第486章 ，變法契機

大漢歷二十年，一月二十五日，陳郡，夜晚。

周勃一個人走在陳郡的主幹道上。經濟危機以來，本來繁華的街道都變得冷清起來了，即便有幾個行人也是快速的行進，看著街道上矗立著一排排煤油燈，因為缺少錢財，現在已經全部熄滅了，這更增加了幾分凄風苦雨之感。

這是王道來到陳郡當太守時期修築的政績工程，幾年前長安城光明之城的名聲傳遍了整個大漢內外。那些沒有錢財的小郡只能眼巴巴的看著，在府衙外的街道上點上幾盞煤油燈。但陳郡卻是大漢前三富裕的郡縣，煤油成為燈油的主要原材料之後，價格降低了好幾倍，陳郡花得起這點燃料費，於是他在整個陳郡主幹道修建5000盞煤油燈，每日天黑之後全部點燃，光照如日，陳郡的夜晚也開始變得繁華起來，大大小小的街道上開始出現夜市，經濟也變得更加繁榮。光增加的稅收就抵消了油燈的消耗的錢財。

當然能做到這點也是多虧了，西域低廉的煤油。兩年前，關中聯通西域的軌道打通之後，西域煤油和瀝青就通過這條軌道大動脈，源源不斷的運輸到關中，再由關中運輸到整個大漢。

這其中西域的煤油以其低廉的價格橫掃了整個大漢市場，一斤煤油，即便是跨過了千山萬水來的中原，價格也比豆油等傳統燈油燃料便宜一半，這種價格上的降維打擊讓沒有在大漢的燈油市場毫無敵手。

同時煉製煤油剩下來的瀝青，也成為了一種低廉的築路原材料，瀝青加上一些被研磨碎的小石子，就可以做出一條防水又平整的道路，效果比水泥馬路好不說，成本也低了十幾倍，最重要的是修出來的瀝青馬路結實耐用不說，維護成本極低，比馳道都要低，哪塊子有破損，只要再弄一些濾芯石子鋪上，再用石碾壓實，就修好了，靠的價格低廉的瀝青，關中已經開始修建雙向四車道的高速公路了，瀝青一躍成為了大漢最重要的修路物資。

過了十幾年苦日子的季布算是一遭爆發，過上了狗大戶的日子，沒辦法，煤油太賺錢了，只要把煤油裝上油桶，運到火車上，運向關中，錢財就像洪水一般向他涌過來。西域煤油進入大漢的第一年，季布就賺了五億錢。

第二年，大漢開始鋪設瀝青馬路，原本賣不上價格的瀝青也能賺錢了，而且賺的更多，這一年季布靠著賣猛火油賺了15億錢。

絲綢之路已經變成了一條能源之路了，這種大宗商品的運輸讓整個河西各郡都大受其利。西域的諸侯更是瘋狂的在自己的地盤上，找油田打油井，只要打出一口油井，這是孫後代幾十年的富裕生活就來了。

西域的產業也開始為猛火油服務，鋼鐵廠煉製出來的鋼鐵做成鐵皮罐，來裝猛火油，機械廠也開始生產打井用的機器，和蒸汽火車木軌配套的工廠，總之所有的行業只要和猛火油粘上了，發家致富不成問題。

但經濟危機爆發之後，陳郡的錢財都用在保障民生上，自然點不起煤油了。周勃看著這些沒有點燃不由得苦笑道：「不知道季國公會不會怪某影響他生意。」

這次爆發的經濟危機比上次還要猛烈，波及的範圍更加廣泛，更關鍵的是點燃這個導火索的還是自己，周勃都有點擔心，因為這事自己到手的丞相之位要飛了，所以他才會在這樣夜深人靜的時刻出來閑逛。

