第331章 裁軍和工業化準備
「這些兇殘無恥的軍閥惡徒,竟然妄動殺念,試圖摧毀如此美好的家園!」
「他們無法坐視南方新勢力的崛起,尤其是沒有背景的草根勢力。」
關於軍閥勢力的倒台,阿根廷民間的討論從來沒有禁絕,而聖赫塞政權卻被視為文官政權,倒是因為新政權的軍人勢力被壓縮到極限了,他雖然提拔了一批軍人擔任重要崗位,不過只有一個要求,那就是放棄軍銜。
最近幾個月,阿根廷的各大報社媒體對舊軍閥進行了大規模的輿情宣傳,聖赫塞內閣的正義性深入阿根廷人心,軍事法庭的審判工作也陸續完成。
在內戰時,防務軍看似是逆風翻盤,實則穩操勝券,聖赫塞一直是積極備戰準備充分的那一方。
阿根廷國內原先軍閥壓抑亂斗的氛圍一掃而空,變成了輕鬆活潑而且積極向上,這一般只有在開國的時候見過,阿根廷的國運也開始真正扭轉過來,民間精神面貌也大幅度改善。
阿根廷的新領導人聖赫塞是整頓發展經濟是一把好手,他也沒有必隆那種眼高手低的壞毛病,手下還有一個強悍的經濟發展團隊,綜合實力遠超弗朗迪西,弗朗迪西經過這次牢獄,也有隱退到大學當教授的意思,現在聖赫塞全權負責了整個國家的大小政務,對經濟發展進行了全面細緻的布局。
布城的工人罷工勢頭越來越低,聖赫塞推動的國營工廠大變革已經到來,越來越多的國營工廠被合併,越來越多的新國營公司出現,而工人們的福利雖然削減,但有能力的工人掙的工資也開始越來越多了。
罷工可以,工資就按最低標準發,嚴重的就是直接停薪留職。
軍隊也不鎮壓罷工,經濟環境好轉,布城有了一批新工業基地,工廠招工人數翻了好幾倍。
如果罷工多了,國營工廠沒有利潤,那就破產倒閉。
聖赫塞乾脆砸碎了國營工廠的鐵飯碗,出台了阿根廷國營工廠破產法。
難辦?那就別辦了。
而很多大型國營工廠的負責人都被替換成了布蘭卡派,這些年輕的商業精英們對龐大笨重的國營工廠進行了改革和改造。
一些落後的工廠生產力也被推動合併,而合併的對象就是布蘭卡市國營工廠和拉潘帕省國營工廠。
這是降維打擊,拉潘帕省屬國營工廠雖然發展只有幾年,卻擁有先進的發展理念和高超的盈利能力,與歐洲的關係也很好。
對聖赫塞來說不管是布宜諾斯艾利斯市國營資產委員會還是布蘭卡市國營資產委員會,都是一樣的,落後的就要幹掉,這會阻礙生產力的發展。
這為阿根廷的商業環境注入了新鮮的空氣。
布城的統計各種商事主體數量位居阿根廷第一,高達12.8萬家,其中工業類型企業就有3萬家,而布蘭卡市到今年6月份也不過增長到8.6萬家,工業企業今年才剛剛突破1萬家,布城的工廠潛力是巨大的,規模龐大,數量多,活力豐富就頂級和大型工廠來說,布蘭卡市更強。
而布蘭卡市現在也充斥著一大批中小規模公司,很多阿根廷國內外投資者實力並不強,如最近幾年從烏拉圭遷移過來的烏拉圭巴西裔,印度裔等。
他們擁有的資金不多,但擁有一定的經營管理能力,而且擁有豐富的渠道,到布蘭卡市投資做外貿加工廠。
在市政廳的大工業園區,在角落裡搞一個簡陋廠房,一樓二樓存放原料,三樓生產,四樓辦公,五樓作為員工宿舍,也能發展的很好,這是布蘭卡市的活力所在,而且存在大量的裂變,商事主體的數量正在集追。
而布宜諾斯艾利斯的城市管理存在大量的問題,路少、路窄,再加上城市交通管理水平不高,原先的軍隊可以商事主體,城市排水不暢,城市供水能力不足,偶有斷水現象,供電問題突出,城市管理問題很多,商販亂擺攤,急需改變。
為了解決問題,除了修建新區,內閣為布城配備了5名副市長,輔助管理,比布蘭卡市還多了1名。
布宜諾斯艾利斯的國營工廠被內閣劃分為市屬國營公司,以及阿根廷內閣所屬的國營公司,實現了權責清晰化,責任人也變成國營工廠廠長和公司的一把手,由新成立的國營資產委員會進行考核和管理,優秀的負責人可以轉為阿根廷的文官序列,更容易獲得提拔。
一些商業新勢力的出現,也為國營工廠改革提供了壓力和動力。
兩手抓兩手硬,聖赫塞也不客氣,對於國營工廠的負責人,能者上弱者下,大刀闊斧,成果很快展現,布城的經濟增長速度,外貿營業額,都超過了歷史最高水準。
阿根廷擁有廣袤的平原,豐富的資源,經過多次打擊犯罪,現在治安肯定是相當穩定,商業環境大幅度好轉,擁有了強有力的領導團隊,經濟不增長是不可能的。
