第一十六章 寧州局勢

平北協議簽訂后，寧遠和朝廷之間形成了一個微妙的平衡，但是誰也沒有去大破這個平衡重新開啟戰端。朝廷經過一系列的交戰，損兵超過了十萬人，更有為數不少的軍民投降了寧遠軍，使得朝廷的實力大損，而寧遠軍也經過了多輪戰鬥，兵疲馬乏，也亟待修整。但林瑾本人非常清楚，自己與朝廷之間還是有著很大的差距，除了雲州和寧州，朝廷手上還有十一州的軍民，這意味著朝廷可以源源不斷地得到補充。現在短暫的平衡只不過是為將來的大戰蓄勢。

而寧遠和北狄之間，經過一場大戰和一場遭遇戰，雙方也無力繼續廝殺，各自休養生息整頓軍備準備著將來的大戰，雙方也維持著短暫的平衡。

九月二號，林瑾讓王權帶兩萬大軍留守平北關，自己親自率領大軍返回了寧遠城。

回到寧遠之後，林瑾立刻根據目前的局勢進行了一個調整：改寧州州府為寧武城，保留寧武城作為寧州州府的地位。同時在邊境設立四個大營：在晉東城設立西大營，與同州守軍對峙。在平北城設南大營，與幽州守軍對峙。在濟陽城設東大營，與萊州守軍對峙。在寧遠城設北大營，與北狄對峙。西大營主將曹成，南大營主將王權，東大營主將徐遠，北大營主將李華。除此之外，林瑾還設立了平嶺關鎮守使一職，地位等同於四大營主將，由在破慕容雪的戰役中立下赫赫戰功的范明擔任。而林瑾則親率一隻大軍坐鎮州府寧武城，方便對各路進行支援和進行統一的調度。

寧遠軍經過一路的征戰，招撫了大量的軍民，現在寧州已經有大軍十二萬，包含了曾經寧遠軍的五萬精銳，招降的六萬精銳和新募的壯丁一萬人。林瑾將這些部隊進行了一定的改組：將原屬寧遠軍核心的兩萬軍隊編入第一軍團，軍團長由林瑾親自擔任，跟隨林瑾作戰，作為最精銳的利劍插入敵人的心臟。其他的三萬人和招降過來的六萬精銳、新募的一萬兵丁混編在一起，這十萬人又分為五個軍團，軍團長分別由王權、李華、徐遠、曹節和范明擔任。王權提領第二軍團長官，李華提領第三軍團長官，徐遠提領第四軍團長官，曹節提領第五軍團長官，范明提領第六軍團長官。

另外，有鑒於北狄完整的情報搜查系統，林瑾也初步建設了自己的諜報網，而諜報網的首領，自然就是跟隨在林瑾身邊的劉恆。劉恆的作用就是掌握敵方的情報，向敵方輸入間諜，並且監察所有的官員，找到暗藏在官員隊伍之間的間諜人員。只有建立一個可以慕容雪匹敵的情報系統，寧州方面的行動才不至於過於被動。

可以說，此時的寧州雖然名義上還是屬於朝廷的，但已經具有了獨立王國的屬性。但做完了這些工作，新的問題也隨之產生。

以前寧州掌握在朝廷手裡，各地的糧草軍械都由朝廷統一分發。朝廷的作用相當於一個中轉站，將富餘地區的糧草軍械運到略顯貧瘠的州縣。而寧州的生產力在十三州中只能排在中流，即使再加上打下來的不少地盤，也不足以支撐十二萬大軍的軍需。於是，林瑾又發布了軍隊屯田令，軍事和生產兩手抓。屯田令的大致內容是：戰時士兵們英勇參戰，和平時組織參與屯田，軍屯的部分收入上交給寧武城統一劃撥，剩餘的部分歸屯墾者所有。在一系列的政策支持下，寧州初步發展了起來。

暫時解決了軍事和經濟的問題后，林瑾發現寧州地僻但是強敵環飼，除了依山的險關外幾乎無險可守，

而且生產和兵員明顯比不上大夏朝廷。以大夏朝廷強大的供給能力，只要朝廷恢復過來，必然向自己用兵。

所以為了給自己營造一個安全的發展環境，林瑾對外交這個手段頗為重視。在他看來，最大的敵人還是大夏朝廷，與北狄並沒有本質上的衝突。所以，他在外交上的第一個嘗試就是：結好北狄。

九月十日，林瑾召集各路軍營主將和參謀長官到寧武城議事，史稱「寧武會議」。

「什麼？與北狄結盟，這怎麼可能呢？」王權站出來第一個反對。他是跟隨林晟將軍的老臣了，多年和林晟一起抵禦北狄人的進攻，可以說，他是北狄的死敵，而且他也不認為那麼多年的仇恨說放下就能夠放下。

