第924章 驚人數字
孫勤勤也不再逗他：「省文旅廳和省委組織部正在搞1個紅色旅遊的扶持計劃，入選項目就有300萬的獎補，而且文件規定了市裡要同步出50%，這樣就總共是450萬。我覺得你們朗新縣可以試試。」
「紅色旅遊扶持？我怎麼不知道這個事？」
「文件只發到市裡，由市裡推薦上報。你不知道，說明你們西平市沒有轉發下去，估計是要直接內定了。所以你們要弄的話，得抓緊主動點。」
要不是孫勤勤，林方政可能永遠不會知道這個政策。但他還是疑惑道：「可我的3鎮旅遊發展規劃里，沒有紅色景點啊。」
「你們朗新就沒有1處紅色景點嗎？」
「如果從全縣來看的話，確實有1處，是紅軍長征的烈士陵園。但那不在3鎮旅遊計劃裡面。」
「把它拿進來唄。」
「拿進來是可以。但這種不都是專款專用嗎？如果挪到其他地方，到時審計起來怕是要出問題。」林方政擔憂道。
孫勤勤反問道：「除了那個陵園內的，其他外圍的1些建設，都可以算作專款專用，他們能挑啥毛病嗎？而且錢上面又不會印上紅色旅遊專用這幾個字，實在不行以後補上不就行了。」
這句話提醒了林方政：「對啊，我想起來了。上次縣委班子集體瞻仰烈士陵園，許哲茂做了指示，要投入專項資金建設烈士陵園，還要修建歷史陳列館。」
「這就更好了。他許哲茂的決策，肯定是會落實到位的。那這筆省里的資金就完全可以用作其他了，也就不會有任何問題了。」孫勤勤說，「你這麼做的主要目的，不是為了這幾百萬，而是要向許哲茂證明，你是有實力的。就算沒了創收，該搞的項目，你照樣有本事能從上面拿到錢！他許哲茂要的政績，你照樣能滿足他！」
林方政茅塞頓開：「我明白了！下周我就去市裡1趟，安排文旅局準備申報材料。嘿嘿，到時還要老婆大人多多支持工作啊。」
「那下周末你回來1趟，讓我看看你求我幫忙的誠意。」孫勤勤壞笑道。
林方政1陣心猿意馬，這是在招自己回去交公糧呢。
「嘿嘿，孫處長這是要潛規則我啊。」
「是啊，想得到總要有付出吧。」
「得嘞！那我就豁出去了，保證讓孫處長滿意！」
「這可是你說的嗷，我要是沒滿意，你就是耽誤朗新發展的罪人哦。」
林方政咬牙道：「那我就押上1城，只為孫大美女1場歡心。」
「哈哈哈，把我說成妲己褒姒了。」
兩人又嘻嘻哈哈幾句，掛斷了電話。
林方政給自己泡了1杯茶，在客廳沙發坐下，又點上1根煙，這才靜下心來看財政局送過來的預算材料。
地方財政預算總收入包括4個盤子，分別是1般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算，也就是常說的財政4本賬。其中政府性基金收入與社保基金收入大致相當，在2.5-3.5億之間上下起伏。國有資本經營收入非常少，在40萬元上下波動，幾乎可以忽略不計。
林方政重點看了占財政總收入1半以上的1般公共預算收入表格，這不看不知道，1看是嚇了1大跳。
僅拿去年的情況來看，朗新縣1般公共預算預算總收入是18.7個億。減去上級轉移支付的13個億，和1些項目調如、結轉之類轉移性收入的。光朗新縣的1般公共預算地方收入就高達4.7個億。這對1個落後的、人口不足20萬的小縣城來說，可以說是很不錯的數字了。
如果林方政不知道創收的事，恐怕還會暗暗高興，這哪是來啃硬骨頭啊，這就是來打富裕仗的啊。
可他沒有絲毫喜悅，而是認真看錶格中的各類收入明細。
其中稅收收入是2.9億，符合林方政對朗新的判斷。但當他看到非稅收入1欄時，眉頭皺成了川字。
非稅收入總共是1.8億，表格中總共有專項收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、國有資源有償使用收入、捐贈收入、政府住房基金收入、其他收入幾項。除掉罰沒收入，其他項目加起來總共是3000多萬元。
也就是說，朗新縣僅去年1年，就罰沒了近1.5個億！佔到了1般公共預算地方收入的32%！
這是1個多麼可怕的數字啊。就拿曾經工作的岳山縣來說，全年1般公共預算地方收入大概是在9個億左右，罰沒收入僅佔了10%不到，也就是不到1個億。
可1個更加落後的朗新縣，罰沒收入高出接近1半，佔比更是3倍有餘！
再看往前兩年的數字，罰沒收入是逐年遞增的，從最初的7500萬，到1.1億，到去年的1.5個億。然後再看今年的預算表，又加了2000萬，要達到1.7億！
這簡直是瘋了！朗新縣是哥譚嗎？！難道是全員違法？如果把這些錢平攤到每個人頭上，每個人都要罰上1千多萬元才行！當然，這是假設，事實上罰沒個人的收入只佔1小部分，更多的是對企業的罰款。
林方政把材料狠狠地往茶几上1拍，震得茶杯1歪，傾倒開來，茶水全灑在了材料上。水漬很快侵染了整本材料，1小塊茶葉正好遮蓋在「罰沒收入」幾個字上。
以罰代收，不是什麼新鮮事。綜觀各地，都有罰款預算明顯過高的情況存在。而且1項調查表明，越是沿海發達地區，罰沒佔比越低。越是中西部落後地區，罰沒在地方財政收入中的佔比越高。
這就是房文賦所說的惡循環。越是罰的多、罰的狠，企業越不敢來，地方財政也就缺乏稅基、增長乏力，甚至會逼企業出走，收入減少、人口流失。而發達地區，越是優化營商環境、慎罰少罰，營商環境越自由便利法治，企業越是欣然嚮往或是不願遷移，然後就業崗位又會吸引大量勞動者前往，人口聚集，城市也就越來越興旺。
這哪是1顆雷啊，簡直就是1個膿瘡毒瘤，如果不擠掉它，任由它野蠻滋長，早晚要把朗新縣拖入深淵，也會把自己這個縣長拖入人民和歷史唾棄的反面。