三百二十一 醫改

同時，村委會以及下屬包括圖書館、養老院、幼兒園等單位，包括衛生院里衛曹村聘用的職工則是仿照1952年6月政務院發布的《關於全國各級人民政府、黨派、團體及所屬單位的國家機關工作人員實行公費醫療預防指示》，也是全部免費！

由於衛曹村大部分村民都在企業或者各單位上班，看病住院費用有保障，所以這種怨言相對少些。

但是，看現在這樣子也得改革了啊,本來衛向東還準備再推遲個兩三年，看來現在不改不行了。

衛向東聽著大夥的議論，心裡想著。

但這件事得好好考慮考慮。

衛向東正琢磨著，沒想到李江紅卻站了出來，說道：「曹主任，企業職工全部報銷好到是好,可企業受不了啊。」

「不會吧？江紅,你們絲綢公司可是財大氣粗。」曹亞林開玩笑道。

「哎，不當家不知道財米油鹽貴，去年一年光絲綢公司報銷醫療費就高達100萬！」

「這麼多？」曹亞林嚇了一大跳。

「絲綢公司人多啊，現在足足有三千人！一個人花不了多少錢，但這人一多，花錢都多了。」

李江紅嘆了口氣又說道：「還有，絲綢公司也倒霉，去年遇到兩個職工得癌症，光住院化療花了五萬多，不知道後面還要花多少？這可全部都是公司掏錢！」

聽李江紅這麼一說，趙明華叫起苦來說起來說速食麵廠也面臨這個問題，這幾年職工醫療費逐年增長，已經成為企業一筆沉重負擔。

「所以說，還是咱們村上企業對職工好啊。」衛光榮插話進來笑著說道：「我聽說，縣上有的企業規定只給職工報銷一半，還有的乾脆拖著不報銷！」

「我有個親戚在縣醬油廠，效益不好廠里老是拖欠醫院的醫療費,人家縣醫院現在明確規定，不收醬油廠的職工住院！要麼讓廠里把以前欠的醫療費補齊，要麼就自費！」

大夥聽了又是一陣感慨，不管村上各企業領導多麼叫苦，但職工的醫療費確是一分錢都不拖欠！

集體優越性嘛。

羅青梅作為補選的村委委員也參加了會議，雖然現在她在哺乳期沒有去合資廠上班，但村上的會議她還是很積极參加的，

不過她並沒有加入到這些閑聊話題里。

她的父母是地區和縣上領導，有的親戚也都在企業任職，所知道的情況比他們都多，特別是那些老廠，退休工人多經濟效益差，比他們所說的還嚴重。

她突然發現，今天的衛向東也有些沉默。

晚上吃完飯，夫妻倆抱著孩子在小廣場散步的時候，羅青梅又說起今天下午開會間隙大夥議論的事，問衛向東有啥想法。

「李江紅他們說的有道理啊，長期這樣下去企業負擔會越來越重，而沒有進廠工作的村民醫療費個人支出增加過快也是一個不容忽視的問題。」衛向東說道。

「那怎麼辦？」

「改革！」

一周之後，一份由衛向東親自起草的《關於衛曹村村民及所屬企業（單位）職工合作醫療制度改革辦法（草案）》，分發到兩委委員手裡，請大家認真閱讀，提出意見和建議,將來在兩委擴大會議上討論審核。

其中心內容分兩大部分，一是針村屬對企業（單位）職工醫療報銷，改變現在企業（單位）職工醫療費用全部由所屬企業（單位）報銷的現狀，由村屬企業（單位）和職工雙方共同負擔，基本醫療保險基金試行村級統籌和個人賬戶相結合。

個人賬戶的注入資金來自於個人繳費和單位繳費兩部分：個人繳費的全部記入個人賬戶，單位繳費的一部分記入個人賬戶，退休職工不再繳納。

統籌基金的注入資金主要來自單位繳費部分。單位繳費用於划入個人賬戶后剩餘的部分即為統籌基金的資金。

個人和單位繳納比例則按照2%和8%繳納，由村上醫保部門統一保管。

第二部分是針對沒有在企業（單位）上班的村民，則採用個人繳費、村上扶持方。原則上固定每人每年繳納30元，村上每人配套100元，統一繳納到村上醫保部門。

最引人注目的一條是：村衛生院經營產生的利潤屬於衛曹村的全部進入村醫保基金賬戶！用來彌補個人和單位所繳納的費用不足。

草案還具體規定了各級醫院住院報銷比例標準，大病救助、資金管理制度，監管機制等等，洋洋洒洒十幾頁。

總之一句話，將來職工看病也不是全部免費了！

這一石激起千層浪，贊同的人有，反對的更多，特別是各企業單位的職工，往常都是企業全部買單，但現在自己每月還要掏一點錢，而且將來住院報銷還不是全部，是有比例的！而且為了防止無效住院，還設了什麼「門檻費」.....

但衛向東不為所動，一方面主推在兩委上討論通過，另一方面讓各個企業領導和幹部宣傳新醫保的好處，最起碼，按照方案上說的，在村衛生院住院還是全部報銷的嘛。

當然，兩委審核通過還不能作為衛曹村的村規確定下來，因為按照村民自治條例規定，像這樣關係到全村每個村民切身利益的改革，必須要經過全體村民大會投票，票數過半才能有效。

經過半個多月的醞釀，村委會決定在五月一日勞動節這天舉行全村村民大會，審議村委會提請的醫療報銷制度改革。

今天是四月三十，下午吃完飯，衛向東一家三口迎著夕陽依舊在小廣場散步。

女兒蕊蕊已經快六個月，已經可以咿咿吖吖說話，現在正在衛向東的懷裡沖著爸爸咿咿呀呀什麼。

衛向東微笑著和女兒說著「嬰語」，逗的閨女咯咯笑個不停。

羅青梅也沒有父女倆這麼好的心情，顯得憂心忡忡。

「向東，如果明天的村民大會你的醫改方案通不過怎麼辦？」羅青梅問道。

「成事在人，謀事在天，你現在就是擔心也沒用。」衛向東笑著安慰道：「但是我有信心，這個方案能通過!」

這半個月時間，各種宣傳包括村上幹部和各個企業領導挨家挨戶上門做工作，難道都白做了？

第二天早上十點，全體村民大會在學校操場準時召開，衛曹村所有村民按時參加，如若不能到場，可以委託其家屬代為投票。

屆時，《寧宣日報》將派記者現場報道。