第593章 三個問題
何天縱讚賞的點了點頭,不愧是聰明人,雖然沒有真正經辦過自貿區工作,卻1點就透。
為什麼會控制在120平方公里呢,主要是幾個方面的考慮。1是便於管控風險,自貿區內的制度都是外面很難擁有的,如果範圍劃定太大,則增加了管理上的風險。2是便於權力行使。1般來說,自貿區的放權力度是很大,基本上參照關境外管理。所以1個自貿片區很少會跨行政區域,直接由1個縣區級政府去承接權力,更好集中行使,不至於出現因為跨區域而產生權力真空地帶。3是便於發揮效果。120平方公里恰到好處,既不會因為面積太小而承載不了太多的企業,也不會因為面積太大而無法形成集聚效應。4是已經形成慣例。上海等地區的成功實踐已經珠玉在前,這個面積是最合適的,也就變成慣例定了下來。
當然,有慣例也就有例外。最大的例外就是海南自由貿易港,直接覆蓋全島。可這不是內6省份可以搬運的,人家有天然地理優勢,直接把住交通要道,憑藉大海天塹,封島運行。1下子就管控到位了。
何:「回答得很精準,你還是有這方面天賦了。看來園區工作經歷還是給了你很多經驗的。」
「哪裡哪裡,班門弄斧了。」林方政謙虛了1句。
「那你看看這個,再提幾條改進意見。」何天縱沒有跟他客氣,把桌子上的1份材料遞過去。
林方政接過來1看,居然是秦南省自貿試驗區申創工作方案。
讓我看這個做什麼?
見林方政抬起頭看向自己,何天縱笑了笑:「看看有沒有需要修改的。」
沒辦法,領導這是有讓自己現場答辯的意思了。林方政只好認真看了起來。
這1看不要緊,越看眉頭是皺得越緊。
何天縱也不打斷他,起身將房門關上,杜絕其他人貿然闖入彙報。
又給他泡了1杯茶放在面前,林方政看得入神,以至於都不知道何天縱親自為自己泡了茶。
大概十多分鐘后,林方政逐字逐句看完了最後1頁。
「有什麼問題?」何天縱略帶期待的看向他。
林方政用手指彈了彈方案,說:「總體上還是不錯的……」
話還沒說完,何天縱表情變為嚴肅:「只談問題,這些假大空的話不要講,直白點、實際點!」
林方政愣了1下,這是讓自己不要顧及制定者面子,直接講心裡話了。
「呃……我覺得,這個方案還是有很多不足的……」
結果又被何天縱揮手打斷:「還是說的太輕了,我先替你定個調,這個方案就像1坨狗屎,你贊不贊同?」
「這……」林方政沒想到他說的如此不留情面。
「不反對,那就是贊同了。好了,按照我剛剛定的調,說你發現的問題吧。」
這領導的馭人之術,還真是爐火純青。這兩個遞進的論斷,徹底打消了林方政的顧慮。順利將林方政引到了自己想聽的回答上。
見何天縱如此露骨,林方政也再無顧慮,侃侃而談自己的看法。
「大概看了1下,這個《方案》存在3個很嚴重的問題!」
說完又看了1眼何天縱,果然,聽到林方政這樣的回答,何天縱明顯滿意多了,輕輕點頭:「說下去。」
「第1,領導機構太過低配。方案里說要成立秦南省自貿試驗區建設工作領導小組,組長是中鵬副省長,副組長是3平廳長。這不是亂搞嗎?既然是全省性重要任務,又是文冠書記親自過問的事情,那這個組長就應該是書記和省長!常務副組長是中鵬副省長,3平廳長擔任辦公室主任。其他人依次類推。如果從1開始領導機構就配低了,那怎麼去動員全省力量?光靠我們商務廳,估計是辦不到的。」
林方政說得來勁了,也無暇理會何天縱那肯定的目光,繼續說了下去。
「第2,時間安排模糊不清。既然是1個工作方案,無論後面會不會因為實際情況調整工作節奏,至少現在有個初步時間設計!申創自貿試驗區這麼重大的事情,沒有1個時間規劃怎麼能行?什麼階段做什麼事,要實現什麼目的,都應該寫的明明白白。才能真正做到倒排工期、挂圖作戰。就像1個將軍,戰爭開始前,什麼時候兵員到位,什麼時候糧草到位,什麼時候發起進攻,什麼時候出動主力,都要有1個很清晰的謀划,不然就會沒有章法,亂做1團。」
「第3,力量動員嚴重不足。整個方案看下來,工作力量都還是停留在商務廳內部,而且上基本是停留在法規處、辦公室、綜調處以及園管處(園區開發區管理處)。算起來能常備的力量都不足10個人,這怎麼能行?既然是全省的重大戰略任務,那自然是要動員全省力量,其他省直單位和地市政府的任務在哪裡,完全看不到。不把他們的力量統1調度起來,那就是商務廳唱獨角戲,與文冠書記指示的舉全省之力,相差甚遠!」
何天縱見林方政停了下來,問:「說完了?」
「說完了。」林方政忐忑的看向他,雖然剛剛已經定了調,但自己這番話是不是說的有點過激了,確實心裡犯嘀咕。
「先喝茶。」
「謝謝。」剛剛講了這麼多,有點口乾舌燥,林方政端起紙杯1飲而盡。
等林方政放下杯子,何天縱開口道:「說得很好,我完全贊同!每個問題都指向性明確,能在這麼短時間看得這麼精準,確實很不錯!」
不待林方政接話,何天縱接下來的話讓他徹底愣住了:「把方案拿回去,給你1周時間,改1份出來。」
「何廳,這法規處的稿子,我拿去改,不合適吧。」林方政猛然感覺到1股不對勁。
「怎麼?剛站起來,又想躺下?」何天縱似笑非笑的盯著林方政。
這話好耳熟,林方政腦海中搜索了1番,突然想起這是那晚何天縱跟自己說過的話,讓自己做好準備站起來了。
「何廳,你的意思是?」
「自貿試驗區的申創工作,由你來牽頭!」