第八百三十二章 :管理體制(二)

第八百三十二章 :管理體制(二)

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第八百三十二章:管理體制(二)

姚憶聽到這裡,禁不住的笑了,說道:「你的設計可真夠陰損的,這吃力不討好的事情都讓民眾自治組織幹了,而我們的督察基本上不涉及什麼具體的行政工作,但是卻經常深入民眾,幫助民眾徹底解決他們的實際需求,尤其是利用對政府的管控和督查,督促政府解決民眾的問題,如果不能夠解決的,或者不符合政策要求的,卻耐心的和每一個民眾做好解釋工作。」

智慧鼠說道:「不錯,我們不僅僅如此,而且我們的督察最初要實現覆蓋整個住宅樓,每一棟住宅樓至少有一名的督察,處理事務,而且這個督察要對所有的居民了解的很到位,能夠得到居民的好評,更能夠把主人的政策傳達到所有的社區居民手中。」

姚憶說道:「督察僅僅是一方面罷了,我們今後實現的可不光是這些。很重要的一個問題就是建立社區廣播系統,如果有什麼事情,就能夠及時的通知民眾,讓民眾了解我們的一切政策方針,這種社區廣播方案要進行的乾脆利落一點,在目前,我們能夠實現的就是電視覆蓋,下一步,我們要實現的就是網路覆蓋,或者是社區電子信箱的模式進行。」

智慧鼠說道:「社區信息傳輸系統的事情,現在還不著急,而且這件事情,可以通過電腦系統軟體的方式進行,倒不是什麼難題,所以,這件事情我們可以暫時不考慮。等過個幾年之後,這些事情都是水到渠成的事,目前,我們要做的就是先搭起個督察體制的具體框架出來,到時候,把這些東西信息化、電子化就行了,沒有什麼太麻煩的事情。」

姚憶說道:「好,我們大概的總結一下,這督察體制實際上就是以每個社區為單位,做到每一棟住宅樓安排一名督察,負責整個住宅樓的投訴問題,幫助居民解決實際的矛盾,而且要經常到民眾當中走動一下,和民眾交流,做到下情上達和上情下達的雙向作用,但是,能夠做的僅僅是負責民眾的投訴,實際解決問題的還是社區政府和住宅樓的民眾自治組織,而這些督察們當個老好人罷了。」

智慧鼠笑了笑說道:「我們的督察實現的是平級監督,既同一級別的監督政府機構同一級別的政府官員,不僅僅是同級監督,而且是全方位的監督,可以監督各個部門,督促他們快速的為老百姓辦理相關的事情。」

姚憶想了想說道:「平級監督的話,恐怕實施起來不太合適,我們可以設定,所有的督察都是社區副區長的行政級別,這樣的話,才能夠有效的進行監督和管理,否則的話,監督僅僅是紙上談乒,解決不了任何實際的問題。」

智慧鼠說道:「如果是這樣的話,本來一個督察就是一個普通的科員,搖身一變,竟然成為了副處級的副區長,這對那些辛辛苦苦工作大半輩子才熬上副處級幹部的行政官員來說,是極為不公平的。」

姚憶說道:「今後,我們的督察不再從社會上招募,而是從行政機構或者是社區自治組織當中招募。」

智慧鼠說道:「我們需要的督察數量是極為龐大的,恐怕一旦從這些地方招錄之後,就會造成地方政府的癱瘓,很多政府機構就沒有辦法辦公了。」

姚憶說道:「先不著急嘛,所有的事情都是過猶不及,我們現在要做的,就是從上至下,一步步來,不是一下子就一擁而上,這樣的話,我們的行政機構就會癱瘓,我們完全沒有必要這樣做。按照步驟,我們現在的督察可以形成市級和鎮級的覆蓋,應該沒問題吧。」

智慧鼠說道:「這個沒問題,因為按照我們的設計,百分之九十的督察是社區級別的。不過,我還比較擔心的問題,那就是政府機構的工作人員是不同的黨派,如果要從他們當中招募督察的話,會不會造成督察隊伍不純潔的問題,但是,民眾自治組織也要進行適當的管理,尤其是進行專業化的管理,畢竟所有的民眾都有自己的工作,他們不可能放棄自己的工作而專門干這一件事情。」

姚憶說道:「這個你說的不錯,在國外的話,都會有專門的社工隊伍,負責社區的事務,而且社工隊伍的專業化很強,需要一定的心理學專業、醫學護理專業等等,我們應該加強專業社工人員的培養,同時,在督察招募的對象中,我們就專門針對這些社工招募,只要干過三年以上的社工,都可以參加考試,這樣的話,我們還可以刺激社工這個行業,讓大量的年輕人,參與到社工隊伍中來,夯實民眾自製組織的建設。」

智慧鼠說道:「這個招比較高,尤其是專門針對專職社工這個方式,讓這些社工在社區里鍛煉三年,一旦到了督察隊伍當中,不用培訓,就能夠很輕鬆的上手,而且,他們在工作的過程中,對社區居民最了解,能夠很清楚的知道民眾的需求,更有利於我們工作的開展,這絕對是最佳的方式,我是絕對贊成的,而且是極為贊成。而且,我還建議,我們督查學校培養的學生,都要當專職的社工三年,到基層去鍛煉,得到民眾的滿意和好評之後,才能夠成為督察,否則的話,取消他們作為督察的資格,不能夠晉陞督察。」

姚憶笑了笑說道:「你說的這個方式非常好,我們的督察大學還要加強辦理,而且規模進一步的擴大,除此之外,你剛才的下基層鍛煉的方式非常的有必要,不過,孩子考上督察大學不容易,萬一因為年輕不懂事,辦錯了事情,還是要給他們機會,讓他們繼續鍛煉,直到連續三年合格之後,才能夠晉陞,如果永遠不合格,則永遠不能夠晉陞,一棒打死的方式顯得有點不人性化。」

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