而戰後的大清洗,穩定整個國家的局面,聖赫塞有自己的一套方法論。
新的憲法修正案發布后,立好規矩的新內閣已經走上了正軌,徹底取代了總統府的地位,架空了總統的地位。
聖赫塞在總統府對面安排了新的辦公大樓,內閣下面的一個部委隨隨便都有上千人的規模,玫瑰宮也不夠辦公的。
而且聖赫塞對於玫瑰宮的觀感不是很好,他現在基本都在解放者大廈辦公。
五月廣場正在建設一個新的國家行政中心,規模足以容納上萬人辦公。
聖赫塞的家裡人也都安排到了布城的一處莊園別墅區,由軍方負責安保工作。
為了彰顯自己的清廉,聖赫塞所住的只是一個很簡單的二層小樓,不過地下室的建設是末日避難所級別的,這處位置原先就是僅次於總統居住的地方。
小樓已經進行過加固,除非是大型炮彈,否則很難攻破,地下室高達3層,可以很好的進行防禦。
不過比起聖赫塞最隱蔽的第五研究院的處所,這裡的避難所還是差了點,第五研究院的建設工作極為保密,在布蘭卡市郊區建設的只是第一版,在拉潘帕省科爾多瓦省邊緣的第二版升級版才是重中之重,目前已經到了尾聲階段。
地下工程深挖了地下100米,地下建築就的面積更是有2萬平方米,地下建築高達20層,地面建築的規模也十分巨大,耗時3年,花費了無數資源,由聖馬丁市和布蘭卡市兩地最強大的建築工程團隊負責建設,安全性和隱蔽性都十分可靠。
地面上不遠處5公裡外則是一個新修好的超大型水力發電站,這處地點本來就是防務軍的一個重要的防務基地,現在也不是衛星時代,所以可以很好的保護。
這處莊園很大,在各個出入口的地方,都能看到武裝到牙齒的士兵在把守,居住的大多數是阿根廷國內的高層,至少是部長級別以上的人物。
而直接隸屬於內閣總理大臣的24支調查隊已經入駐全國各省,就如同當初的拉潘帕各市調查隊一樣。
聖赫塞已經是一位優秀的領導者,優秀的領導善於發掘屬下的長處,讓他們更好的為自己驅使,為阿根廷的崛起做出貢獻。
聖赫塞能夠在阿根廷坐上第一統帥的位置,雖然與他軍中的身份有關,但是也少不了阿根廷其他勢力的支持,如文官系統的投誠,西北區,南方區的勢力也不容忽視。
畢竟在布城,可是聚集了阿根廷的大家族,阿根廷的變革並不徹底,所以封建的大莊園主,大地主反而佔據優勢,聖赫塞代表的則是資本派,背後也有大量新資本勢力的支持,而其中又有很大一部分是他扶持的。
阿根廷本身沒有太多工業化的土壤,聖赫塞對布蘭卡市注入大量資金,甚至直接搬工廠才打造了一個新工業勢力。
只屬於總統府國家情報處是必隆建立的阿根廷情報機關,被聖赫塞改組為阿根廷內閣國家情報處,對內閣總理大臣負責,除此之外,聖赫塞還成立了國家安全部,安全部也有專門的情報部門。
防務軍接管了國防軍的軍事情報處也改組為阿根廷防務軍情報處。
從打贏戰爭,到成為阿根廷內閣第一大臣,國防部長,聖赫塞進行了一系列的清洗和交接換防工作,阿根廷國內的情況也穩定下來,聖赫塞的權力基礎得到了穩固,開始了下半年的經濟衝刺工作。
對文化界特別是教會的安排也十分出色,在聖赫塞的多次清算后,羅馬對阿根廷的影響力降低到歷史最低點。
這個事件對聖赫塞集權和統一阿根廷也有重要意義。
重要的事情開小會,不重要的事情才開大會。
阿根廷國內已經基本穩定,聖赫塞對阿根廷國營公司進行了大規模改組和清算,其中主要組建了80家主要的阿根廷國營公司,基本分佈在阿根廷的重點城市。
布宜諾斯艾利斯市的數量最多,布蘭卡市,拉普拉塔市,科爾多瓦市,聖馬丁市,羅薩里奧市,瓜分了剩餘的部分。
主管這些大型國營公司全部隸屬於內閣,主要就是阿根廷國營資產委員會,其餘分散在阿根廷石油部,阿根廷機械部,阿根廷國防部,阿根廷電力部,阿根廷郵政部,阿根廷金融管理部,阿根廷外貿部,阿根廷農業部。
中小型國營工廠則被下放到省屬和市屬,擁有更靈活的自主發展權力,特別是消費型產品公司,內閣基本放棄,只保留了幾家主要工廠。
80家重點大型國營公司中,規模最大的包括阿根廷國家石油公司,布宜諾斯艾利斯銀行,阿根廷國家鐵路公司,
阿根廷國家鋼鐵公司,阿根廷國家造船公司,阿根廷國家建築公司,阿根廷建築工程公司,阿根廷國家水泥公司,阿根廷國家糧食儲備公司,阿根廷國家能源公司,阿根廷國家農墾公司,阿根廷國家建築材料公司等。
