78 考成
三月六日，冬暖閣。
就在前幾日，錢龍錫回朝，以中旨入閣，至此，乾聖朝的內閣發生了第一次變動，次輔施鳳來，宰輔張瑞圖、李國致仕，崔呈秀、錢龍錫以中旨遞補。
這次人事變動，可謂開來明朝之先，從沒有哪個皇帝，能直接以中旨定下宰輔大臣的。
然而在各方妥協下，政局終究平穩過度。
等崔呈秀、錢龍錫熟悉了事務后，朱由檢便召開這次內閣會議。
「參見陛下！」三人來到冬暖閣，行禮如儀。
「賜坐。」朱由檢很爽快道，召見部堂級官員，他一般都會賜座。
只是令人奇怪的是，太監搬來的椅子卻有四個，但他們明明只有三個宰輔。
「等下還有人過來。」朱由檢開口解釋了下。
三人釋然，於是便坐了下來。黃立極自然是坐在最左邊，其次是崔呈秀，接著是錢龍錫，空著的位置最後。
這個順序，其實也是他們在內閣中排位次序。
「崔愛卿和錢愛卿新官上任，首輔可要多多提點一二啊。」朱由檢笑著道，這句話算是開場白了。
「陛下放心，老臣自然會用心指點，他們早點上手，老臣也好早點回家養老啊！」黃立極哈哈笑著，政局確定了，他的心也放寬了，只要再幫皇帝干成一件事，就可以回家享福了。
幾人談笑了一陣，氣氛熱絡了下后，朱由檢便道：「關於考成法以及給官員加俸祿的事情，內閣討論的怎麼樣了？」
「大體已經確定，還剩下一些細節有待完善。」作為首輔的黃立極當仁不讓的回答皇帝的問話。
考成法有著張居正時期的範本，其精神和條款照抄就是，整頓的內容也按照張居正時代來。
主要也就是明確事權，定下責任，確立辦事期限，然後進行考核就是。
這些蕭規曹隨就是，真正的關鍵是，當時考成法附帶的裁汰冗員和整頓郵政也就是驛族快遞系統。
然而一聽這個，朱由檢立刻阻止。
尼瑪，真要整頓這個，大明也就完了，現在農民軍已經出現，說什麼都不能讓李自成失業了。
至於裁汰冗員，朱由檢也沒有進行，在他的計劃中，未來政府要走精細化管理，到時候這些官夠不夠還兩說呢，現在可不能裁汰了。
黃立極一邊說，朱由檢一邊聽，等到聽完，才發現張居正設計的這套考成法很完善，至少在這個時代來說相當的合適，他是沒有要改的地方。
也就是六科這邊，要修改下。
比如之前，六部的考核是由六科來進行的，但現在六科已經被皇帝全部罷免，至今還未有人上任，算是名存實亡，其工作部分由通政司接手，部分則由督察院接手。
若是要對六部實行考成法，這個任務就要落到督察院手上。不過，這不是大問題。
對於地方考成，朱由檢主要是細化了下，在以前的考察項目中增添了很多，比如教育、道路、經濟等，這些條款列的很細緻。
值得一提的是，朱由檢廢除了京察制度。
到了現在，京察已經成了政治鬥爭的工具，完全起不到考核的作用，既然考成法出來了，那麼京察也就沒有必要存在，反正官員年年月月都要考核，也不需要一場大的考察。
官員的評判標準，就以每年的考核成績來定，三年一總結，優秀者陞官，劣績者貶官。
「好，考成法就這樣，那麼還有一個問題，哪個部門考核？」朱由檢的問題，讓三位宰輔有些懵逼。
什麼叫哪個部門考核？中央督察院，地方巡撫啊！
想到這，三個宰輔似乎轉過彎來了，陛下，是嫌棄中央地方不統一？
「陛下可是說巡撫權力太大？」黃立極試探的問道。
「沒錯。」朱由檢點頭，「如今各地巡撫名義上乃中央派遣官，但實已為地方官，乃一方封疆大吏，掌一省之軍政，如今行考成之法，上計之權不可再操之於手。」
「故，朕以為，督察院十三道御史，當常駐地方，以為監察。」
朱由檢慢慢將他的想法推出來，其實也沒多負責，不過是照搬後世的檢察院罷了，在每個省都設立一個檢察院，由他們督查當地官員的是否秦正廉潔，以及每年一次的上計考核，三年一次的大計考核。
而為了使這些御史們勤奮工作，朱由檢特別規定，不查處幾個貪官污吏，不彈劾幾處地方弊政，御史不得調任陞官。
這樣就保證了十三道御史的積極性。當然，若是實在沒有，御史可以平調去其他省份。然而若是平調三次后，還是毫無作為，直接撤職。
至於十三道御史每年的上計、大計考核，則由巡按御史來辦理，反正巡按御史要巡查一省，再多個地方督察院也不是問題。
「這位爺，真是見不得官員偷懶。」十三道御史的考核制度一出來，三位宰輔心中都是這個想法，他們都開始為以後的地方官給擔心了，有這麼一群想要升官發財的御史盯著，今後日子怕是不好過了。
「陛下，如此一來，考成法還要再討論修改。」將皇帝說的東西都記下來后，黃立極稟報道。
畢竟涉及到了督察院的人事變動，不論是六科還是十三道御史下方地方，都要有一定的規章制度，這方面的事情就很多。
「行，不過首輔大人年事已高，這件事就錢愛卿來操辦吧。」朱由檢看了眼，就將任務給了錢龍錫。
崔呈秀是他嫡系，這種吃力不討好的事情當然要丟給雜牌軍幹了。
「微臣遵命！」錢龍錫沒辦法，只能苦著一張臉接下來。
「錢愛卿，考成法下月初一就要頒布施行全國，希望愛卿能在三月份之內，將具體章程呈報上來。」朱由檢又定了個時間，不定時間的話，也不知道這些傢伙能拖到什麼時候。
「是，陛下。」錢龍錫的臉色更苦了。
下月初一頒布，按照十三道御史下地方的方案，他起碼要提前半個月做好啊，御史也要時間趕到地方，然後建御史衙門啊。
只有不到十天的時間，能完成考成法嗎？
錢龍錫不太確定，他發現這個宰輔，似乎不是那麼好當。