第二十章 準備去皇城1

天下大亂過後必有大治，縱觀歷史幾乎都是如此的。本朝剛剛建立不過幾年時間，皇帝自然想把江山穩固下來，所以如何解決民生問題自然是關鍵。這幾年裡惠民政策也出了不少，然而落後的生產方式，老百姓過的依然很困難，一遇到天災，朝廷再減賦稅也起不到什麼效果，該賣地的賣地賣兒賣女都有。為了解決這些問題，朝廷也採取招賢納士，普查民意等措施，收集到的辦法是有許多，只是會得罪到一部分人的利益，最終無法施行。

蘇任啟本來是有一些想法的，可他無意陽奉陰違鞠躬哈腰的官場，不過他知道於成志以後是要作大官的，何不作個順水人情送給他好了，蘇任啟這樣想。說做就做，羅罡的案子結束以後，抽空就歸納歸納，把在外面看到的問題和自己的想法寫下來。當然想問題是一回事，而解決問題是另外一回事，總不能靠拍腦瓜就可以。他利用平時巡街的時間作了些調查，調查人員裡面有農民和城裡的居民，因為他是衙門裡的人，所以被問到的人也很配合。在他歸納下共有三種人和幾個問題要解決:第一種是農民土地與生產方式的問題，第二種城裡居民就業安置問題，第三種是江湖人士的行為規範問題。

想到江湖人的問題，蘇任啟自然想到他的妻子宇文萱，她也是江湖人。她經歷世間種種變故以後與他結合，方才找到依靠，所以格外珍惜。在歸納江湖武林人士的行為規範問題上有她的一份功勞。上官箐那邊他也有詢問過的，但她說的不多，倒是笑他有點異想天開，因為百姓的概念太大了，讓個衙門師爺去考慮確實不靠譜。可蘇任啟的情況不一樣，他的見識比普通人多了一千多年。

那天上午在於成志書房裡，蘇任啟把自己的一些想法大概講給於成志聽，但聽他不想以自己的名譽寫時候，於成志都不好意思了，畢竟有過命的兄弟交情，拿別人功勞老臉都不紅一下的人，也不值得深交。從現代的角度來看，蘇任啟的那些措施也不見得有多高明的，好在這個時代的人思想都太保守了，雖然蘇任啟也沒經歷過什麼，只是他在大學的圖書館里看過有關農業技術的書籍，還有城市就業方面的書。

蘇任啟在考慮農民問題時候所制訂的措施與時代結合，如果保證老百姓有地耕有飯吃，是穩定的關鍵。於是他提出土地由官府牢牢把握，除了個別地方官府徵收以外，禁止私人買賣土地。歷史上的農民起義，往往是因為活不下去才揭竿而起的，所以說沒有土地的農民是可怕的農民，當然現代除外，進入市場經濟以後，有些農民根本不種地，把土地出租以後，跑城裡打工的多。說這個就扯得有點遠了。第二個是把宰殺耕牛列為重罪，耕牛在舊社會是百姓家庭的一員，沒有耕牛，土地的生產便沒有了保障。第三個是肥料的問題，以前沒有化肥，所以農作物產量真的很低，農家肥早就被利用了，但是沒有被科學利用，效果不好容易長蟲，蘇任啟看過篇論文，是說農家肥與草木灰等結合發酵殺菌的方法，應用到生態農業中增加土地肥力的成功例子，於是他便在這講給於成志聽了。

在如何安置城裡多餘勞動力時蘇任啟還是比較為難，因為在整個封建社會，從事商業活動的人地位是比較低的，加上工業少，如何安排這麼個龐大的群體，是個很謹慎的問題。在這個問題上蘇任啟建議全城做個普查，優先安置零就業家庭，這個由官府安排的，比如修繕城池修水利等方面都可以安置不少人。然後在城內選個地方作為招聘用人的場所，這個方便衙門監控就業情況，好擬定相關政策。最後是鼓勵自主創業。

關於江湖武林人士的問題，蘇任啟並不十分理解，現實中的江湖武林人士與他前世看電視上演的差別會很大，現實中這些人多數是亡命之徒，沒有那麼多的正義感。他想把這些通過官府的名譽，引導他們走上競技體育項目中去，通過比武獲勝者有機會為國家效力。在這幾個問題中，對江湖武林人士的管理蘇任啟認為是最差的了，有點一廂情願的感覺。最後他們還聊了一些細節方面的問題。蘇任啟是希望於成志往朝廷上報的，至於採納與否那是朝廷那邊的事了。

蘇任啟在和於成志討論些問題的時候，上官箐就在隔壁房間，所以他們的談話被她聽得一清二楚。她對蘇任啟以上措施還是很佩服的，儘管他們倆平時老愛鬥嘴，那只是大小姐不服人的脾氣作怪。

城裡設立商業執法對與掃奸除惡隊的事情，於成志並沒有向朝廷彙報，只是不知道被誰捅了上去，結果被上頭刑部和吏部大大讚賞，整個江南西道城池已經依照他們的方法設立這樣的兩支隊伍。

一個月以後，報上去的民生問題終於有了回應。迴文中說到前面兩條措施已經被採納，關於江湖武林人士的管理問題暫時再議，其原因是如今朝廷底子薄，暫時騰不出多餘的資源來管理這些人。鑒於於成志上任方才一年有餘便屢建奇功，特晉陞為京兆府刺史，聖旨即刻下達。相當於現在從一個地級市長跳級當上直轄市市長。收到這個消息後於成志激動得只懂得對蘇任啟講了一句「有福同享」竟一時說不出話來。

聖旨下來以後，給了一個月的準備期，這個月工作還是照舊。下任長史已經來函，剛好是於成志少年時的學弟，兩人常有書信來往。蘇任啟的靜逸齋也請他以後幫照拂一下。這些本是好事。只有上官箐為是否跟著去皇城猶豫不決。按照打算，於成志要帶上蘇任啟、上官箐、李、張、顧、汪四護衛以及周送廖大翔一起的。但是周送長期在靜逸齋工作與楊靜潔有了感情，不肯走了。兩個在江湖漂泊了半輩子的人能安定下來也是個不錯的結局，宇文萱也大方，將靜逸齋的兩成股份送給他們作禮物，宇文萱是要跟著蘇任啟去皇城的，從此江州城裡的靜逸齋由他們來管理。