第八章 根源
打仗還需自身硬,阿方索一直知道這個道理。
不僅僅是阿方索注意到,其實西班牙的「百科全書派」的大臣們也是注意到。西班牙的經濟改革比法國的杜爾哥改革更早,始於18世紀60年代。英法兩國的經濟學著作開始出現西班牙語譯本,儘管宗教裁判所禁止這類啟蒙著作,但上流社會仍然可以通過走私圖書等途徑得到這些著作。
啟蒙思想深刻地影響改革派高官。
西班牙對於工商業的基本政策是鼓勵自由市場。早期西班牙各地尤其是馬德里的行業協會控制和壟斷著整個產業,西班牙同樣頒布法令取消各行會的壟斷權代之以自由貿易。卡洛斯三世通過降低稅率來鼓勵工商業發展,將馬德里的銷售稅總體降低2%,又分別將安達盧西亞和卡斯蒂利亞的銷售稅從14%降至8%和5%。同時,西班牙通過實行保護性的關稅、補貼和王室的直接投資來促進國內工業發展,並取消對從事工商業的歧視來增強人們對這類行業的尊重。當然更重要的是就是宗主國和殖民地貿易港口的解禁,改革剝奪貴族和特許商人的特權,大西洋貿易的自由化讓西班牙在美洲貿易額超過英法,一舉翻了二十倍。
農業政策改革的主要目的是保護農民,廢除中世紀遺留下的貴族特權中世紀的法律允許貴族在農民的土地上任意放牧,農民的產權無法得到保護。1766-1767年,在何塞.曼里諾和坎波.瑪內斯的倡導下,西班牙立法保護農民的財產權。此外,卡洛斯三世通過興修道路來降低西班牙內部的交易成本,鼓勵外國移民去開墾西南部荒蕪的土地,並要求市政府將其名下未耕種的公有土地以最低的實際地租承租給農民。
這些政策對於復甦西班牙工商業和農業都大有起色,但是阿方索知道這些還不夠,因為這些改革並沒有觸碰到深水區,而造成阻攔原因的是西班牙最大的特權階級貴族和教會。知識分子只是看到卡洛斯三世改革的西班牙很強大,但是經濟上卻是高度依賴傳統的手工業和傳統耕作的農業,十分易碎。
3月中旬,阿方索前往馬德里周圍的莊園,去看了看為馬德里提供食物的附近的農莊。莊園經濟是西班牙農業經濟的一個特徵,貴族和教會佔據西班牙七成以上的土地,1505年的《托羅法》確定貴族長子對財產的和土地的繼承權,從而使得西班牙貴族長期壟斷土地形成莊園制,西班牙的農民在法律是自由身份,其中一些還擁有自己土地,甚至成為富農。但是更多的人都成為佃農,在生存邊緣掙緣,沒有掌握足夠土地的他們根本無法保障他們的生存或支付莊園領主要求的地租和莊園賦稅,教會什一稅,國家賦稅的能力。大部分農民為了糊口,只能通過和領主的佃農合同獲得免費額度種子或者其他生產資料作為啟動資金,但是在馬德里附近的農莊,至少有一半的佃農無法完成合同、喪失抵押品和土地,
在馬德里附近的盧爾馬村,收成好的時候,農民們可以通過使用穀物補充足夠的營養和熱量,但是在年景不好的時候,他們甚至可能連續挨餓好幾天,而且糧食收成中需要扣除高額的地租,不得已,農民需要借錢買會自己生產的糧食,苦苦掙扎。除非領主寬宏大免稅,否則土地使用者都要承擔沉重的賦稅。
西班牙財務大臣坎波.瑪內斯一直以來都在批評貴族和教會把持土地生產資料,使得西班牙經濟缺乏活動的力量,但是他所能做的僅僅只是減少農民的負擔,卻無法撼動他們一絲一毫。
阿方索反思原因,歸根結底還是出在西班牙的制度上。西班牙是歐洲最早實現君主專制的國家,比太陽王路易十四建立絕對君主專制還要早,但是西班牙的君主專制的基礎是貴族和天主教的僧侶,那是在復國戰爭期間,國家仰賴這兩大階級。當美洲白銀流入擴大國內貿易,讓一些商人快速崛起時,即便如此,他們依舊保持著最惡劣的特權。而相反的西歐主要國家君主專制的階級基礎首先是封建貴族和新貴族的資產階級,太陽王路易十四推行重商主義政策,用國家管制的方式促進位造業和外貿發展,有利於法國資本主義的發展,因此獲得了新興資產階級的支持,從而和傳統的貴族階級打對壘。他一邊將貴族調教得權力讓渡給官僚,一邊讓上層資產階級按照自己的命令對法國進行統治,從而實現了「鄭即國家」的局面。
波旁入主西班牙后,西班牙學習法國,逐漸改變過去的傳統政策,巴黎的啟蒙思想也讓西班牙誕生了一批「百科全書派」的大臣們,改變最大的的代表的就是維護王室和貴族大西洋特權貿易特權「加的斯對美洲的貿易」壟斷結束,西班牙沿海各省都出現了細小、零散的工業的發展。阿方索記得,在1808年半島戰爭,西班牙的舊制度崩塌,西班牙的臨時舊政府被拿破崙驅趕到加的斯,就是那些來自沿海各省議員們串聯,頒布了《加的斯憲法》,開啟了西班牙的憲法時代。只不過現在的他們和法國同行比起來還是太弱了,要不是西班牙舊秩序被拿破崙的鐵蹄踩踏得太快,也不會有他們上位的機會,然而他們是一個新的新興力量,能夠打破西班牙國內王權和貴族的政治秩序。西班牙的制度先天就是維護貴族利益的,要想改變他,就必須從根源上解決問題。
如果放在往常,阿方索有的是時間和他們慢慢磨,但是一想到隔壁鄰居即將爆炸誕生出的「怪物」。阿方索回到了自己的房間,看著自己在兩天前寫下的紙條,「新政府模式」,「三級會議」,「法國大革命」「貴族與人民」,拿起「三級會議」的紙條,說道:「路易十六走不成的道路,就由我來走吧!」