第14章民生工程爛尾

孫婉兒面對張東峰的提問，回應道：「領導，我是曲江農林大學畢業生，是定向招錄到鄉鎮工作的公務員，來天勝鄉工作三年了。」

張東峰繼續問道：「天勝鄉是大蒜之鄉，今年產量如何？銷售怎麼樣？農民能增收嗎？」

孫婉兒有些無奈地說道：「今年是豐收年，只是種植戶手中沒有定價權，並沒有實現增產增收入，在一定程度上削弱了種植積極性。」

鄭冠華插話道：「問題已經存在了，你有沒有考慮過解決問題的方法？」

孫婉兒大概已經考慮過這方面的問題，現在張口即來：「領導，傳統的農產品流通模式，因為供需信息不透明，有點像股市，賭性很大。」

「如果想改變這樣的狀況，一是要打出農產品的品牌，對農產品進行分揀、包裝。二是最好由縣府出面，統一組建供貨平台，讓各地的用戶可以採用拼賣方式，從而獲得大量穩定的訂單。這樣的話，銷售市場波動就會變小，為整個產業鏈提供確定性。」

鄭冠華看著窗外零散種植的大蒜，點了點頭：「我記得有個叫法是『蒜你狠』，意思是大蒜的價格漲的太快，但讓種植戶卻沒有增加收益，看來搞統一包裝、統一銷售很有必要。」

孫婉兒看到在座的幾位縣領導都很和氣，膽子便大起來，此時接話道：「如果成立銷售合作社，我們還可以引進集大蒜分揀、封箱和貼標於一體的全自動流水線，

不僅可以提高效率，還能進一步降低人工成本。」

說到這裡，麵包車已經到了一家大蒜種植現場，大家便下車進行實地考察。

鄭冠華意外地看到是個年輕人在負責，一打聽，原來他想把新技術、新模式、新理念帶回家鄉，他現在不僅大面積承包種植，而且已經通過自播方式在進行銷售，業務還不錯。

鄭冠華此時有感而發：「對於農村而言，要讓農民擺脫『天吃飯』、『不愁種只愁銷』。」

「隨著國家鄉村振興局的掛牌成立，鄉村發展進入一個新的階段。如果脫貧是保底，那麼振興則是發展。」

「在互聯網普及、移動互聯網興起的同時，中國農業正在從傳統農業轉向現代農業。中國『三農』，從業主體到整個大環境，都在發生巨變。高鐵縱橫、政策利好、互聯網加持，『三農』迎來了史無前例的鮮明場景。」

「我們要積極引導對『三農』事業有熱情、有理想的年輕人回到農村，從事農業生產活動。為傳統農業轉型注入了新的元素和能量，成為引領新農民、發展新農村、托起新農業的一支生力軍。」

不愧是原來從事團工作的，鄭冠華的口才了得，這一會兒功夫，便能脫稿講出這樣的話來，讓張東峰、孫婉兒，特別是這個年輕的種植大戶激動不已。

離開天勝鄉后，鄭冠華打算再看一個鄉鎮的情況，考慮到此時所有的鄉鎮領導聽說了自己在下鄉調研，都已經做好被突擊檢查的準備，那麼再去鄉鎮辦公場所毫無意思。

麵包車直接往前開，沒有多久便進入了江東縣唯一的山區鄉——象山鄉。

來到一個村莊里，鄭冠華想找個地方洗手，卻發現裝好的水管成了擺設，擰開水龍頭根本不出水。

鄭冠華雖然才來江東縣任職不久，但他知道一年多前，江東縣就實施農村安全飲水工程把自來水管安裝到家，實現安全飲水全覆蓋。

此時有村民對鄭冠華、張東峰等人進行抱怨，他本來以為終於不用再人背馬馱地運水了，可是到現在水龍頭還不出水。有的是水管等設備破損失修，有的是水龍頭尚未接通入戶。

另一個村民指著路面解釋道：「你們看，主管道修到了我家門口卻沒進家門。當初工程隊來村裡施工的時候，大家都很開心。我們都參與進來，協調土地給工程隊埋管，甚至還主動加入施工。」