這些國營公司將掌握重要的戰略資源行業,如銀行,石油,煤炭,電力,電網,銀行,金融等,而其他私營公司要進入這些行業必須進行特許,而如科恩財團,拉潘帕國營體系暫時是內閣特許的,也是為了能夠更好的集中資源。
一些叛亂家族的特許資源在內戰中已經被清算,不少國土已經收歸國有化,由幾家大型國家級農墾公司所有。
聖赫塞改組了勞工聯合協會等幾個工會組織,正義聯盟的勢力因此遭受重創。
聖赫塞出台了阿根廷勞動保護法,幹掉了影響經濟發展的所謂的高福利,這不利於工業化。
而在布蘭卡市的試點證明非常成功,簡單修改一下,就能全國推行,只需要提供基礎的社會保障就可以,否則阿根廷工業化永遠無法完成。
阿根廷的國營工廠工人福利被大量取締,而各國營公司的改制也才剛剛開始,阿根廷國營公司市場化改革才剛剛開始。
聖赫塞需要進行大規模的基礎設施建設,光是用拉潘帕省的國營工廠資源還有科恩財團,既不公平,也不利於培養國家級的國營公司,也容易造成分裂,他要進行中央集權,必須培養一支全國性國營新力量。
聖赫塞此時要騰出手來,把阿根廷諸多城市的一盤散沙凝聚起來。
建立強大的中心城市,也就是廣域市有利於實現這個目標,而且也有利於財政改革,把人口和資源集中起來,實現第一階段的工業化。
……
大炮是用來丈量國土面積的。尊嚴只在劍鋒之上,真理只在大炮射程之內,聖赫塞始終堅信這一點,阿根廷也需要一個規模巨大的國營軍火製造隊伍,這也是五常的標配。
真正的大國,那都是殺出來,爭出來的,但只有富國,才能強兵,但也不能等靠要,需要提前做好準備才行。
所以軍事武器的開發有都極為重要,掌握了全國武裝力量的聖赫塞,也對阿根廷武器本土化提出了更高的要求,而不是原來簡單的模仿和改進。
而且現在他可以調動全國的人才,更強大的高等武器研究院,規模更龐大的的工業大學,就可以提上日程了。
目前只有阿根廷國家軍事學院有點實力,哪怕布蘭卡市五大軍事學校也只是大專水準,所以除了對布蘭卡市的投入外,在全國範圍內的新一輪軍事投資也需要進行了。
國防部已經規劃準備成立阿根廷陸軍指揮學院,阿根廷海軍工業學院,阿根廷航空工業學院,科爾多瓦軍事工業學院,聖馬丁航空工業學院等一大批軍事工業高等院校,這些專業的軍事工業學院是發展軍事工業的重要人才培養基地。
高等研究院方面除了強化版的第五研究院,聖赫塞已經在偏遠地區準備設立12個主要研究所,主要分佈於阿根廷西部地區。
聖赫塞需要通過大學和研究所選拔人才,充實國家級科研力量,而軍隊力量,也就是打仗的能力是必須搞定的,未來與巴西人,英國人,美國佬的戰爭也許無法避免。
……
7月9日,阿根廷國慶日,
這是阿根廷人最重要的慶典之一,今年的冬天並不是那麼冷,這次再度舉行了更加盛大的閱兵式和慶典遊行,規模遠遠超過了上一年度,更多的阿根廷人匯聚在這裡。
相比於2個月前閱兵的劍鋒出鞘,莊嚴肅穆,這次的閱兵式則更加溫和生動,訓練有素。
相比於布蘭卡,布宜諾斯艾利斯的感召力在阿根廷顯然是獨一檔,北境人口大量湧入這裡。
五月廣場里灑滿了太陽的金光,溫和的陽光給人帶來了冬日溫暖,這是個暖冬,聖赫塞本人也沒有穿大衣,多少有些不太習慣。
空氣涼爽,太陽還沒有高升,天空恬靜的如一面明鏡,彷彿能夠照映出整個大地。
看著歡慶的阿根廷人,聖赫塞雙目微微失神,隨後又迅速堅定起來。
五月廣場,一面嶄新的阿根廷國旗由護衛隊負責升旗儀式,國旗由上而下由淺藍、白、淺藍三個平行相等的橫長方形組成,白色長方形中間是一輪「五月的太陽」,降下的國旗也被保存在阿根廷國旗保護處,由他們負責保管,降下的國旗將有新的去處。
這個倒是聖赫塞新通過的法案,本來是為了紀念戰爭中逝去的烈士,乾脆演變成為阿根廷做出巨大貢獻的人都可以申請,去世的時候可以在棺面上覆蓋阿根廷國旗,而過去的幾個月,已經有很多國旗被使用,這很快成為阿根廷人心中最重要的榮譽之一。
而其中有一面被送往艾娃必隆的墓地,這時候的墓地保存完好,內閣大臣特批艾娃必隆的地位,予以新內閣的官方認證,這為聖赫塞贏得了很多必隆派的認可,也算是他的無心之舉。
後世艾娃的遺體似乎都被挖出消失,聖赫塞倒是不喜,新國會通過批准修建一座全新的紀念館,供人們瞻仰,同時也肯定了她的貢獻和歷史地位。