而就在這個時候，一個帶著紅袖章的大爺跟在周勃身後。

周勃發現大爺后道：「都這麼晚了，您還抓違章呢。」

這種帶著紅袖章的大爺大娘，算是大漢朝的一大特色，也算是一項福利待遇。天下承平20年，加上大漢人均資源佔有量提升，衛生知識的普及，醫療服務的提升，大漢百姓的壽命快速增加，很多原本難以活下來的老人都活下來了。但說句殘酷的話，這卻是增加普通家庭的負擔。

後面徐凡為了解決這個問題，想到了後世帶紅袖章的老人，於是就把這套制度搬到了大漢，招募一些五旬以上的老人，讓他們帶上紅袖章，監督行人的衛生習慣，同時也讓他們負責打掃一下街道的衛生。

而大漢朝廷給他們發放每個月的一石米面，一斤油鹽，再給一個100錢到200錢的基本生活費和一個最基礎的醫療保障，節日再給這些老人一些鹹魚干，白糖等福利。

不要看這些東西不多，但卻可以讓一個老人可以有尊嚴的活下去。這些老人也是非常滿意朝廷給他們安排的這份差事。

老者道：「這麼晚你怎麼還在大街上逛？是不是有什麼想不開的事情，要不要和大爺說一說，以前天下大亂，戰亂不止，大爺都活下來了，現在這太平盛世還有什麼過不去的坎。」

周勃聽到這話一陣愕然，原來老者以為是自己是想不開的呢。

這次經濟危機一爆發，城外的碼頭就有不少跳河的人，為此周勃還專門安排了人手救援，同時也囑咐下面的人加強巡視，看到有自尋短見的人都想辦法救一救。卻沒想到這瓜到了自己頭上。

老人看到周勃沉默不語，繼續勸說道：「看你這穿著也不像差錢的人，不就是生意難做了而已，這能比得上以前的戰亂，當年秦國打楚國，後面天子反秦，我陳郡可都是主戰場，死了一批又一批的人，全家死光的都不在少數，但只要沒死的，誰不想辦法掙扎的求生，日子不是還要繼續過，現在不過是生意難做一點而已，卻要尋死覓活，你們這些人都是被天子慣的。

周勃道：「老伯，這次危機對您家裡沒有造成影響？」

老者嘆口氣道：「怎麼可能沒有影響，某兒媳婦就是紡織廠的女工，去年還評上技術工匠，俸祿都超過兩千錢，四周的鄰居沒有一個不誇我媳婦本事大的，但現在紡織廠倒閉了，差事也沒了，兒媳婦整個人的精神都被擊垮了，好在兒子爭氣，他是陳郡鋼鐵廠的工匠，沒有受到這次危機的影響，要不然這個家就垮了。」

而後老者心有戚戚道：「某的里坊有好幾戶，兩口子都失業，家裡的頂樑柱都直接倒了，又沒有分田地，一家人都不知道該怎麼活，這做工終究不是是不如做種地穩定，這糧食再賣不出去，那也能填飽肚子，這做工沒有差事，全家只能等著餓死啦。」

周勃聽到這話整個人嚴肅起來問道：「這樣的人家多嗎？」

老者道：「陳郡的廠子都倒了幾百家了，幾萬人的飯碗都沒了，這其中不少都是家裡的頂樑柱，怎麼可能沒有受影響，好在這兩年天下太平，家裡都有點積蓄，大家還能扛段時間，但這局面再不改變，不少人真過不下去了，某已經聽說很多人家打算跑到江南去種地了。好在天子聖明，總算是給我等小民一條活路。」

