第十四章 17號別墅（下）

從昨天到今天，俞小佳一直在給胡晨陽介紹有關琴島的情況，顯然是精心準備過的。

「金邊抹布」，「魯吹一號」，這些，都讓胡晨陽能夠從整體上了解琴島甚至整個齊魯的政局。

俞小佳放了一段輕鬆的音樂，休息了一會，然後又接著向胡晨陽介紹情況。

這一次，俞小佳道：「我要向你介紹琴島歷史上的兩位市長。」

胡晨陽道：「好。」

第一位市長，是解放前國民黨政權時的市長，叫沈鴻。這個沈鴻也是有來頭的，原來是張學良手下的東北海軍司令，日本人發動「九一八」事變，東北軍放棄東北三省，退入關內，海軍怎麼辦？沈鴻也不知道如何是好，只好去南京，找到張大帥，通過他面見老蔣，見面之前，沈鴻還有些「心裡打鼓」，為什麼呢？因為沈鴻這個人挺傲的，當年，東北海軍的艦艇在張大帥宣布「改旗易幟，服從三民主義」之後，仍然拒絕懸挂國民黨黨旗。不過，老蔣看在張大帥的面子上，並沒有跟沈鴻計較，還讓他當了國民黨中央委員，任命他為琴島市長，東北海軍也全部開到琴島海域，以當地稅收作為海軍軍費。31年12月，沈鴻正式出任琴島市長。

沈鴻上任后，立即宣布了十大施政綱領：

整頓吏治，修明內政；

厲行自治，充實民力；

禁絕惡習，改良風俗；

建設鄉村，施惠貧民；

普及教育，以求實用；

提倡國貨，優遇勞工；

發展區務，繁榮市場；

整頓軍警。鞏固治安；

慎重邦交，保護外僑；

力圖建設，輸入文明。

這「十大施政綱領」，即便放在今天，也具有「先進性」啊。

沈鴻還搞了一個「市政會議制度」。每周舉行兩次，市長、秘書長、各局局長、市屬各處所的負責人等均須出席會議。內容一般是討論貫徹施政方針；決議提請審議事項；審議財政預決算及經費開支；協調各部門的關係。但也議些小事，如小學教師生孩子發補助等。無所不議。

聽到這裡，胡晨陽點評道：「無所不議，挺民主啊，就是有些累。」

俞小佳接著介紹：經過沈鴻苦心經營，至37年的「七七事變」前，琴島已經建設得相當不錯了，被稱為「模範市」。最了不起的一件事是：「公家」在市區內建了不少「平民住所」。也就是「社區」。多者700戶，少者300戶，都是提供給普通低收入階層的，那才是30年代啊，這個做法，比英、美這些先進國家，都提早了30年！

琴島市作為模範市。當之無愧！

聽到這裡，胡晨陽點點頭：「了不起！」

俞小佳接著介紹：琴島是海濱城市，是避暑的好地方，沈鴻從那個時候，就有了發展旅遊的意識，也借國民政府要員到琴島旅遊之機，拉關係，聯絡感情。老蔣的夫人到琴島避暑的時候，曾經稱讚沈鴻的西餐廚師技藝高超。待蔣夫人返回南京后，沈鴻馬上寫了一封親筆信，令該廚師立刻乘飛機到蔣委員長官邸報到。上海青幫大亨杜月笙率領上海工商界代表團到琴島參觀遊覽，沈鴻熱情招待，並親自陪同遊覽。杜月笙感動之餘，出資在琴島勞山的山崖上修建了一座亭子，取名為「斐然亭」。這個名字語意雙關，「斐然成章」的古語出自孔子的，而沈鴻字成章，杜借這個名字表示對沈在琴島政績斐然的敬佩。

胡晨陽道：「黑社會頭子，文化不低啊。」

俞小佳抿嘴一笑：「也許是手下的秘書幫他想出來的吧？」

胡晨陽道：「杜月笙這個人還是有獨到之處的，他有句名言，人生三碗面，情面、場面、體面。」

俞小佳繼續介紹：1935年1月，沈鴻主持修訂了。沈按照當時琴島人口大約20萬左右增加5倍，即100萬人設計了這個方案，將琴島市區劃分為行政、港埠、住宅、商業、工業等五大區域，大力發展交通，改建琴島火車站，修築通向市外的四條交通幹線，大面積綠化等等。現在，琴島的紅瓦綠樹，世界聞名，有人說是德國人種的樹，錯，這些樹，主要還是在沈鴻主政時種的。

