在會議上摸了一個底,挖掘更多人才,畢竟檔案再精細,也是情報,真正要拉攏提拔,實際的交流也非常重要。
……
除了本省的事情,聖赫塞也逐漸意識到,拉潘帕省的發展已經接近目前的極限,要深度挖掘更多的發展渠道,比如阿根廷龐大的北方省資源。
45億美金的大發展計劃,必須讓他走出去了,國內外都有必要,工作重點仍然在國內。
現在他的權力已經穩固,而且像科爾多瓦省、布宜諾斯艾利斯省、聖菲省這些傳統大省,有很大的潛力可以挖。
建立省政廳意義上的合作,也是非常重要的,以前很多北方大省並不怎麼看重聖赫塞,也是因為他太年輕,但從他這一年的動作來看,已經證明了他的能力,所以對等交流已經可以開展。
最近已經有幾個北方大省的高官向拉潘帕省發出交流合作邀請,商討兩個省的發展,聖赫塞也正在積極做準備,這一次他也才算真正步入阿根廷文官上層社會,不再是小打小鬧了。
其他方面,一些建設規劃也需要加快了,聖赫塞將再度獲得大批資金。
阿根廷人口已經接近三千萬,現在稱她為人口大國並不為過,人口凈流出暫時被遏制住,有很大一部分流向了布蘭卡市,最近新移民越來越多,主要也流向了拉潘帕省和布蘭卡市。
阿根廷哪個地方獲得阿根廷國籍最容易,就是布蘭卡市,阿根廷內政部多次警告布蘭卡市,不過對聖赫塞沒有太大影響,陰奉陽違,布蘭卡市國外黑戶都有四五十萬,而且每個月都有幾千上萬人獲得新戶籍,還是正規合法的。
偷香
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