第1403章 回望改革
時間已經到了，楚磊站起身來，準備讓林方政再回去想想，爭取還是公對公來個函。
林方政也站起身來，急中生智：「楚書記，您看這樣行不行。我們想辦法讓受害人家屬寫一封訴求書交過來，也算是一個信訪事項。我想，有受害人家屬的信訪訴求，效果可能更好一些。」
楚磊立住了身，仔細思考著林方政這個建議。
林方政的這個建議，是急中生智想出來的，因為他不可能去說動薛偉誠公對公出請示。但這個急中生智的建議，確實是非常精準！團省委不就是想要個依據嗎？受害人家屬的信訪訴求，這個依據再強烈不過了！
果然，楚磊點了點頭：「這也是個辦法，但有信訪就要有核實，我們得有個基本的調查才能辦理。嗯……這樣，你去找下未保辦的康向文副主任。商量個時間，他親自去見一見受害人家屬，當面調查了解一下。」
說完就拿出手機給康向文打去電話：「向文，在辦公室吧。西平團委的副書記林方政剛剛在我這聊了聊，有個工作事項需要跟你這邊對接一下。等下他就到你辦公室。」
「他辦公室就在樓下。」楚磊拿起公文包，看來是要離開團省委，「方政書記，今天就到這裡，後面有什麼情況，我們再溝通。」
「好的，太感謝您了。」
告別楚磊，林方政徑直下樓去找康向文。
未保辦，全稱未成年人保護委員會辦公室。省未成年人保護委員會是一個議事協調機構，負責指導、督促、協調全省的未成年人權益保護工作。委員會主任是副省長，團省委書記和副書記楚磊是都是委員會副主任，楚磊還兼任辦公室主任。康向文是團省委少年部的部長，兼任著這個未保辦的副主任，負責日常工作，屬於正處級領導。
到樓下見了康向文，是一個40歲左右，身材不高、略微發福的中年人。
見面寒暄不表。因為有楚磊的打招呼，在知道林方政的來意后，康向文當即表示了同意。但按照程序，還是先讓林方政去找一找受害人家屬，讓他們先把信訪件遞上來，然後團省委再下去走訪一下。
林方政能理解程序上的考慮，作為具體承辦人，康向文可不能憑著楚磊一句話，就直接跑下去找受害人家屬，萬一對方不願意糾結此案，反倒吃力不討好，還落個多管閑事之嫌。
可如果這樣一來，又要耽擱幾天時間。春節將至，林方政沒多少時間可以耽誤了。
幾經溝通，康向文還是堅持程序不變，林方政只好作罷，抓緊時間去做受害人家屬思想工作要緊。
這是現在體制內官僚的常態，哪怕領導有吩咐，該有的流程也不能少。不然出了事，領導有能量可以脫責，自己可要挨板子了。
周未，林方政領著女兒去李寶璐家裡上第一堂課。
女兒跟著李寶璐在房間里學習，林方政則繼續跟李九同聊天閑扯。
兩個體制內的人，聊的自然是體制內的事。或許是平日李寶璐不愛聽他的舊事，也或許是聽膩了，李九同有一種很久沒人傾訴的感覺，恰好看林方政這孩子順眼，絮絮叨叨講了一個多小時他當年的從政經歷和見到的秦南發展改革歷程。
按照李九同的說法，秦南這麼多來來往往的省領導裡面，他最敬佩的，是他當省政協常委時的時任省委書記。而讓他佩服的點，並不在於經濟建設。
他說：「在那些年，改革開放如火如荼，只要是個領導，都能搞出點成績來，現在上去的很多領導，都是那個時候在經濟改革領域有成績的。秦南這麼多省委書記，經濟領域都搞出了一些成績，才有現在的秦南經濟基礎。但唯獨只有他，敢向政治領域動刀。」
「他當時有兩個方面的改革，很超前。一個是改革基層管理制度，另一個是改革政府派出機關。」
「在改革基層管理制度上，他強調要徹底貫徹執行基層群眾自治制度，把能放給村居兩委自己管的事，政府一概不要去插手，只做好兜底保障，讓基層能自主運轉起來。」
「這個風險很大啊。」林方政說。
「沒錯，所有人和你的看法一樣，也確實風險很大。因為這裡面有兩個非常敏感的地方。一是容易讓基層脫離黨的管理，形成如同封建時期的地方豪紳團體，破壞黨的基層政權。二是動了很多人的蛋糕，讓他們自主運轉，就要停止一切給村居委的經費支出。別看一個村沒多少錢，可要是放眼全省去看，那就是一筆不小的數字。」
「這有點又讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草的意味了……」林方政直話直說。
「是吧。」李九同帶有深意的笑了，「但我們基層群眾自治的初始設計不就是這樣的嗎？自治組織本來就不是財政供養人員序列。只是後來為了基層更加穩定，各地默認的給他們發了類似工資的補助，變相納入了財政供養體系。穩定是做到了，可自治卻……」
李九同的話講到這就戛然而止了，有些話不能講得太透，以林方政的智商應該聽得懂話外之音。
林方政若有所思地點了點頭，也暫時避開了這個敏感話題：「那改革派出機關是指的什麼？」
「園區。」
「園區？」林方政擔任過園區負責人，一下引起了他的興趣，「園區怎麼改？」
「簡單來說，核心就是一點，去行政化，徹底發揮平台的作用。」李九同說，「當時他選了兩個園區做試點，流轉所有在編人員，撤銷園區黨工委、管委會，招標實力國企建立平台化運作，也就是全部交給了市場。」
「這怎麼行！」林方政驚呼出聲，「這等於把園區全部脫離黨和政府管理了，企業以逐利為本，沒有一點掌控，那會亂得不成樣子！」
在林方政的經驗里，園區在黨工委、管委會的帶領下，有幾十號在編人員，都很容易出現發展走偏的事情。要是沒有這些，不敢想象會搞成什麼樣子。.