148 朱元璋的想法
這個問題,其實是個發展的問題。
就是朝廷如果真實施這種政策的話,隨著人口的增長,那麼人均糧田的數值,肯定會越來越少,但低於某個紅線的時候,依舊會爆發飢餓危機。
因此,朝廷必須要保證這樣的事情不能發生。那就有兩種解決方法。
第一種,遷移人口,減少分當地糧田的人。
第二種,就是增加糧田數量,開荒之後就只能開疆拓土了。
當然,還有第三種方法,就是提高畝產來降低飢餓紅線。但是,在這古代,不如前兩種來得更直接。第三種,可以作為補充。
這個事情,張一凡沒有給香山縣的百姓解釋的必要,因為不存在這種可能。
此時,張一凡還在解釋這個政策道:「如果某人不想種田,覺得做其他事情能賺更多錢,日子能過得更好,那麼他可以把這個糧田轉租給別人,但是本人到時候依舊要承擔交付給官府的租金,也就是賦稅。對糧田的使用期限到了之後依舊溂
說到這裡之後,他提高了一些聲音,重點強調道:「因此,接下來的時間,你們要儘快完成全縣戶籍登記以及糧田丈量。限你們一個月之內完成此事。退堂!」
說完之後,張一凡一拍驚堂木,宣告本次會議結束,自個迴轉后衙去了。
看到駙馬縣令走了,縣衙大堂內的這些人,頓時就議論開了。
駙馬縣令在香山縣要實施的新政,真得是聞所未聞,想不討論都不行。
朱五這邊,當然是跟著張一凡轉入后衙,他也是想著駙馬搗鼓出來的這個事情,有點擔心地說道:「駙馬,這事會不會引發民亂啊?」
所有糧田,都要歸於官府所有,就這一條,是他最擔心的。
張一凡聽了,轉頭看了他一眼,當即笑著說道:「別的地方不好說,但是,在這香山縣卻是絕對沒問題的。」
說到這裡,他感慨地又說道:「這還多虧了那個大胖子啊!」
一聽這話,朱五略微一想,便明白了其中的訣竅,不由得看著駙馬的後背,很是敬佩。
如果在別的地方,有各類豪強鄉紳,甚至還有官員或者皇親國戚存在的情況下,要把他們手中的大量糧田吐出來,真得不大可能。
畢竟對於這個時代的人來說,什麼都沒有糧田來得重要。
可是,在這香山縣,那馬如海以及和他一夥的人,巧取豪奪,經過多年的努力,幾乎把香山縣的所有好田都歸於了他們的名下。
大部分香山百姓,都成了他們的佃戶,為他們賣命。只有少部分經常遭災的,他們看不上的,才屬於其他人。可這些人,也往往被攤上了原本屬於馬如海等人的賦稅,可謂苦不堪言。
如今,隨著馬如海和他的同夥犯事被抓,那就等於香山縣的大部分糧田,就已經被罰沒成了官田。
張一凡的這個政策,因為這個事情,最大的阻力就沒有了。
而今,更因為他的身份高貴,皇帝給予了最大的權力,不歸地方管,任憑他在這個一畝三分地,想怎麼玩就怎麼玩,那就又有了最大的依仗。
還有,抄沒馬如海和他同夥的錢財,又是張一凡能實施一系列政策的最大底氣之一。
手中有錢,辦事不慌!
從某種程度來說,這個馬如海真得是幫了張一凡大忙!