周勃道：「是呀，不能種地，還能去江南墾荒。」

周勃此時慶幸大漢有大量的荒地，可以給這些失業的工匠保留一條退路。

老者聽到和話，還以為周勃想通了，笑道：「能這樣想就好，記住即便是在城裡待不下去，那也可以去鄉下去種地。不要有想不開的事情。」

周勃拱手道：「多謝老伯寬慰。」

周勃就此和老伯分開，但她走了沒多久，他的曹吏張恢就找到他鬆口氣道：「丞相，您怎麼一個人離開官署，這也太危險了。」

周勃道：「這是我大漢的城池，有什麼可危險的地方。」

張恢道：「老師來陳郡面見丞相。」

周勃驚訝的看著張恢，幾個月前法家和富民學論戰之後，李斯並沒有回到長安城，而是去了自己的老家上蔡，打算在家鄉頤養天年，畢竟此時的李斯已經90多了，一覺睡下去可能真的就起不來了，他也有落葉歸根的想法。

但有時候時局就這麼巧，他剛剛提出官營經濟的設想，大漢就再次爆發了經濟危機，這在李斯看來，簡直就是老天爺給他法家的機會。

戰國時期法家變法，無一不是在諸國矛盾最激烈，生存危機最嚴重的時候，諸國激烈的競爭導致，不變法整個國家都會沒有，戰國七雄都或多或少進行了變法。那些不願意放棄利益，不願意變法的國家，全部成為了其他強國的盤中餐。

大漢如果一直處於盛世當中，是不會有人願意改變這種局面，變法的需求自然就不足。

但現在大漢處於經濟危機的時刻，這個時候大漢從官場到民間都有變化的需求，尤其是大漢丞相周勃，他變法的意願是最強烈的，這次經濟危機雖然不是他弄出來的，但卻是他引爆的。他要是處理不好這場危機，只怕到手的丞相寶座都會飛了。

要變法就需要他法家之人來主持，法家就可以藉助周勃再次成為大漢的主流。

張恢繼續說道：「此時的局面對丞相不利，但福禍相依，要是丞相解決了這場危機，那麼以丞相積累的威望，接下來十年間，丞相將可以把自己的理念貫穿在整個大漢。」

周勃想了想，現在他還真需要李斯幫自己解決這個難題，於是他道：「某派遣軍隊護送李師過來。」

大漢歷二十年，一月二十八日，陳郡，郡守府。

周勃對李斯拱手行禮，以最簡短的話語，把經濟危機爆發的各種情況告訴了李斯。而後問道：「現在整個大漢作坊倒閉，消費不振，即便是那些商賈都不敢再行商，李師可有方法解決？」

李斯道：「陳郡現在雖然處於危機的中心，但也為我等變法，建立官營經濟創造條件，按丞相所言，現在陳郡商賈欠朝廷的錢財高達100億錢，但他們的作坊因為貨物賣不出去，還不上這筆錢。」

周勃苦著臉道：「沒錯！」

「但這些商賈其實並不是沒有資產，他們抵押給朝廷的作坊遠遠超過了百億錢。」

周勃道：「但朝廷的錢莊不需要他們的作坊，朝廷沒有那麼多掌柜來經營這些作坊，朝廷需要的是他們把這筆錢償還了。這100億不會變成一筆爛賬。」

要是賬是這麼好算的，周勃也不至於這麼苦惱，欠債不還，大不了他把這些作坊沒收，然後再賣給其他人。

這套模式在日常的時候，是一點問題都沒有的，朝廷的錢莊不但不會有損失，反而可以從中大賺一筆，其利潤甚至比放貸的利潤更高。

但在這個經濟危機的時刻卻是行不通的。現在作坊即便是能生產貨物也賣不出去，作坊自然就不值錢，只是值錢的就是錢，那些手裡還有錢的人，會死命的抓住自己的錢財，看準時機再去下手。

李斯笑道：「對朝廷來說賺錢不是主要的責任，而是維持整個天下的穩定，而想要維持天下的穩定，就要把這些作坊運轉起來。」

「現在不就是找不到運轉的方法，這些作坊的產能太過於龐大了，百姓要不了這麼多貨，作坊生產的貨物越多，虧的越多，這才爆發了危機。」

李斯道：「百姓的需求還是有的，只是他們沒有錢來滿足自己的需求，某一年購買的衣物需要花費五匹布，要是整個大漢的百姓需求都和某一樣，整個天下需要有3億匹布。但現在紡織廠能生產出3億匹布嗎，遠遠沒有達到這個數字。」