此時一個中年人匆匆走過來，他認識縣府辦公室主任施臨波，看著施臨波的暗示，他對鄭冠華熱情地進行自我介紹，笑容憨憨的、顯得無比真誠。

張東峰聽他介紹，原來是這個村的村支書。

村支書陪著這些人來到一個地方，介紹埋在地下的自來水主管道，水管里沒有水且已損壞，說是不知道什麼時候在整理土地燒枯木的時候，把水管給點著了。

一行人再來到這個村莊的自來水蓄水池。水池是滿水狀態，但是水表房內，水表處於停用狀態。

隨後大家找到自來水管道，發現預留的入戶管道介面處被一個個黑色的塑料防塵蓋封住。村支書拿開防塵蓋，只聽見管道中空氣排出的聲音，管道中並沒有水流過。

村支書無奈地說道：「各位領導，你們看，完全是掏錢買了個擺設。」

「我們盼水無果，村民們被迫挖井或者去幾公裡外的鄉鎮買水。」

「6元一桶，只能用來喝，一個月也要用四五桶才夠。」

「水井裡的水不敢直接喝，因為無法保證水質，只能拿來洗菜洗衣服。」

離開這個村莊，鄭冠華一行人來到相鄰的青雲村，大家發現這裡的自來水管道完好，水表安裝入戶，水池設立在山頂。

村民劉波進行介紹：「當初每戶人家繳納70元安裝了水表。裝上水表后，還通了兩個小時的水，試水就算成功了。可是從第二天起，打開水龍頭再也沒有看到過水流出來。」

「掏錢買了個擺設。村民投入的勞動也白費了，他們能把水表錢退給我嗎？」

劉波還主動帶大家去看蓄水池，「裡面通了電、有插座，是水泵抽水的時候用的。」不過大家在現場發現，水池的機房被鎖，鎖具銹跡斑斑。張東峰打開水池頂蓋，裡面有不足20厘米深的水，水池內壁的水泥部分脫落。

再走向附近的農戶，發現村民家中的水表表面玻璃破裂，無法看清水表數，打開自來水龍頭，無水流出。有些水表看似外觀良好，但也無法讀取水表數據。

村民解釋道：「反正沒有出水，大家也懶得維護，水表早就壞了。」

「這些水要用好幾天。」65歲的老農民家裡約摸50個塑料瓶裝滿了水。這些瓶子是她在路邊撿來的。天氣好的時候，她就背著瓶子到一公裡外的水井取水。「如果遇到下雨，只能用房頂上的雨水。」

張東峰根本沒有想到在江東縣居然還有喝不上水的地方！

鄭冠華臉色凝重，陪同的呂副縣長臉色有些白了，他是分管農村農業工作的，發生了這樣的事情，他負有領導責任。

鄭冠華讓麵包車開到象山鄉辦公樓，裡面果然工作人員都到位、都在認真工作。鄉黨委書記去海天市參加培訓，鄉長徐德明負責接待。

鄭冠華並沒有讓他介紹其它情況，直接讓他說明自來水到戶的情況。

徐德明介紹道：「鄭縣長，我們在每個農村的制高點修建了蓄水池，通過水泵將水抽到蓄水池，再分流入戶，統一按表收費。」

「現在已經通過了施工驗收，能進行通水。」

鄭冠華看著徐德明居然敢睜眼說瞎話，便拍了一下桌子，怒喝道：「我剛才去看過了幾個村的自來水，根本沒有出水，是我瞎了還是你瞎了？」

張東峰遞給徐德明幾張用手機拍攝的照片，徐德明看得面紅耳赤，一時無話可說。

鄭冠華繼續問道：「這項工程的設計方案和工程設計圖紙呢？驗收報告呢？」

徐德明陪著小心說道：「鄭縣長，為了省錢，我們找了當地的施工隊進行施工，都是憑著經驗進行施工的，並沒有施工的圖紙。」

「由於不是正規施工，我們的驗收也簡單，就是去現場看了看，通水試一下就算通過了。」

此時，呂副縣長插話道：「徐鄉長，我記得給你們象山鄉的安全飲水工程專項撥款5000萬元，怎麼會建得這個樣子？我看有幾個村，根本是欠了工程款，工程根本沒有完工，有幾個村是設計錯誤，導致工程成了擺設。」

「徐鄉長，你說說，這項工程最後化了多少錢？」

徐德明吱吱唔唔，根本回答不上來。

呂副縣長只得向鄭冠華進行說明：「鄭縣長，是我管理沒有到位，竟然發生了民生工程爛尾事件。」

說實話，關係到整個鄉十多個村莊幾千村民的飲水問題，徐德明居然敢進行這樣的操作，讓人覺得不可思議。

他覺得問題並不象表面看上去這麼簡單，肯定有什麼隱秘的內幕。

鄭冠華對於呂副縣長的認錯，擺了擺手，繼續問徐德明：「徐鄉長，你自己說說，是縣裡出了問題，還是你們鄉里出了問題？」

徐德明輕聲說道：「當然是我們鄉里出了問題。」

鄭冠華追問道：「什麼問題？」

徐德明紅著臉說道：「是施工、監管相關環節方面出了問題。」

鄭冠華沒有再問話，只是拿眼睛看著徐德明，後者被他盯視得無比尷尬，硬著頭皮說道：「鄭縣長，我們立即啟動後繼工程，儘快讓所有的村民用上自來水。」

鄭冠華看到李德明這樣表態了，也不能再繼續相逼，便開始啟程回江東縣城。

讓張東峰沒有想到的是，鄭冠華以此為契機，開始他的重拳出擊。