6.后毛澤東時代的政治合法性和新技術民族主義(1)
很明顯,關於現代國家這個概念,中國精英們並沒有多大改變;即,一個現代國家應該能夠用最有效的方式來追求財富和權力,並滿足民眾的需求。他們相信,先進的科學和技術可以打造出一個強大的現代國家。在後**時代,促進科學和技術展的重要努力,包括了研究機構的制度改革、高等教育體制的重振、在科學和工程領域的擴大招生、由批准制度實驗和制度創新所導致的高新技術企業的誕生,以及一系列用於支持技術研和技術推廣服務的國家級項目的建立。richardp。suttmeierandyaoxiangkui,china』spost-wtotechnologypolicy:standards,software,andthechangingnatureoftechno-nationalism,nbrspecialreport,no。7(seattle,washington:thenationalbureauofasianresearch,may2004),p。13。亦可參見:gushulin,china『sindustrialtechnology:marketreformandorganizationalchange(london:routledge,1999)。
信息技術也是如此。學者們現,在**時代,信息技術的展與中國的民族國家建設有著密切的關聯性。例如,劉平鄰在國家整合的背景下檢視了中國展信息技術(在那時,指的是廣播和電視網)的努力。alanp。l。liu,communicationsandnationalintegrationincommunistchina(berkeley,ca:universityofcaliforniapress,1971)。24這種政策導向在後**時代的中國依然持續著。對領導人來說,信息技術的展依然是邁向「富國強兵」的一種手段。adamsegal,digitaldragon:high-technologyenterprisesinchina(ithaca,ny:cornelluniversitypress,2003),andqiwenlu,china』sleapintotheinformationage:innovationandorganizationinthecomputerindustry(newyork:oxforduniversitypress,2000)。
更重要的是,在當代中國,科學和技術的展在政治上變得更加富有意味和具有重要性。它不僅是領導人建設民族國家的持續性努力的一部分,也是中國執政黨及其政府的政治合法性的一個強有力的基礎。這一點值得特別關注,因為它解釋了為什麼后**時代的領導人如此重視科學和技術的展,並將其作為國家經濟持續增長的一個支柱。
馬克斯·韋伯在很早以前就觀察到,權力可以建立在不同的基礎之上,例如個人的魅力、傳統和理性的制度,因此,統治精英的政治合法性也各不相同。maxweber,thetheoryofsocialandeconomicorganization。translatedbya。m。henderson&talcottparsons(newyork:thefreepress,1964)。如果領導人不能夠依賴舊時的政治合法性基礎,那麼現和探尋新的合法性來源就顯得十分重要;否則,他們就很難建立起有效的治理。由於政治合法性的基礎各不相同,領導人所創設的新的政治合法性來源,就必須能夠與變化中的社會和經濟環境相一致。換句話說,政治合法性是動態的:一旦一種特定類型的合法性建立起來了,它將會產生新的挑戰,並因此對政治領導人施加壓力,讓他們去尋找新的合法性來源。