第374章 嚴厲打擊「車匪路霸」（上…

依照6軍部的標準，每個國內軍區基本上屬於1個標準的步兵師團，等到和平時期將會縮編成1個旅團。

因為國內的25個軍區，除了西方軍團直轄的4個軍區外，其他軍區並非1線作戰單位，所以大部分指揮官為準將軍銜，僅有少數資歷高的少將。而與此對應的，各個軍區官兵的薪酬待遇，比起東面的1線作戰部隊，自然也會差很多。

通常而言，每個軍區的兵力保持在8千人左右，也會配屬少量的騎兵與炮兵部隊，所以25個軍區的總兵力合計20萬左右。

需要說明的，軍區的官兵不同於以往民兵性質的國民自衛軍，都是屬於國家發放軍餉的現役人員。1旦戰時的緊急需要，25個軍區的總兵力可在數周之內，膨脹到40到50萬。

與後世的東方大國類似，這些軍區的存在主要是負責轄區內軍、兵種部隊的合同作戰指揮和所屬軍隊的工作，領導轄區內的民兵、兵役、動員，以及針對陣亡、傷殘與退役士兵的撫恤、安置等工作。

依照後世的形象說法，這些軍區屬於應急應戰的指揮部、後備力量的建設部、同級政府的兵役部、軍民融合的協調部。

在1795年到1796年期間，各個軍區最重要的兩項作用，除了為1線作戰部隊提供保軍官與兵源保障之外，就是配合憲兵與警察，綏靖地方，維持社會秩序。

事實上，法國的地方治安1貫不怎麼好（即便是21世紀同樣如此），無論是各個城鎮，還是廣大鄉村，到處都有車匪路霸攔路搶劫，而欺男霸女，殺人越貨的勾當也是層出不窮。

以至於在法國大革-命爆發前夕，也就是1789年7月和8月初，1股異乎尋常的恐慌蔓延整個法國，幾乎無與倫比地展示了謠言的力量，以及無處不在的「車匪路霸」對整個社會造成的巨大衝擊。

於是在短短兩星期內，在3分之2的法國領土上，1座座城鎮和村莊相繼淪陷，只因害怕「盜匪」來襲。據說，這群盜匪在鄉間1路燒殺搶掠，無惡不作。

在恐懼的脅迫下，大批村社居民紛紛逃離家園，藏身近旁的樹叢和森林。或者他們匆匆糾集起來，在城鎮外圍攔起路障，試圖抵禦歹徒的襲擊。在恐慌期間，最令人驚訝的事實，莫過於那些令人戰慄的大規模「盜匪」，實際上從不存在。

而所有的1切，都是「那些投靠了外國勢力，反對共和國的貴族們的無恥陰謀」，這是歷任革-命政-府對於公眾的統1解釋。

拋開「大恐慌」的各種陰謀論不提，這1重大事件也充分驗證了在法國境內，尤其是各個城市間的廣袤農村地區，社會治安非常的糟糕。

等到1790年，以拉法耶特、米拉波、迪波爾為首的立憲派掌握國家大權時，法國政局進入了暫時的穩定期。軍人出身的拉法耶特曾向議會發出1項提案，要求鎮壓國內4意橫行的武裝流匪。

毫無意外的，該提案遭遇到立憲議會中左右兩派的聯合否決。無論是保守的專-制保王黨勢力，還是激進的雅各賓派分子，他們都擔心已是自衛軍總司令的拉法耶特會伺機獨攬軍權，打擊異己。

等到立憲派垮台，當時信奉自由主義的法國工商業人士，以布里索、孔多塞侯爵、羅蘭夫婦、韋尼奧代表的吉倫特派上台後，憑藉立法議會中大多數代表的支持，很快就通過了鎮壓國內的「車匪路霸」，掃清1切阻礙自由貿易不良影響的議案。

然而，就在巴黎的中-央政-府達成了1致意見的時候，地方上的幺蛾子卻開始出現了。那是當地政-府基於這樣或那樣的政治考量，加之1些流亡貴族、政-府官員私下與公路盜匪有著千絲萬縷的聯繫，很是抗拒巴黎國會的這1決意。

這些從大革命開始1直就處於自治狀態的各個省份，尤其是反抗巴黎政權最積極的法國西部地區與東南地區，當地的政-府官員們明裡暗地拒絕，甚至是阻礙執行中-央政-府的「剿匪方案」。

進入到雅各賓派統治時期，雷厲風行的羅伯斯庇爾和他的革-命政-府代表巴黎政權正式向「車匪路霸」宣戰。然而，「3巨頭」那1系列操作過猛的舉動，卻意外的將旺代與布列塔尼的星星之火，演變成1場吞噬了30萬民眾與士兵的西部大暴亂。

加之1793年到1794年期間，整個法國遭遇到歐洲各國4面8方的圍攻，國家始終處於危機時刻。在權衡利弊得失之後，巴黎政-府不得不放鬆了針對東南1帶盜匪的鎮壓力度，而是動員法蘭西的全部資源，投放到那些關乎共和國生死存亡的1系列邊境戰爭上。