今天的整個布城已經滿是喧囂,新修的街道之開闊平坦,維護治安的士兵和警察都精神飽滿,精氣神十足,明顯的訓練有素。
布城現在分成老城區和新城區,老城區就是3月份之前的布城,新城區是原先的郊外,不管新城區還是老城區,都給來過還是沒來過布城的人以強大的震撼。
與4個月前相比,布城彷彿換了樣子,到處充滿了勃勃生機,完全抹去了戰爭的傷痕。
以拉潘帕築路公司為代表的建築公司把快速鋪路技術作用到布城,兩個月時間就把布城的交通要道修補一新。
很多被炮彈炸毀破壞的房屋乾脆全部拆除,修了新的,主幹道基本上都是三向六車道,普通道路全部是雙向四車道。
老城區的整修工作十分出色,布蘭卡幾個大型建築公司承包了修繕和改造工作,3萬名建築工人幾乎以白天黑夜的方式,完成了這項工作。
而在布城新城區,工程量更是巨大,光是新設的面積就是老城區的三倍,現在布城到處都是建築工地。
今天全城建築工地都停工,國慶日是難得的休息日,很多阿根廷建築公司實行三班倒制度,這是布城能短期內修成這麼多新建築的原因,要是夏天,建設速度還更快。
布城外,無邊無際的潘帕斯草原平坦、廣闊連綿不斷的草原,在天空下伸展,沒有山丘。
聖赫塞也是第二次以內閣第一大臣的身份在公眾面前亮相,經濟的蓬勃發展,給他在民間帶來了強大的支持力。
內閣第一大臣聖赫塞帶著他夫人伊蓮娜,在五月廣場進行了第二次閱兵式。
防務軍裝備更加精良,軍容風紀更加威嚴,震懾了國內的反對力量。
聖赫塞的大部分支持者,如各省的新高官,內閣的部長,軍隊的負責人們,阿根廷國內的重點公司的一把手,如新改組的阿根廷國家鐵路公司,阿根廷國家石油公司,阿根廷國家郵政公司,阿根廷國家鋼鐵公司,阿根廷國家航空公司等,都是他親自任命的一把手,這次一起參加了慶典。
他們的小孩參與了當天的晚宴,聖赫塞現在和夫人伊蓮娜的小孩已經有4個,而伊蓮娜過幾個月又是預產期了。
阿根廷國內的輿論已經吹響了,這是一項長期的國策,他還號召從阿根廷出國的人回歸阿根廷,參與祖國建設。
內閣新設立的阿根廷國家統計處,準備對阿根廷進行一次真正的大普查工作,各省也分設統計廳,由內閣牽頭,計劃在今年年底對阿根廷人口進行一次大普查。
阿根廷國內的經濟面貌煥然一新。
內閣方面已經成功取代總統府,成為阿根廷第一機構,在玫瑰宮不遠處的五月廣場對面拿下了一大批地方成為辦公機構。
聖赫塞組織修改的新憲法也順利獲得了國會的審批通過,兵不血刃的改變了阿根廷的權力中心。
新內閣接收了總統府的9個大部門,擁有最高軍事權和行政權,成立了一大批新的工業化部門,形式方面從法國的往德國轉變,從總統制轉成新內閣制。
美國佬暫時沒有時間應對阿根廷國內的改變,艾森豪威爾正在為古巴的問題苦惱,卡斯特羅成為古巴的一把手后,推進土地改革,工業化,並與蘇聯人取得了聯繫,成為美國佬的心腹大患。
在亞洲地區,美國佬顯然也準備接替法國人在越南發揮力量了,存在巨大的商業機遇,不過與阿根廷的關係不是太大,南韓靠著這次戰爭,成功上位。
越南戰爭將會極大消耗美國佬的國力,而戰爭後期的美國佬將會發現它們無法對抗聯手的中蘇,在舊大陸,特別是南洋地區,新華夏的影響力正在恢復。
那時候南美洲將會迎來短暫的窗口期,但現代工業是一個複雜的系統工程,沒有大量基礎工業和實體產業的配合,高技術的發展註定是不可能的,折騰半天,很可能發現它是個回報很差的雞肋,一但超巨型國家發展起來,那就只能吃土了。
所以發展基礎工業是重中之重,但那時候可能還要拉上巴西,南美洲本身人口缺乏,沒有統一的大市場,要和大國競爭本身是存在困難的。
現在阿根廷有機會實行擴張性財政政策,快速推進工業化,而且還要快速發展人口。
聖赫塞打算實行工業發展三步走策略,對阿根廷國家整體進行改造,第一步就是60-70年實現兩個五年計劃,整體國民生產總值增長到800億美金左右,達到歐洲工業國家的水準。
真正的重頭戲在70年代和80年代,兩次石油危機,只要把握住,阿根廷大國有望,而拿下第四次工業革命,阿根廷帝國也有可能,成為第六常也不是不行,經濟規模需要增長到4000億美金,成為世界前8的工業國。
等到90年代,蘇聯解體,又是一個新的發展機會。