胡晨陽點點頭：「呂梁成花40億種樹，是想超過沈鴻啊，可惜，好事沒辦好。」

俞小佳笑道「他還算得到了一個『種樹市長』的外號，其實，再過幾十年、幾百年，這外號還不錯。」

「對。」胡晨陽讚歎了一聲。

俞小佳接著介紹：抗戰全面爆發后，老蔣指示沈鴻，在必要的時候將日本在琴島的紗廠全部破壞。日本紗廠綿延於琴島市四方、滄口一帶，長達近20華里。不但廠房堅固，而且還配備有完善的滅火設施。用簡單的縱火方式恐怕很難給以毀滅性的破壞。沈鴻秘密在全國各地物色爆破專家，突然引爆點火，連綿20多里，火光衝天，硝煙瀰漫，爆炸聲不斷，日本人的紗廠頃刻間灰飛煙滅。其他日本在琴島的工廠如啤酒廠、鈴木絲廠、豐田油坊和太陽橡膠廠等均被同時徹底摧毀。

為防止日軍報復，沈鴻下令將軍艦和小火輪沉到海底。同時切斷海底電纜，並在各主要航道布下水雷，然後率部離開了他執政6年的琴島。

說到這裡，俞小佳道：「沈鴻此人，可以說是琴島歷史上最傑出的市長，做了那麼多事，都是為了百姓和民族大義，他的聲望，後任市長几乎無法超越他。當然，共產黨的市長里，也有聲望很高的，這就是第16任市長黃功成。」

胡晨陽點點頭：「黃功成，也算是太子黨了。」

俞小佳道：「琴島人才不管你是不是太子黨，只看你是不是為老百姓辦了好事，實事。黃功成的主要政績，就在於他制定了琴島市的第二代城市框架，果斷將市委、市政府東遷，十多年前，那地方屬於勞山區的桴山鄉，儘是荒草、土路、灘涂，現在，成了琴島最繁華的地段，成了這座城市的臉面，10年時間，等於建了一座新城，也為城市發展提供了一個成功的經典案例，琴島人民是真佩服他的。」

胡晨陽點點頭：「前些天，我在網上看到，黃功成最近在接受網友提問時，他還反思了一點，就是在規劃琴島東部新城區時，沿著海邊一線，本來應該預留更寬的綠地，結果蓋了過多的房子，後來發現這一點時，已經晚了，地都批出去了，這是一個很難彌補的缺憾。我覺得他有這種反思精神，很可貴，在一片讚揚聲中還能反思，這個人格局很高，我挺佩服他的。」

俞小佳看了胡晨陽一眼，道：「胡市長，你在聽了上面二位市長的光輝事迹以後，有什麼想法？」

胡晨陽微笑道：「壓力山大啊。」

「想過要超越他們嗎？」

「沒想過，這個不能亂想啊，用北辰同志的話說，還是要講科學發展觀啊。」

俞小佳有些泄氣：「切，跟我還打官腔？」

胡晨陽認真地道：「這可不是打官腔，俞書記交給我兩大任務，一是尋找新的發展空間，二是提升老百姓的滿意度。如何完成這兩大任務，我腦子一直在轉，新的空間在哪裡？琴島是不是還有一個『東區』在等著我？沒有啊，再往東就掉海里了，嘿嘿。」

俞小佳一笑：「哎，你會游泳么？」

胡晨陽道：「狗刨式還是會幾下的。」

不過，胡晨陽立即嚴肅了些，道：「小佳，剛才我不說了嘛，再往東，就掉海里了，這可不是開玩笑，其實，琴島的發展空間，就在海里，琴島的土地面積是有限的，琴島的人口密度也已經很高，整個琴島也不大可能再找到一大片未開發的處女地，幸好，我們琴島是海濱城市，琴島的發展空間，應該就是在海里，也就是藍色產業，對這一點，我堅信不疑。」

俞小佳道：「不錯，發展空間算是讓你找到了，還有呢？如何提升老百姓滿意度呢？」

胡晨陽道：「這個確實很難。我不可能複製沈鴻和黃功成的政績，想超過他們，確實是很難，但這並不意味著我就沒事可干，相反，要乾的事，實在是太多了！比如你說的『金邊抹布』問題？這個問題的實質，就是發展失衡的問題。還有，沈鴻是在30年代建起了一批『平民住所』，但經過八十年風雨，這些『平民住所』要麼早就拆除了，要麼成了棚戶區，甚至是貧民窟，成了這個城市的抹布，而包括黃功成在內的歷任市長，都沒有解決好這個問題，導致棚戶區的問題越來越嚴重，這些情況，我已經看到了，我不能假裝不知道或者看不見，我不準備迴避這些問題，雖然不可能在短期內徹底解決這個問題，但至少要有所行動，可能，這也是市委、市政府提升老百姓滿意度的一個切入點。」

俞小佳有些激動：「晨陽，你要真能解決棚戶區問題，你也會讓琴島老百姓永遠記住你的。」

胡晨陽道：「這個話，要讓老百姓去說，讓後人去說。反正，琴島第22任市長不會太差吧？」

ps：

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