「為什麼不呢？北狄與我們只是立場不同，但如果有共同的利益，還是可以合作的。」林瑾微笑著說道，「沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。現在我們實際上已經脫離了朝廷，所以也不能按照老想法來看問題，這樣只會作繭自縛。況且北狄慕容宇也曾經與我們交好，敵人變成朋友，朋友變成敵人，這也並非是不可能的事情。」

將軍們默默地思考著，林瑾也沒有打斷他們。

這是，范明說道：「我認同林帥的觀點（註：林晟已經死了，此時大家稱林瑾為林帥）。一直以來都是北狄進攻我們，我們從沒有主動進攻過北狄人，對北狄來說，我們和他們並不是不共戴天的敵人。而我們和朝廷已然鬧翻，我們不可能從朝廷那裡得到任何援助，這個時候就應該放下成見，交好北狄，這樣才能圖得發展。」

林瑾說道：「范軍團長言之有理，北狄與我們不是不共戴天的敵人，相反我們有著共同的利益。對於我們來說，我們的兵力和生產能力並不足以支撐兩面作戰，必須要交好一方。對於北狄而言，他們需要中原的物資，而靠掠奪而來畢竟不夠穩定，若是能夠付之交易，北狄一定不會拒絕。」

林瑾一直覺得，與北狄並不一定要兵戎相見。很多情況下戰爭是可以避免的，但是作為軍人，就必須服從朝廷的決定。但在林瑾看來，與北狄開通互市渠道，既可以從中獲得不小的收益，又可以減少邊境地區駐防的軍隊。而如果交戰的話，每年在邊境耗費的錢糧和物資，直接導致了大把大把的民眾破產亡家，流離失所。所以司馬遷對衛青、霍去病這樣的名將評價不高，反而對能保一方太平，但總打敗仗的李廣倍加讚譽。漢武帝支持衛青霍去病打匈奴，結果把文景之治攢下來的家底都打沒了，反而還使得十戶中產家庭破產了九戶，這個代價不可謂不高。孫子主張「不戰而屈人之兵」，而墨子主張「非攻」，都是以最小的代價獲得最大的戰果。林瑾並非是和平主義者，但他也不是一個戰爭的狂熱分子。沒有必要、沒有好處的戰爭，真的不如大家都洗乾淨睡覺來得實在。

林瑾沒有向北狄地區開疆拓土的打算，單純的防禦外敵，徒耗兵馬錢糧，確實不如握手言和。

最終，這個決議得到了大多數人的贊同。林瑾當即派一個膽大心細的人——劉恆出使北狄。

九月十五日，北狄烏蘭城。

「報！寧州林瑾派使者前來，已到烏蘭城。」一個傳令兵將消息報告給了北狄慕容宇。

「哦？寧州來人了？真是稀客，快請。」慕容宇詫異地說道，出於禮節兩方交戰還是要聽聽敵方使者說些什麼。

「在下行營副將劉恆，參見首領。」劉恆說道。

劉恆是林瑾欽點的掌管諜報事宜的官員，但明面上的身份是一個不起眼的副將。

「寧國公派你為使，有何貴幹？」慕容宇問道。

「特來修書請和。」劉恆說道。

「請和？林瑾一敗我兒於燕雲谷，二敗我於燕山道口，三敗我女於寧遠城下。你們已經佔據了優勢，何必找我請和？」慕容宇問道。

「首領，雖然我們佔盡優勢，但我們並不想與您為敵。至始至終我們都只是自保而已，從未侵犯過首領您的疆土。」劉恆回答道，「寧州和北狄並沒有不共戴天的仇怨，卻可以追逐共同的利益。」

「有點意思。」慕容宇說道。

「從歷史淵源來說，您曾是大夏王朝的朋友，我們也是大夏王朝的臣子，並不是天生的敵人。而且，如今我們和大夏王朝已經翻臉，同時結怨於兩個強敵，不是智者作為。再者說了，北狄需要中原的物資，但大夏王朝與您素來不穆，您只能夠冒險從我寧州這裡掠奪，寧州城和首領您都不堪其苦。那麼我們兩家為何不化干戈為玉帛，開通互市，和平交往？」劉恆開口說道。

「要和平，拿出你們的誠意。」慕容宇說道。

「昔日作戰中，被我軍僥倖俘虜的士兵我們都可以釋放。而且，昔日貴公主離間我君臣，導致老元帥和姚中書相繼慘死，此事各為其主，我們元帥也答應不再追究。」劉恆繼續說道，「貴方有任何要求，只要不侵犯到我方的領土與利益，我們元帥必然會儘力滿足。」

「果真如此？」慕容宇問道。

「一言既出，斷無收回之理。」劉恆說道。

「好，待我先商量一下，再給你答覆。」慕容宇對劉恆說道。

「靜候佳音。」劉恆拱手說道。