聖赫塞改組的內閣成為阿根廷最高權力行政機構,陸續組建了石油部,機械工業部,汽車工業部,電子工業部,軍事工業部等多個專業化國家部門,對阿根廷國內重點發展的工業部門進行投資,與阿根廷國營資產委員會平行,發展阿根廷國營工業,推進工業化。
有了部門還不夠,這需要籌集大量的工業化資金,而且第一次石油危機很快就要到來,開發石油工業,發展汽車工業,造船工業等工業。
聖赫塞已經開始籌備新的四家大型國家銀行,同時也把拉潘帕省三大國有銀行列入阿根廷國家重點發展的銀行目錄。
在人口引進方面,阿根廷移民局簡化入籍登記手續,從周邊國家搶人口,並大量給與黑戶正常的居民手續,推動新一輪人口普查任務,聖赫塞的內閣對移民和人口新增發出了積極的信號,包括對亞洲和歐洲人口的各項政策也在推進中。
阿根廷各地工廠恢復生產,讓阿根廷工作機會越來越豐富,科爾多瓦省,聖菲省,拉潘帕省,和布宜諾斯艾利斯省的勞動力緊缺已經變得越來越普遍。
清算頑固派,有利於恢復經濟活力,也讓聖赫塞可以獲得更大許可權對國家進行改革。
聖赫塞任命霍恩·本傑明為新的內閣財政部部長,霍恩畢業於布宜諾斯艾利斯大學,擁有經濟學博士學位,是典型的阿根廷文官。
新任總理大臣聖赫塞主張藉以解放農村生產力,發展農業生產,恢復經濟發展生產。
通過徵收大量教會在農村的土地,對阿根廷教會實施重大打擊,解散多餘神職人員,這些人公開違反阿根廷法律,有不少羅馬人才被驅逐出境。
而這件事將由新農業部部長進行協調,而主導這件事的則是阿根廷聯邦農墾局。
新的阿根廷憲法修正案規定,阿根廷內閣第一大臣為阿根廷武裝部隊最高統帥,有權決定三軍的重大事務,而國防部長以後只能有文官擔任,聖赫塞提名他信任的曾擔任幕僚秘書長,聖羅莎市副市長,布蘭卡市副市長,在這次戰爭中後勤工作作出傑出奉獻的拉潘帕省工業部部長卡爾頓·拉塔擔任國防副部長,並提拔了一批文官進入國防部。
聖赫塞已經準備動手解決如土地制度等相關的農村問題,30年代以來,阿根廷的農村生活沒有發生實質性的變化,土地的所有權依然被相當少的一部分人和土地公司所佔有,已經是時候改變一下了。
那些曾經和聖赫塞多少有些嫌隙的大組織,各自都長出了一口氣,發現他很平和,沒有以勢壓人,很明確的告訴他們,過去的不用再提。
除了軍隊體系,其他大部分文官並沒有受到衝擊。
聖赫塞在阿根廷的威望空前提高,他迅速穩定了阿根廷的經濟,畢竟充足廉價工業品才是一個國家真正的競爭力所在,決定了人民的生活質量和服務行業的價格。
利用布蘭卡市和布宜諾斯艾利斯兩個城市強大的工業生產能力,整合組建了阿根廷統一市場,充足的物資供應讓阿根廷的通貨膨脹降低到了歷史最低水準,而比索的穩定,提高比索利率,也讓阿根廷人對比索的信任提高了,經濟恢復了增長,銀行存款大幅度迴流。
統一的市場,工廠也賺到了更多的利潤,貨物終於可以賣到全國各地,國營商業百貨公司成了重要的銷售渠道,鐵路把全國真正連接了起來。
聖赫塞先是籌集資源,在布宜諾斯艾利斯設立國營商店,大批量的投放資源,每天都有大量的物資從布蘭卡市北上。
拉潘帕省高官,布宜諾斯艾利斯省高官,科爾多瓦高官,聖菲省高官,布宜諾斯艾利斯市長被認定為阿根廷最高權力委員會的重要組成部分,也是阿根廷最重要的五大經濟實體相對應。
但一些偏遠省擁有豐富的自然資源和大量勞動力資源,然而在工業化進程上卻長期相對滯后,如薩爾塔省,胡胡伊省等,需要進行一定的工業化投資。
而支持聖赫塞上位的南方省份,也需要進行投資,這是他們的回報,他也希望能夠在南方建立一個綜合征工業基地。
拉潘帕省作為目前阿根廷內閣主要的財源和人材庫之一,穩定性和安全性就至關的重要了,所以對拉潘帕省的關注也是很多,在聖赫塞的規劃中,布宜諾斯艾利斯省,聖菲省,科爾多瓦省,拉潘帕省是最重要的4個省,未來人口規模預計在1500萬到2500萬的規模。
而在聖赫塞樂觀估計在65年的任期結束后,阿根廷人口規劃為4200萬,在75年到來前達到6000萬,85年前擴張到8000萬,成為世界主要人口大國,最終的目標是離開前,成為一個人口超過1.5億規模的大國。
