第1575章 有些震撼
羅樂天的回答，嚇了林方政一跳：「撤銷管委會？！黨工委和管委會都撤銷，開發區誰來管？那不亂套了？不行不行。」
很顯然，這個動作的魄力太大了，超出了林方政的所有預期，讓他很是吃驚，難以接受。
羅樂天解釋道：「開發區當然要管，根據我們調研和廣泛學習國內國際經驗。對於縣級小園區來說，完全沒必要設立管委會這麼個機構。可以成立一個議事協調的委員會或領導小組，縣長直接就是委員會主任，各部門負責人是成員。然後整個開發區就交給你們的那個什麼開發區投資公司，或者乾脆再招標一個服務公司之類的去打理。從招商引資、企業准入，到園區管理、企業服務之類，全由他們負責，徹底市場化……」
「這不行，這不行……風險太大了……」林方政不住擺手否定。
對他來說，壓根沒心思去思考省委編辦的提議是否正確。省委編辦的屁股坐著的地方，跟他還是有差別的。對於省委編辦來說，改革出彩、敢辟蹊徑，贏得政績就行。而對於林方政來說，他是縣委書記，除了改革之外，還有保證朗新穩定大局的責任。
目前的總體改革方案，雖然大開大合裁撤合併了不少機構，但終歸是每個區塊、每個領域都有機構來負責。像羅樂的，直接撤銷管委會，將開發區推向市場管理，那誰能管得住？且不說以後出了問題怎麼辦，就現在管委會那幫子人，如何安置？
「方政書記……」
羅樂天還要解釋，卻被傅玉澤揮手制止了。
「方政啊。」傅玉澤語重心長道，「我們呢，也是提一個改革方向的建議。當然，我還是希望朗新能試一試的，具體是否這麼弄了，你最好還是跟定平書記請示一下，聽聽他的意見。為什麼我說要讓你去請示定平書記呢，因為在那次會議上，文冠書記說了句新聞稿以及錄音整理稿中都沒有摘錄的話，原話是這麼說的：目前全省一百多個工業園區，沒有一個形成真正的良性循環，自身造血能力嚴重不足，已經成為了重大負擔，將來很有可能成為巨大的政治問題。」
「這話的嚴重性我就不多說了，定平書記當時擔任福永市市長，應該是參加了這次會議的。對文冠書記的這句話，肯定有印象。聽聽他的意見，看要不要搞吧。」
「好，我會向定平書記彙報的。」
林方政表情很是凝重。他不是政治白痴，傅玉澤這番話是何意思，他非常明白。胡文冠的講話，就是下一步的改革方向。但園區改革，觸及那麼多人的利益，又豈是胡文冠一句話就能徹底改變的？哪怕他是省委書記，也得前後思量，顧慮再三。
王定平會同意傅玉澤提出來的改革設想嗎？就林方政的推斷，大概率是會同意的。沒什麼比響應胡文冠號召更重要的事了。
傅玉澤繼續道：「其實啊。關於財政供養的問題啊，文冠書記還有一些講話。比方說去年4月，在省委常委會上，聽取基層治理工作彙報時，他就對當前的村居委制度提出了意見，意見還很尖銳吶。這次本來是想安排到你們朗新的試點裡面，但上次文冠書記到我們編辦調研時，已經定了調：試點，既要試新路子，也不能什麼野路子都往上面堆，這方面省委編辦要把好關。所以我們就沒給你們太多壓力了。」
「這個我還真不知道，村居委制度，文冠書記提了什麼尖銳意見？」林方政虛心求教。
「原話我已經記不住了，大概意思有幾點。」
一般來說，省委書記的指示批示，涉及到哪一塊的工作，省委辦公廳會摘出來發給相關條塊抓好落實。而這裡面的內容如果很尖銳、敏感，則極大可能會予以定密或者作為內部資料管理，也不會通過任何網路，而是純粹的紙質文件或省委專用機密公文系統。那麼，傅玉澤就頂多是在收到文件時認真閱讀幾遍，隨後便要交文件專員好好保管，等待省委辦公廳通知回收。
傅玉澤說：「第一，目前我們黨和政府『花錢買平安』的現象非常嚴重普遍，政府縱向到底、橫向到邊，管得太多，這是錯誤的。第二，目前很多地方基層治理現狀是嚴重壓縮放棄了群眾自治的優良傳統，村居委的自治組織被幹部化了。我省參與社會治理的編外人員已經超過百萬規模。第三，村居委工作人員的錢不能是工資，只能是誤工補貼！很多地方都是掛羊頭賣狗肉，說起來全是補貼，發起來卻是定額工資！」
這三點內容的震撼程度，絲毫不遜於剛剛撤銷管委會的言論。
要知道，目前村居委的自治制度畸形，已經不是什麼一個地方的問題了。在絕大多數地方，為了能更好管住基層，提高村居幹部的積極性，確保不出事，都悄摸摸把這幫人納入了財政供養序列。當然，直接給他們簽合同、發工資是不行的，用的依舊是「補貼」名義。
但不論怎麼掩飾，仍然無法遮蓋背離群眾自治組織自我管理、自我教育、自我服務的本質，也漸漸喪失了組織、發動、宣傳、依靠群眾的傳統。長此以往，終究是弊大於利的。
正所謂，冗員容易裁員難。要在這個上面動手術，那難度可比撤銷個什麼開發區管委會高出不止一個量級。而且是我們風險最大、最容易出問題的農村領域，稍有不慎就會動搖基本盤，所帶來的後果不亞於一場烈度地震。
林方政不禁又對胡文冠佩服起來。哪怕知道這方面改革起來幾無可能，他仍能把這個問題指出來，並且用詞狠辣，言語尖銳，還是有政治膽識的。要知道，這些言論，下面的人可能看不到，但上面的人那是了如指掌的。.