第三百九十八章：大明官吏考核制度

乾熙十六年三月時，朱高煦擔心有地方官員借著修建鐵路幹線中飽私囊。

比如京昆鐵路途徑的河南、湖北、湖南皆為富裕之省，必然會有地方官控制不住貪慾，對朝廷撥的修路專款上下其手，於是派遣太子朱瞻域巡視京昆鐵路幹線途徑的諸省。

畢竟，正三品鐵路署衙門是乾熙八年三月新增的，至乾熙十六年三月時才成立八整年，雖然各省皆有下屬分支省鐵路司衙門，但是這些省鐵路司無法與地方實權衙門布政司掰手腕，更不能左右地方巡撫。

而修建鐵路是各省同時動工，需要地方巡撫協調當地的各個衙門，又關係到地方冶鍊鋼鐵廠、枕木廠、螺絲廠、碎石廠等一系列鐵路產業。

當時太子朱瞻域繞過河南，直接到了湖北。

湖北布政使率領眾官員迎接，禮儀與晚宴安排的非常隆重與豪華，但太子朱瞻域的膳食需要光祿寺隨行安排，並不是吃地方上的。

由於是有意繞過河南，直奔湖北，而湖北布政使竟然準備的非常充分，這讓朱瞻域十分詫異。

不過湖北布政使也是人精，他主動解釋說在收到太子殿下巡視諸省的消息后，就留心準備了。

那時朱瞻域沒有過度反應，而是提前派人告訴湖南布政使迎接他時要一切從簡。

然而，當朱瞻域到了湖南后，卻發現比湖北搞得還豪華隆重，簡直鋪張浪費過了頭。

朱瞻域骨子裡是嫉惡如仇的性子，但多年儲君生涯，也養出了城府，本打算秋後算賬，但見席上一眾官員喝的是爛醉如泥，更見到豪商席位上幾名暴發戶吹噓自身功績，氣得是一連幾天用膳都沒胃口，甚至時不時胃疼。

之後，朱瞻域巡視了貴州、雲南，又在沐家住了三日，最後返京。

不過，他回京後向朱高煦述職時，並沒有提及地方官員貪腐之事，只是說各省布政司衙門、鐵路司衙門等都盡心盡責勤勉任事。

但是，朱高煦卻收到錦衣衛密探查到的消息，得知湖南、湖北兩個布政使對地方參政、知府的貪腐行為睜一隻眼閉一隻眼，而且這兩個布政使特別喜歡搞一些虛頭巴腦的東西粉飾太平。

因此，次年二月，朱高煦下令吏部與都察院執行「巡察」。

當年年底，他不僅給湖南布政使、湖北布政使一人一個「浮躁」的評語，還分別給他倆治了個「弄虛作假」、「糊弄朝廷」的罪名，將他們革職為民，財產充公。

乾熙新政時期，朝廷頒布了詳細且完善的官吏考核制度，這一制度與原歷史上的有所不同。

朱高煦制定的大明官吏考核分三種，第一種叫作「考滿」，第二種叫作「考察」，第三種叫作「巡察」。

前兩種皆是針對所有官員進行，目的在於獎懲升降，第三種只針對某一地區的官員進行，屬於臨時性的突擊巡察。

「考滿」又分成三個階段，初考、再考、通考。

凡是官吏任滿三年就要進行一次考核，叫作初考，任滿六年再次進行考核，叫作再考，任滿九年再進行考核一次，稱為通考。

三次都通過之後，才能夠稱為「考滿」。

同時京官四品以上「九年任滿，黜陟取自上裁」，外官考滿則由上級領導進行審核，之後再層層複審，最後交由皇帝裁決。

其中考察又分成兩種方式，即「京察」和「外察」，皆是每三年舉行一次。

京察顧名思義就是針對所有在京的京官，只要是四品以上的官員，都需要按照朝廷當年下發的模板根據個人任職期間的具體情況提交一份述職報告。

外察就是對地方官員進行的考察，各地地方長官需要按季度將各自工作內容整理成冊，然後再層層上報，層層進行審核。

考滿與考察制度有固定的時間，主要是對任期已滿的官員進行考核，通過考察結果來決定這些官員的去留。

而巡察制度並沒有具體的時間，不定期進行，針對某一個地區的官員，主要為了糾察貪墨及觸犯律法的官員，及時查處，起到的是一種及時止損、警示的作用。

考滿與考察、巡察的考核標準不同，考察與巡察有貪、酷、浮躁、不及、老、病、疲、不謹八種評語，而考滿只有稱職、平常、不稱職三種評語。

若當年朱高煦給湖南與湖北布政使的評語是「貪」，那麼這兩人的下場，就不僅僅是革職為民，財產充公了，重則抄家砍頭，輕則流放三千里，家人收押勞動改造。

眼下，當他從太子朱瞻域口中聽到「扶南」、「亂」等字眼后，自然想到了暹北與暹南兩個省的巡撫楊維、劉新二人。

朱高煦對太子朱瞻域的心腹從來就沒有完全放心過，在京城還好，到處都是錦衣衛的眼線，一旦離開京城，他必定會派人定期刺探情報。

因為他要弄清楚圍繞在太子朱瞻域身邊的這些人究竟是演技派還是實力派。

而在密探沒有傳回兩暹情報之前，他需要派于謙去一趟扶南。

「近十年來，每歲太子誕辰，劉新送的皆是兵器，而楊維送的則是兵書，此事你知道么？」

武英殿內，朱高煦坐在御桌之後，不冷不熱的說道。

「回稟陛下，罪臣知道。」

于謙恭聲答道。

他作為東宮詹事府詹事，當然知道這些事情。

太子朱瞻域喜好武事，酷愛研讀兵書，東宮西庫房之中擺滿了各種兵器，刀槍棍棒應有盡有，同時他的書房裡有半數藏書皆為兵書。

楊維、劉新兩人像是商量好一樣，每歲朱瞻域誕辰，他倆既不送錢財，也不送奇珍異寶，更不弄花里胡哨的祥瑞，反而投朱瞻域所好，近十年堅持送同類型的禮物。

然而，劉新每次送給太子朱瞻域的生日禮物，並非尋常兵器，而是歷史上某個名將或名臣用過的兵器。

楊維也是這樣，送的兵書要麼是歷史上某個名人的手抄本，要麼就是原本。

很顯然，為了弄到這樣稀缺的兵書與兵器，楊、劉二人無不是挖空心思，絞盡腦汁，想盡辦法，動用大量的人力、物力、財力，耗費大量的時間去收集。

他們送稀缺的兵器與兵書，既沒有違反朝廷的禁令，也顯得送的禮物很用心，但他們底下人有沒有暗使手段對兵器與兵書的原主人巧取豪奪，那就不好說了。

「朕給你一個戴罪立功的機會。」

朱高煦沉聲道：「你是正三品工部侍郎，朕讓你兼都察院右副都御史銜，去扶南看看楊維與劉新有沒有辜負朕的期望。」

「罪臣領旨謝恩！」

于謙叩首拜道。

朱高煦叮囑道：「此去扶南之事，不可告訴太子。你現在就回去收拾行囊，即刻動身啟程。」

「罪臣遵旨。」

于謙領命道。