周勃道：「您好歹是百家宗師，整個大漢生活條件比你好的，估計超不過1萬戶，以您做例子根本沒什麼意義。」

李斯道：「當然有意義，活人不會給尿憋死，朝廷不用在意利益，自然就可以創造需求，激活大漢經濟。」

「現在關中正在修一種叫瀝青馬路的馳道，呂宋國也在修鐵軌，陳郡是大漢最重要的工業中心，每年都要向大漢四周輸送數以萬計的貨物，難道陳郡就不需要瀝青馬路，鐵軌來輸送貨物？」

周勃道：「這個花費可不低，尤其是鐵軌，一里道路500萬錢，這可就真是拿黃金鋪在地面上。」

李斯道：「但朝廷做這一切可以激活經濟，這就是值得的事，收上來的錢不花對朝廷來說就沒有任何意義。」

周勃道：「但是用朝廷的錢去養活商家的作坊，這怎麼也說不通啊。」

李斯道：「那就把這些作坊變成朝廷自己的。他們不是把這些作坊已經抵押給朝廷了。」

周勃道：「這個問題某前面說了，朝廷管不過來。」

李斯道：「那就讓他們自己來管理，朝廷可以以這個債務占這些作坊絕大部分的股份，讓這些作坊主給這些朝廷打工，這正好一舉兩得，既解決了朝廷人才不足的困境，又給這些作坊主找到一份差事可以做。」

周勃道：「這些人是做過東家的，只怕不會滿意做朝廷的管事，到時候這些人消極對抗朝廷，朝廷不但不能從這些作坊當中賺錢，還會背上巨大的包袱。」

朝廷自己人的都會出現這種各種各樣的問題。更不要說這些唯利是圖的商家，按李斯的想法去做，這些人肯定不會老老實實的為朝廷打工，要是這些人只中飽私囊，危害都不大，怕就怕這些人把作坊弄得虧損，成為了朝廷的無底洞。

李斯道：「給他們保留兩到三成的股份，這些作坊也有他們的一份，他們自然會努力經營，朝廷也不是什麼都不管，做好監管的責任，獎勤罰懶，制定好合理的制度，這些商賈自然會為朝廷所用。」

當年他法家連幾百萬的大秦子民都統治的服服帖帖，現在這是商家能有多少人？幾萬都算多了，這幾萬人這能算是事，這比完成一個小國變法都容易，屬於簡單的任務。

就這樣在一問一答之間，周勃對李斯制訂的變法策略佩服的五體投地。

他當即用光報上書朝廷，請求天子同意他，在陳郡實行官營變法，為大漢徹底解決經濟危機這個破壞。

因為其中變法的內容太多，光報難以傳輸，周勃讓自己的親信，帶著變法實行的奏摺，乘坐火車趕到長安送到徐凡面前。

徐凡看了這套所謂關於變法的內容，主要就是國家投資基建拉動消費，同時把那些破產倒閉的作坊，進行官營化，限制那些作坊主佔據生產資料和社會財富，讓更多的財富在整個天下運轉。

徐凡看完之後對李斯能力欽佩不已，有點羅斯福新政的內容，也有點後世官私和營的內容，後世解決危機的方法都能在這裡看到一點影子，有點像縫合怪。

但這也非常了不起了，大漢到現在也不過爆發過兩次經濟危機，李斯就可以通過這兩個事例，找到解決危機的方法。甚至可以說，徹底解決危機的方法都被他找到了。

當然解決問題的同時又帶來更大的後果，這也是法家的缺陷。設定製度總是太精密，沒有一點存余量，遇到故障容易全盤崩潰。

不過徐凡還是同意在陳郡試點。

(本章完)