戶籍的革新,也能讓張一凡得到很多人的擁護。特別是那些原本屬於賤籍的職業,更是會對張一凡感恩戴德。
張一凡把他這邊的情況,讓朱鏡靜寫了奏章之後,立刻發往京師;同時,他也全身心投入了戶籍登記和丈量糧田的工作中。
………………
五天之後,南京紫禁城武英殿內,朱元璋把直接呈送到他這裡的奏章,讓輪值太監轉給太子朱標看了,然後問道:「你怎麼看這小子的折騰?」
此時的武英殿內,就沒有外臣,說話也就可以隨心所欲一些。
張一凡幹得這個事情,比如糧田收歸官府所有再進行分配這個事情,是在最初的奏章中沒有的。
朱標看著這份奏章,皺著眉頭想了一會之後,才回答朱元璋道:「父皇,一凡這是因勢利導,順手為之,兒臣覺得,可以一試。」
「恩,你具體說說!」朱元璋放下了其他事情的處理,往後靠著龍椅的背部,找了個舒服的姿勢,看著自己的接班人說道。
朱標聽了,便認真地回答道:「官府治理的難點,一般而言,是收稅難,這包括隱田和隱戶。如今,一凡的這種做法,就能杜絕隱田和隱戶!」
說到這裡,他看到朱元璋想說話的樣子,便知道朱元璋想說什麼,便馬上接著說道:「誠然,香山縣比較偏僻,還未有免稅糧田之類的。但是,兒臣看一凡的做法,該是就算有,也可以按照此等方法處理。而後,再免除免稅糧田的租金,也就是賦稅。如此做法的好處,就是這些免除的額度,能和戶部這邊核對,避免投獻隱田之害!」
朱元璋聽了,果然不再說話,只是點點頭,示意兒子繼續。
朱標見了,又皺了下眉頭說道:「就是勞役這一塊,兒臣有點想不明白。按照一凡的做法,那官府將要花費大量的錢。這個錢,從哪裡來?」
頓了頓,他又補充說道:「就算田賦這一塊,按照他的做法,將會比以往多很多。可是兒臣以為,這多出來的部分,依舊是不足以抵消雇傭替代勞役的支出!」
朱元璋聽了,便提醒道:「這小子在奏章中要求設立水泥作坊!」
「就算在香山縣設立水泥作坊,所得用於支出怕也不夠。」朱標聽了,搖搖頭說道,「一凡說了,沿海受風災、水災之禍患甚大,因此水泥需要的多,可這個錢,按照他的意思,也是要官府來出的。」
朱元璋聽了,想了下點點頭說道:「確實不夠用的,反正就讓他在那一畝三分地折騰吧,再要錢,卻是沒有的。我就看看,他最終能折騰成什麼樣子!」
總體來說,朱元璋還是那個意思,就劃了那個偏僻之地給你玩,怎麼玩都可以,但是,想要用香山縣以外的資源去裝點你香山縣的成績,那是不可能的。
他的目的,是要試驗那些政策到底有沒有效,而不是給你這個駙馬去增添政績!
至於香山縣的人士任命之類的,不管是朱元璋還是朱標,壓根就沒理會,隨便他折騰。
此時,朱標又說道:「一凡還在奏章中提及,說他給四弟去了一封書信,邀請四弟去他那邊打海盜。」
「這個不管!」朱元璋聽了,無所謂地說道,「不管打倭寇還是剿海盜,都讓老四自己決定。他要去便去,不去就不去,都在他的職責範圍內。」
說到這裡,他頓了頓又道:「三年時間,就看他能折騰出來個啥!這田地之事的後續,也且看他做了再說。」
那份奏章裡面的事情,都只有戶籍的事情有公布,其他事情都還沒有說,就看著他怎麼做了!
朱標明白他爹的意思,同時,他也好奇,先靜觀其變吧!
………………
香山縣這邊,隨著政策公布,頓時引發了巨大的關注度。
比如,隔壁番禺縣的百姓,聽說之後,紛紛跑到香山縣這邊來打聽情況。
戶籍革新,糧田歸公,每個人保證分到糧田,廢除勞役採用雇傭法等等。
不要說普通百姓對於這些革新,震驚莫名,就連番禺縣縣令道同聽到了,也是半天沒說話。
隨後,一連串的麻煩事找到他頭上來了。
什麼麻煩事呢?
就是那些賤籍的逃跑,甚至不是賤籍的,也都逃跑,跑到隔壁香山縣去了。
這些其實還好,都有戶籍登記的,行文過去,香山縣那邊會遣返。
關鍵是,原本不少鄉紳家裡都有隱戶,這些人聽說了香山縣那邊的情況之後,就跑了,跑到香山縣那邊說他們是躲在山裡的隱戶,如今不當隱戶了,要當香山縣的百姓,哪怕先入賤籍都沒事,反正隱戶的處罰不重,回頭就能轉民籍。再說了,賤籍也是有糧田分的。
對於這些人,沒有官府戶籍證明,那跑了的人,就要不回去了!