為了匹配這個人口規模,他提出了更大膽的人口發展規劃,包括吸引移民,進行土地確權,鼓勵生育等各種新政策,包括但不限於與巴拉圭,烏拉圭,玻利維亞三國組成新的阿根廷聯邦的行動,以及針對巴西開展新的外交攻勢活動。
聖赫塞成立了阿根廷國家人口增長委員會,對人口增長進行全方位的服務。
聖赫塞的岳父約瑟夫·達洛斯被重新任命為新組建的農業部部長,主持阿根廷的農業生產工作,而農業部對阿根廷的發展擁有著至關重要的作用。
農業部下面管理著6家重要的國營公司,包括阿根廷糧食儲備公司,阿根廷農業開墾公司,阿根廷農業化學公司,阿根廷種子培育公司,阿根廷北方開墾公司,其中兩家是與國營資產委員會共同管理,三家是單獨設立的。
沒有經歷血與火的洗禮的阿根廷,在經歷了一場不那麼高烈度的戰爭后,進行的大清洗,讓很多阿根廷人似乎聞到了改變的味道。
是的,一個國家,一個民族的解放鬥爭,最終都是要落在自己身上。
對軍隊的第三次改革也是勢在必行,戰爭已經結束,混成旅是為了戰爭準備的,而三個主力師的旅改師工作又要開始了,阿根廷沒必要維持一個強大的進攻兵團,打烏拉圭巴拉圭還是玻利維亞,或者智利巴西,都是愚蠢的做法。
戰爭軍費的削減已經在路上了,維持一個看起來強大的阿根廷武裝,是有必要的,但也不能把軍費花費太多,並沒有哪個國家愚蠢的想要侵略阿根廷,不管是巴西和美國,戰爭都是最後一步。
只有經過深刻的社會變革,這個國家才有可能有精神氣兒,才可能變好。
否則看看南朝鮮,即使成了發達國家,也是那個吊樣。
而一個國家、民族,要是沒有一點民族主義,那就離被滅亡不遠了。
聖赫塞正在逐漸消滅國內的地方主義,建立真正統一的阿根廷市場,三個最大的地方主義被定點清除。
而要為阿根廷真正鑄就大國根基,還需要從工業化,土地改革,人口增長三方面入手。
身為堅定的大工業黨,不為阿根廷實現工業化,那他的改革將毫無意義。
而要發展,還需要更多的勞動力以及新移民,聖赫塞準備軍閥布宜諾斯艾利斯的面積,以組建一個真正的重工業城市。
布城的面積太小了,僅有203平方公里,被布省包圍,需要增加並擴大布城的實力,在阿根廷國會,布省行政廳布市行政廳的批准下,基爾梅斯,聖文森特,馬坦薩市,莫龍,維森特洛佩斯等7個市被併入布宜諾斯艾利斯,面積從203平方公里擴充到8680平方公里,市區的15個公社也被重組為3個大區,布城的框架被擴大,有了更大的地盤,布省也再度被削弱。
經過恢復和擴張,布城總人口也終於突破400萬,和布蘭卡市相當,而且發展潛力更加巨大,郊區縣的人口也有100萬,合併后的布城人口已經達到了500萬,超過了布蘭卡市,這是阿根廷最強城市的吸引力。
布城的工業製造業、服務業和金融業等產業一直處在全國處於領先地位,有了聖赫塞的運營,更加強大了。
內閣接管了布宜諾斯艾利斯證券交易所,成立阿根廷布宜諾斯艾利斯國營證券公司進行管理,對上市公司進行了更加嚴格的准入政策。
梅爾瓦指數也恢復了正面上漲,美爾瓦指數是由阿根廷布宜諾斯艾利斯證券交易所推出的,該指數是衡量阿根廷股市表現的一個重要指標,也是拉丁美洲地區最大的股票指數之一,與阿根廷國家證券交易所推出的布蘭卡指數並稱阿根廷兩大股票指數。
布宜諾斯艾利斯證券交易所的重新開市,表明聖赫塞整頓資本市場取得了成功,布城交易所也開始了新一輪的改革,對於內閣籌措新的發展資金具有重要作用。
同時,聖赫塞為布城規劃了龐大的新區,用於建設和發展工業,特別是東南部分和西南部分兩大工業區塊,主要發展機械加工,石油化工,鋼鐵,造船,汽車,食品等工業,而西北部分和東部則用於發展商業和貿易以及高技術工業,而大部分新大學也位於這裡。
布宜諾斯艾利斯城位於草原之上,四季分明、氣候宜人、雨量充沛、土地肥沃,布城氣候比布蘭卡市更加優越。
市區街道兩側種植著梧桐樹、桉樹、棕櫚和美洲大陸上特有的哈卡蘭達樹,高大的木棉樹遍布全城,那些盛開的桃花和桔黃色的木棉花交相輝映,顯得十分艷麗。
經過幾個月的恢復,布市的發展根基更加結實,而且擁有更大的發展潛力。
聖赫塞對阿根廷人高等教育,特別是大學的發展,也做了一系列資金安排,包括今年就需要組建16所新大學。
以布宜諾斯艾利斯大學進行支援,組建阿根廷科技大學,阿根廷工業大學,阿根廷農業大學,阿根廷工程學院,阿根廷國家軍事學院,阿根廷石油學院,阿根廷礦業學院,拉普拉塔工業大學,拉普拉塔科學技術大學,拉普拉塔鋼鐵學院,拉普拉塔農學院,拉普拉塔師範學院等。