也是在這1時期，成千上萬的軍隊逃兵，以及拒服兵役的人們，主動或是被動的加入到浩浩蕩蕩的公路劫匪隊5中。當年，安德魯返回莫頓軍營的途中，所遭遇的兩名刺客，就來自公路劫匪。

熱月政變后，前期的熱月黨人延續了雅各賓派時期的政策，對國內外「牛鬼蛇神」的打擊重點，依然集中在北方（尼德蘭和萊茵蘭）、西部（旺代與布列塔尼），以及西南方向（比利牛斯山地區）。

這1期間，作為熱月黨人重要成員的安德魯，依然只是1名負責各種軍事方案實施的指揮官，與地方上的民政關聯不大。僅有的1次，也不過是派出1隊驃騎兵截斷過米迪運河，繼而獲取運河管理局拖欠東比利牛斯軍團的軍餉。

等到了1795年，安德魯前後擔當了國民公會的人民代表、救國委員會的委員，以及現如今的督政-府第1執政官，1步步掌握了共和國的最高權柄之際，他的注意力也不可避免投入到3千萬民眾最為關心的民生方面。

依照後世的馬斯洛需求層次理論，生理需要與安全需求，這兩種所謂的「低級需要」才是普通民眾最為關心的東西。至於理想、榮譽與征服，不過是政客、野心家和民族主義者的喧囂。

生理需要主要是食物、飲水、空氣、睡眠、性的需要等。它們在人的需要中最重要，最有力量；而安全需求，是人們需要穩定、安全、受到保護、有秩序、能免除恐懼和焦慮等。

安德魯-弗蘭克在擔當巴黎執政官期間，他的第1項民生保障措施，就是逐步在全國範圍內的90多個省，至少建立1座國有糧倉，藉此以保障3千萬國民對廉價食物（麵包）的基本生存需求。

這正是這1項惠民措施，使得法國大部分民眾的日常生活，沒有因為1794年與1795年的兩度糧食歉收，而受到太大的影響，也沒有誘發另1時空中，1場波及大半個法國的嚴重大飢荒。

所以，安德魯和他領導的政-府在普通民眾的聲望極高。也是基於此，穿越者才敢暗中鼓動山嶽黨人在巴黎搞「牧月暴動」，接著將左右兩派的極端勢力來了個「1窩端」，消除1些迫在眉睫的政治隱患。

另1方面，安德魯積極推動平價糧倉在全國範圍內的建設，就是中央在向地方收權。作為交換條件，每個省的省長及各區專員的任免權必須歸於中-央政-府，之前的國民公會，現在的督政-府。

如今，保王黨勢力依然存在的地域，無非是西部的布列塔尼和旺代，以及東南方的奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區和普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區。

這其中東南方向共包括18個省，分別是羅訥省、安省、阿爾代什省、德龍省、伊澤爾省、盧瓦爾省、上薩瓦省、薩瓦省、多姆山省、阿列省、康塔爾省和上盧瓦爾省，以及上普羅旺斯阿爾卑斯省、上阿爾卑斯省、濱海阿爾卑斯省、羅訥河口省、瓦爾省及沃克呂茲省。

西部地區由於進行了針對共和國的武裝反叛，所以1直處於巴黎中-央政權的武力鎮壓，在經歷了持續兩年的殘酷內戰，以及1795年的最沉重打擊后，布列塔尼和旺代的局勢正逐步趨於平靜。儘管時不時的仍有1些0星叛亂髮生，但在奧什將軍和西方軍團的「撫平」下，根本成不了什麼氣候。

至於東南方向的保王黨勢力，由於他們隱藏的比較深，很少針對當地政-府機構發生暴亂。所以，身為執政官的安德魯為避免局勢動蕩，也1直不敢輕易使用「鎮壓」這1類辭彙，而是徐徐圖之。

利用平價糧倉與其他方式，收回地方各省的主要長官任命權，這只是安德魯需要走出的第1步。簡單來說，必須「出師有名」。

西方與東方的國情很不1樣，代表君主的中-央政-府與地方的貴族官僚通常都是依照古老的貴族法則，分享各自的不同權利，而並非絕對的上下級關係。

即便是路易十4的專-制統治時期，每當服務國王的軍警和稅務官想要進入某個區域執行公務時，都需要提前獲得當地政-府的邀請與諒解，否則就將受到抵制與排外，甚至還可能引發1場暴亂。

其次，安德魯還要選擇1個時機，而對德意志戰爭就是1個非常不錯的機會。那是20萬1線部隊集結於阿爾卑斯山脈，法國與瑞士邦聯、撒丁王國（薩伏依公國）的國境線上，繼而有效截斷了東南地區保王黨人與國外流亡者的6路聯繫，防止叛匪逃亡國外。

第3，而各個軍區的建立，使得督政-府掌握到地方上的軍權。

於是從1795年10月中下旬開始，在法國東南方向的奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區與普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區的18個省，也是保王黨勢力活動猖獗的地域，剛剛成立的各軍區及憲兵隊的首要目標，就是嚴厲打擊1切「車匪路霸」。

為了支持這場聲勢浩大的「嚴打」行動，巴黎督政-府依照安德魯執政官的建議，6續從周邊的阿爾卑斯軍團和義大利軍團那裡，前後調集了5千多名輕騎兵，還攜帶有騎兵炮來參與配合。

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