但是,那些鄉紳不可能吃啞巴虧啊,找著理由施壓道同。
比如說,收買縣衙這邊的,偽造文書,說逃走的隱戶是他們家奴,那就有理由追回來了。
可是,逃跑的隱戶肯定不幹啊,直接喊冤。
雖然香山縣的百姓肯定不願意那些隱戶跑來和他們分糧田,但是,張一凡願意啊!
治下的人口多,才能發展香山縣的經濟,有人,才有一切的。
這麼一來,道同就有點苦逼了。
張一凡是駙馬縣令,並且人在他手中,他斷案,這官司怎麼打?
這樣的事情多了,道同也發現蹊蹺,一查之下是他的人違法犯紀,按照他的脾氣,那絕對是鐵面無私處理。
可這麼一來,那些鄉紳不幹了。特別是其中一個黃姓鄉紳,嫁了個女兒給永嘉侯,去永嘉侯那邊一說,永嘉侯不可能去找駙馬的麻煩,但是可以折騰道同。
真心把道同給難了!
對於這些香山縣以外的事情,張一凡不可能立刻知道,也不會伸手去管,那超出了他的職權。他一心撲在自己的事情中,就已經夠忙的了。
一個月期限還沒到,全縣戶籍的重新登記和糧田丈量就有了結果。
好傢夥,香山縣的人口,直接翻了二番。糧田也是翻了一番。
人口這個,其實可以理解,流動的嘛,之前不好管,現在被分田給吸引回來了!但是,糧田都翻了一番,那就只能說明,之前的馬如海以及同夥太貪了!
這個時候,張一凡上的奏章,也有了回復。
洪武皇帝旨意,馬如海等同夥,百分之八十的人,都判了個斬立決。其他人充軍,發配到西南去了。當然了,為首的馬如海,剮刑。
這場面太血腥了,張一凡哪天剛巧病了,就讓去掉了暫代兩字的典史張三監斬。
他自己躲在縣衙裡面,算著全縣的人口和糧田,準備下一步的公布方案。
「凡哥,好熱鬧的,不去真得可惜了!」二牛匆匆而入,看著張一凡用羽毛筆在寫東西,忍不住興奮地說道,「幾乎全縣百姓都來了,嘖嘖,扶老攜幼,都在說駙馬青天老爺呢!」
外面的動靜,實在太大,哪怕離縣衙有點遠,依舊能聽到一浪高過一浪的動靜。要不知道的,還以為在進行什麼比賽呢!
張一凡抬起頭來,側耳聽了下,笑著對二牛說道:「你想去就去好了,要不,跟我一起來算算術!」
二牛一聽,立刻往後跳,眨眼間就跑沒影了。
朱鏡靜端著一盤削去皮,也截掉結節的甘蔗,送到張一凡的面前,笑著說道:「真沒想到,凡哥心這麼善!」
「呵呵,我這是膽小,見不得血!」張一凡在老婆面前,絲毫不在意暴露缺點,笑著回答了一句。
然後他把羽毛筆丟到了桌子上,伸了個懶腰說道:「這情況有點難啊,得辦下培訓班才行!」
「什麼?」朱鏡靜聽了,一時聽不明白,一邊伸手遞過來一塊毛巾給張一凡擦手,一邊疑惑地問道。
張一凡接過毛巾,一邊擦手,一邊笑著說道:「文盲太多,加加減減的算術也都不會算。這樣不行啊!」
香山縣裡面沒有被馬如海拉下水,又能識字寫點什麼的人,少得可憐,都應聘成了司吏、典吏,其實還不夠。要不然的話,也就一個縣而已,壓根就用不了那麼長時間去登記戶籍和丈量土地。
別人不說,成為典史的張三也不認識字。讓他去監斬,也虧了是讓他去打叉叉,要不然要寫點什麼的,鐵定傻眼。
接下來的新政中,需要會識字,能寫寫算算地更多。
「凡哥,能讀書識字的,縣裡面應該也還有一些的,比如一些女的。」朱鏡靜眨著大眼睛提醒道。
至於她本人,以及秋菊,早就替張一凡在分擔一些文書類的活了。
張一凡聽了,心中一動。