籌建新大學用於培養尖端的科學家和醫生等技術型人才,提前籌備人才資源。
籌建新大學也不是一件易事。在籌建高校的過程中,政策支持、資金籌備、選址規劃、組織機構設立以及人才引進等各個環節,均需要投入大量的心血與努力。
這些大學以教育部和地方合作為主,籌備資金一部分由內閣財政部撥款,另一部分有省政廳,市政廳安排資金建設。
好在聖赫塞已經有籌備布蘭卡市新大學的各種經驗,而他要籌備的大多以理工科高校為主,而且阿根廷本身不缺乏土地資源,大多以大學城的模式辦理,如阿根廷科技大學和阿根廷工程學院等7所新大學都是位於布城郊區,集中辦學,前期還籌備了一個公共大學圖書館,分散辦學,共享資源。
布蘭卡市大學發展的成功經驗可以借鑒,在郊區的荒原快速籌備一批新大學,這裡距離布城市中心足足有30公里,最近大半年,很多大地主被迫放棄土地,這塊3萬英畝的大片土地成為阿根廷第二個大學城的選址。
相比於布蘭卡市大學城,這裡規模更大,資源更加豐富,有省道連接,被7家建築公司承包,5家設計院設計,1.7萬建築工人的超級工地。
而這樣大規模的工地,在阿根廷足足有恐怖的27個,這是今年上馬的新項目,當然有12個是在拉潘帕省早就開工的,但這樣規模的投資也是十分恐怖的。
為了彌補布省兩度分拆重要城市的補償,內閣安排財政部,工業部,阿根廷國營資產委員會,教育部等部門宣布了一系列投資發展計劃,配合布省進行有效的行政改革,並迅速取得了一定的效果。
作為布省最大的本土工廠,拉普拉塔鋼鐵廠也改組為拉普拉塔鋼鐵公司,雷頓汽車宣布在拉普拉塔市郊區建設一個年產5萬輛的汽車工廠,改善就業。
拉普拉塔市進行了擴張,改組成強大的廣域市,市政廳一把手的地位也被拔高,是阿根廷重點發展城市。
新成立的阿根廷工業化委員會,石油部,機械工業部也對拉普拉塔市進行了投資,並成立了拉普拉塔海關,劃分一部分土地成立自由貿易港,發展對外貿易。
從立法上解決了拉普拉塔市發展空間過於狹小的問題,也增強了拉普拉塔市對布省的帶動能力。
拉潘帕省的布蘭卡大學,拉潘帕大學,聖羅莎大學3所大學升級為阿根廷國立大學,科爾多瓦省的聖馬丁大學進入國立大學序列,由教育部負責投資。
聖馬丁市被列為阿根廷重點城市,組建了聖馬丁陸軍指揮學院,是阿根廷重要的軍事基地。
聖馬丁市在聖赫塞心中擁有重要的戰略地位,可以對抗阿根廷國內最大的分離勢力,但就科研來說,特別是原子能研究,寬闊的平原地區不利於發展和戰爭防務。
現在阿根廷內閣對阿根廷各省的掌控力大大提高,其中拉潘帕省高官,科爾多瓦省高官,布宜諾斯艾利斯省高官,聖菲省高官,布宜諾斯艾利斯市市長均改為本省提名,由內閣最終進行考察和任命,取消了競選的程序,在軍隊的威懾下,順利的進行。
五大重點一級行政區外,一些重點省份,如薩爾塔省-胡胡伊省,門多薩省等都列入重點發展名單,一些人口少地盤小的省,聖赫塞主張取消,合併,進行重點發展。
阿根廷三百萬平方公里的土地,有些省太小了,而且不利於集中資源發展,最好能合併幾個小省,可以更好的發展內陸地區。
在聖赫塞看來,只有如同新華夏的那種省級行政區才叫省,最起碼一個省有個三五百萬人口,幾十萬人口的省還不如成立一個大一點的市。
聖赫塞急需利用行政區劃的改革加強為經濟服務的功能,同時利用區劃調整要精減一大批實職文官,加強發展經濟職能,節約各種開支,增加收入,實現工業化。
同時進行行政區劃調整也可以改變地方勢力,動一動他們,防止他們形成合力,有利於推進他對阿根廷的改革。
而且有些省府不能很好的發揮帶動經濟發展作用的,也需要進行位置的調整,如同布蘭卡港市發展為強大的布蘭卡市,取代了舊省府聖羅莎市的地位,直接讓拉潘帕省崛起為阿根廷最強大的省,也是發揮了很強的作用的。
做大做強一批省府城市,以點帶面,全面推進阿根廷工業化發展,有利於擴大城市規模與資源環境承載力相適應,培育壯大中心城市,有利於發揮城市輻射作用,促進落後省域協調發展。
當初布蘭卡港划入拉潘帕省以後,拉潘帕省改變的不僅僅是面積,還有寶貴的人口資源,同時它的區位優勢也得到了極大地提升。
