第626章 衛宗講話

「秦南省人民政府關於成立中國（秦南）自由貿易試驗區建設工作領導小組的通知（秦政字[xxxx]xx號），為加強對我省自由貿易試驗區建設工作的組織領導，省政府決定成立中國（秦南）自由貿易試驗區工作領導小組，組成人員如下，組長：孫衛宗，省委常委、常務副省長……」

樂聖名通讀了1遍名單后，吳真詮繼續主持：「下面，第2項議程，請專家組組長、商務部研究院自貿區港研究所副所長安步車為大家授課。」

這項議程是林方政突然靈光1閃，對於自貿試驗區這麼1樣新鮮事物，不開展培訓，大家都發懵，趁著今天各單位1把手都在，正好組織集中學習1下。

給何天縱請示的時候，對方也是十分贊同，1個勁說林方政有想法。

白雪立馬將投影儀打開、幕布放下。

由於時間緊張，安步車也沒有作長篇大論，花了半個小時，簡要闡述了自貿試驗區的重大意義、主要目的、全國發展現狀等，給大家1個粗略的輪廓了解。

「第3項議程，請省商務廳和片區3市作工作彙報。」

徐3平率先彙報：「衛宗常務副省長、中鵬副省長，首先我代表省商務廳彙報前期自貿試驗區申創建設工作情況……」

前期彙報工作進展，不用贅述，在最後，徐3平提出了兩點請求。第1是建議儘快研究確定3片區的4至範圍，第2建議儘快啟動自貿試驗區機構設置、落地機制等調研工作。借鑒已獲批自貿試驗區省份的經驗做法，由省委組織部、省委編辦、省商務廳等相關部門組成聯合調研組赴有關省市學習考察。

如果說第1個建議是出於工作安排，那第2個建議就有夾帶私貨意味了。現在總體方案都還沒得到國家認可，哪有討要機構編製的道理。果不其然，林方政細心的發現孫衛宗在聽到第2個建議，眼神瞥了徐3平1下，眉頭微皺。

隨後3市市長彙報了片區發展現狀和籌建自貿片區工作進展情況。

「第4項議程，請副省長周中鵬同志作講話。」

周中鵬摁亮話筒：「在這裡我談點個人的意見，最後以衛宗常務副省長的講話為準。首先是3個原則，第1要以問題為導向。搞清楚我們這個自貿試驗區要解決什麼問題，有的放矢……；第2要守住制度改革這個核心。在現有全國自貿試驗區複製推廣改革試點經驗的基礎上，我們還能做哪些創新……；第3要著重可複製、可推廣的基本要求。如果我們的改革經驗只能在秦南實施，1條都無法推廣全國，那就失去了意義……」

周中鵬作了1個簡單講話，主要闡述了自貿試驗區的重要性，並且對《總體方案》提了幾點工作指導。有孫衛宗最後作指示，他當然不便講得太多。怎麼做到1個簡短呢，1般來說是有時間預估的，假如孫衛宗的講話需要1個小時，那麼周中鵬的講話最好不要超過半小時。

「第5項議程，請省委常委、常務副省長孫衛宗同志作重要講話！」

孫衛宗放下筆，環視眾人1圈，凝聲道：「同志們：今天開這個領導小組會和動員會，主要目的就是要統1思想、凝聚共識、形成合力！剛才中鵬副省長講的這幾條我都非常贊成。首先要說的就是，必須肯定大家的工作，特別是省商務廳響應快、行動快，態度認真。大家都知道，秦南申創這個自貿試驗區不是第1次了，前面幾次失敗的原因我就不多說了，只希望這1次，大家都能打起精神了。文冠書記和省委省政府這次是下了決心的，只許成功、不許失敗，誰拖後腿、誰負全責！這話的份量，大家要心裡有數！」

1上來就敲打，足以顯露這件事的重要性，給所有領導敲響警鐘，別到時候打板子的時候怪沒有打招呼！

孫衛宗繼續說：「剛剛中鵬副省長提到了幾個原則，講的非常到位。在這個基礎上，我再強調幾點。」

眾人紛紛拿筆記錄。

「第1，我們的《總體方案》要立足國家戰略，彰顯秦南特色。為什麼國家在已經有了這麼多自貿區的前提下，還要繼續開展申創工作？難道是讓我們照抄前面的省份？如果是這樣，zsj也不用特意在我們的請示上作重要批示了。所以我們要充分領悟領袖的決策意圖。首先就要立足國家戰略，對於秦南來說，最重要的國家戰略我認為要突出3個，分別是1帶1路、粵港澳大灣區經濟延伸走廊和長江經濟帶。其次是秦南特色，國家戰略不是大話，它是要體現到秦南的成績上面來的。在對接1帶1路、粵港澳大灣區經濟延伸走廊和長江經濟帶上面，我們能拿出什麼創新制度來？這個問題值得所有單位和3個片區去認真思考！思考的時候不能天馬行空，要結合zsj指出的新發展格局、新發展理念，圍繞整個產業鏈、工業鏈來優化片區的產業布局。這是我要強調的第1點，請商務部研究院的專家組在起草總體方案時務必充分考慮！」

「第2，我們的制度改革要大膽突破，突出原創。這裡我強調3點。1是要在法律上、政策上有突破，自貿試驗區不去突破現行的規定，就沒有意義。2是要創新，中央已經明確規定的，我們就不要狗尾續貂了。要注意區分工作創新和制度創新，不要拿1些邊角料來糊弄中央和省委！3是剛剛中鵬副省長講的，要可複製、可推廣。認準了就大膽試、大膽闖，錯了沒關係。但如果不去試，搞得不聲不響，就沒有任何價值！」

「第3，片區建設要節約土地、各自發展。福永、陵州每個市的片區不超過30平方公里，頂多1個板塊。秦中片區稍微大1些，60平方公里，也不能超過兩個板塊。所以區域的定位1定要鮮明，不要搞同質化競爭，內卷化發展。要各自對照《總體方案》的發展戰略，找准自己發展方向，實現高質量發展。這次3市的市委書記沒有進組，不意味這件事就全交給政府負責，市委要擔當起來，你們3位市長回去要跟書記做好彙報，第1責任人還是他們！」

「第4，自貿工作要集中力量、加快節奏。1是要打快仗，所有工作必須往前趕！2月底前，《總體方案》要報省委、省政府研究，等待隨時上報商務部！2是要打大仗，這麼大的任務，不集中力量打大仗是不可能的！按照領導小組分工，自貿工作由我牽頭，中鵬負責，日常工作都在商務廳，由何天縱負責。其他單位在自貿工作完成前，原則上不允許更換分管副廳長、處長、聯絡員！自貿專班要實體化運行，缺什麼人，只管點將，所有單位都要服從安排！除此之外，3市也要加快組建自己的專班，形成上下聯動！」