建制準備 3

林清又道：

「我這有一些無主金礦的地址，初始資金就由此而出吧。」

「！！！」

「我提供金礦地址，由千手和宇智波出人手挖掘。」

「！！！」

「挖金礦，應該很能促進兩族的友好吧？」

「建立木葉前，先來一次聯合行動吧，互相磨合一下……」林清想了想，又道，「河口村也會出部分小忍者來充當磨合潤滑劑。」

林清的大手筆讓在座眾人都說不出拒絕的理由，他們苦惱的資金問題，竟然如此簡單就被林清解決了，還順便安排了一次聯合行動。

土地和資金這兩大問題解決后，建城問題就解決了大半了，其餘的問題都是些零零碎碎的問題。

林清看幾人還想繼續討論零碎的小問題，忍不住打斷道：「你們打算將所有事情都包攬了嗎？」

幾人困惑地看過來。

林清看著幾人年輕的面孔，二十多歲的年紀，心中總有教導小輩的衝動，他也沒有克制：「我們的未來是打算建城，我們應該轉換一下思維。」

「我們保障安全，把握方向，但更具體的事情，應該交給其他人去解決。」

「給別人去解決？」幾人都表面出了吃驚的神色。

林清見幾人的神情，想起原著中忙碌的火影，無奈。

林清挺直身體，打開天網投影，動念間調了一份主世界的政務清單出來。

眾人看過去，只見投影上：

【政務公開清單目錄：1.國土空間規劃領域2.重大項目建設領域3.財務預決算領域4.安全生產領域5.征地補償領域6.保障性住房領域7.農村危房改造領域8.生態環境保護領域9.城市綜合執法領域10.公共文化服務領域11.市政服務領域……】

「一個城市規模的政務，光是大項分類就足有二十幾項，這還不算大項下還分類了多少小項。你們確定打算所有政務一手包攬？」

幾人都是一臉懵逼。這幾人原本都是忍者，哪怕事務管理能力最強的千手扉間，更多的也是管理族務，他們完全無法想象政務的繁雜和瑣碎。

林清都可以想象原著中，這些人一頭腦熱建立木葉后，手忙腳亂的模樣。

林清在幾人臉上都停頓了一下。

而且還很可能忙的忙死，閑的閑死。

「生態環境保護，應該不需要吧……」千手扉間開口問道。

「很有必要！」林清十分認真，但他給出的理由不是主世界保護環境的理由，而是，「天道的力量來自於生態循環，理論上，生態環境越好，天道力量越大，你們能通過天網借取的天道力量也越強。」

見幾人還是不太能理解這份重要性，林清換了個角度：「新查克拉中就融入了天道力量，只有天道力量，才能使生命升華延壽。」

這話說出，幾人對生態環境保護不再輕視。

林清說完題外話，繼續說出結論：「未來的工作會有很多，我們只需要把握大方向即可。」

林清說完，繼續讓投影羅列小項明細。

本來還想以能力反駁的人，看到上萬條政務明細，全都說不出口了，這個數目的政務真不是能力大小能解決的。

千手扉間忍不住發問道：「我們單獨聚在一起開會，是沒必要的？」

「木葉建立的大方向和初始制度需要我們來敲定，但其他不是特別緊急的，盡量下放給別人去解決吧。我們只需要做一個任務分配就好。」

林清意味深長道：「相信我，只要千手和宇智波都忙碌起來，過段時間，你們會發現他們會自己融合得很不錯的！」

幾人不是很懂，但想到林清超乎他們的見識和智慧，默認這點，將議題拐到制度上。

林清閉嘴，正如他之前所說，他沒打算一手操辦一切，放任幾人討論，他只會偶爾補充一點自己的想法。

站在主世界的文明智慧結晶上，他長於大勢，但到具體的制度，需要具體分析，林清從來沒想過大包大攬，既然出言定下了戰略方向，後續的制度自然是放手給其他人去思考解決。

不然他聯合千手和宇智波幹什麼，擺著好看嗎？

這就敢於分派責任。（ps：其實就是懶。）

「這段時間我有研究過一些理論知識，我覺得三權分立很適合我們現在的情形。」千手扉間率先開口道。

「三權分立？」

「立法權、行政權、司法權分別由不同機關掌握，各自獨立行使，相互制約。」千手扉間解釋道。這是他最近在天網上學習各種課程無意中得知的概念，感覺蠻適合就拿來用了。

「我們現在就是天然的三權分立結構，林老師掌握立法權、大哥掌握行政權、宇智波斑掌握司法權。」

「你又想搞出一個警務部隊？」宇智波斑冷冷道。

千手扉間早就知道會有這樣的質疑，他不慌不忙地搖搖頭，解釋道：「三大機關都不會是某個家族的自留地，選拔方式必須公開透明！這一點，林老師一定更有經驗！」

千手扉間說著，看向了林清。

林清點頭，想了想，林清腦海中就有了大概的想法，順口說道：

「前期人手不足，選拔可以簡單點，甚至直接由斑自行挑選即可。」

「不過，進入司法機構后，執法方式要按照規章制度來，我可以在天網中研發執法記錄儀，執法過程自動展開。」

林清看向宇智波斑說道：「這是一個雙向維權的方法，只要將過程記錄下來，後續無論是執法人員暴力執法，還是平民們賴皮抗拒執法，都有一個判決依據。」

「當然具體執法的規章制度，屬於立法過程。」

「由我來制定法律框架和大體條款，再由大家來逐條協商決定，這樣如何？」

宇智波斑對此並無意見，他也不是真對宇智波的真實情況沒點數，他只是樂於和千手扉間抬杠罷了。

「可！」宇智波斑沒有意見。

「入職執法人員后並非一勞永逸，需要定期通過一些考核，包括但不限於執法相關規章制度知識考試、個人實力考核等等，具體內容可以由機關負責人提交方案。」

宇智波斑聽到還有進一步要求，蹙起了眉頭，倒不是覺得沒道理，但這樣多少有點感覺在針對他的執法機關。

不過，很快林清轉頭對著千手柱間，補充道：

「當然這些在其他機關也一樣是要求的，比如行政機關、立法機關，都應該有相應的考核制度。」

「行啊！」千手柱間果斷點頭，在他看來這不是問題，哪個忍者不是常常面對生死考驗的？這種無關乎生死的考核，沒什麼好顧慮的。

宇智波斑見千手柱間答應下來也沒有了意見，他同樣不覺得這是什麼大事，只是覺得被針對才留心注意，只要不是專門針對他的就不要緊。

林清一肚子說服的話，臨到頭竟然完全沒有發揮的餘地。

林清再一次發現，忍者這一群體其實和主世界的人很不一樣，許多主世界的人看來很讓人在意的事情，在這群忍者看來都不是什麼很重要的事情，除卻關乎生死之外無大事。

或者說，這個世界太敏感的人，死得都很早，都等不到他向世界發出聲音的那一刻，抑鬱而終是分分鐘的事情，因為這個世界的黑暗實在太多了，沒點鈍感力的人都活不長。

這就顯得宇智波一族很異類，這一族相反，心思越敏感的人越能夠獲得力量，但會顯得和其餘倖存者格格不入。

最終，林清還是遵循自己內心的想法，將自己想好的補償措施又講了出來。

「對大家要求嚴厲，同時待遇也要提上去。比如，每個忍者除了固定薪金外，還要提供五險一金。」

眾人聞言疑惑地看向林清。