對拉潘帕省的投資還在繼續,內閣和新的拉潘帕省政廳達成了5年5億美金的新投資計劃,進行基礎設施的進一步建設,拉潘帕大運河拓深拓寬工程,沿海高速對接工程,省道建設工程等。
布城新組建的大學被集中在郊區一個1萬英畝的寬闊地,周圍還有新規劃的阿根廷國家工業技術園區,發展比較高精尖的醫藥,軍事,電子,電器工業和研發,阿根廷國家醫學研究院將在這裡設置新的部分。
但聖赫塞對布省也進行了改革,與拉潘帕省一樣,一批強大的城市被組建起來,以應對聖赫塞發展工業化的需求,廣域市顯然更有潛力,而且可以更好的集中資源。
好在聖赫塞手下已經有不少運營項目管理的頂級人才了,能運營一兩億美金的項目的負責人有幾個個,能運營1000萬美金到5000萬美金項目的也有八九個,培養的人才梯隊可以完美解決總統府的難題。
手握阿根廷最高權力,肯定要不斷為國家打好基礎,就先從超過巴西開始。
內閣新成立了阿根廷工業化委員會,阿根廷科學技術委員會,石油部,電力工業部,機械工業部五個新部門,專門用於扶持五大工業的發展。
但最重要的還是阿根廷原子能委員會,聖赫塞很快把這個委員會更名為阿根廷電力工業部,把核心人員從布宜諾斯艾利斯抽調出來,遷往聖馬丁市郊區,與拉潘帕科學技術委員會第五研究院合併辦公。
阿根廷原子能武器化進度將會再度加快,與東方神秘大國的產業交流,促進了阿根廷原子能產業的再度促進。
對阿根廷國家鐵路公司的改革也在進行中,這對阿根廷國內的經濟發展至關重要,要致富先修路,建設新的鐵路大動脈。
內閣在6月中旬發行了10億美金的公債,用於彌補工業化資金的不足,用於建設重化工業,阿根廷北部重化工業發展很弱,在鋼鐵化工機械製造等工業存在很大的弱點。
聖赫塞已經規劃在新設立阿根廷國家石油能源公司,阿根廷北方電力公司,阿根廷南方電力公司,建立強大的能源集團,為阿根廷經濟發展注入動力。
同時他已經正在改組阿根廷國家石油公司,負責阿根廷南部石油開發工作,國家能源石油則負責阿根廷北部和阿根廷沿海石油開發工作。
聖赫塞計劃在羅薩里奧整合資源,修建大型鋼鐵廠,化肥廠,在聖菲市修建石油化工廠,以及更多的發電廠。
對國防部的改組,大清洗還在進行中,國防部的徵兵工作進行的十分順利,待遇不錯的國防軍吸引了一大批沒有工作的年輕小夥子,很多國防軍士兵更是直接重新入伍加入了新的防務軍。
愛國主義教育,軍事訓練同樣重要,聖赫塞親自編寫的各種教材幫助新防務軍進行蛻變。
聖赫塞已經完成了軍工廠的整合和改組,組建10家大國營軍工廠,分別位於布城,布蘭卡市,拉普拉塔,羅薩里奧,科爾多瓦,聖馬丁市。
特別是發展國防工業上,除了常規武器,戰鬥機、轟炸機、潛艇和導彈的研發也被列入國防工業重點。
布蘭卡市作為阿根廷最大的軍工業基地,擁有眾多的軍事武器工廠,而聖赫塞把國有化的雷恩軍工列入了阿根廷重點發展名單,報了仇。
身為內閣總理大臣的聖赫塞,在完成對軍隊的大清洗后,審判戰犯,大規模修改憲法,統一民族黨正式成為阿根廷的執政一把手。
而且恢復的布宜諾斯艾利斯,來說利用布蘭卡的資金支持,進行大規模的國營公司改制順利推進。
阿根廷目前已經擁有一大批國營公司的框架,但是零零碎碎大大小小,最強大的幾家就是阿根廷國家鐵路公司,阿根廷國家石油公司,阿根廷國家電力公司,阿根廷國民銀行,布宜諾斯艾利斯市銀行。
內閣先從銀行業入手,2家最小的國營銀行被合併,並更名為阿根廷國民信貸銀行,以吸收更多存款,還有四家新的銀行正在組建,阿根廷商業儲蓄銀行成立於布蘭卡市,阿根廷農業發展銀行成立於聖馬丁市,阿根廷工業信貸銀行成立於布城,阿根廷國民銀行更名為阿根廷國民儲蓄銀行,繼續維持。
而重頭戲還是阿根廷國家鐵路公司,這家公司工人數量眾多。
急需進行有效的改革,對阿根廷國內鐵路系統的優化工作也在進行,目前阿根廷國內鐵路系統非常龐大。
……
基本安排完工作后,阿根廷國防部的裁軍工作正式開始,大量的前國防部軍人被裁員,下崗。
由阿根廷防務軍接替換防徹底完成,阿根廷整體軍隊人數也從50萬降低到30萬,大量的將軍下崗或者轉文職。
與此同時,阿根廷新一輪的文官考試也正在籌備,雖然有拉潘帕省人才的補充,但各方面還是缺人,也需要新鮮的血液。