33.東亞、拉美、印度和中國現代化道路的比較(33)
(2)多種所有制共同展的市場經濟體制千萬不能動搖
一些學者認為,從中國城鄉間和居民間收入差距拉大、地區間展差距拉大看,改革開放30年,多種所有制共同展和建立社會主義市場經濟體制的改革是錯誤的,特別是從美歐蔓延的金融危機說明,中國應當向公有制經濟為主和計劃經濟轉向。實際上,從現代化道路的四種模式比較看,印度在獨立后的40年中,搞了所謂的社會主義經濟,即計劃經濟和一部分國有制,這種政治上的民主化和經濟上的計劃經濟和國有制,可以說是經濟展過程中政治體制與經濟體制最糟糕的體制組合,政治上的無集中力和經濟上的無活力和低效率,使印度經濟超低速緩慢增長,獨立后的40年,可以說是印度現代化失去的40年。
在所有制和資源配置方式方面,中華人民共和國建國后30年的歷史,朝鮮60多年的歷史,拉美一些國家在國有和私有之間搖擺的歷史,都證明計劃經濟是低效率的,形成短缺,票證供應,沒有動力和活力,浪費較大;都證明,國有經濟產權不清,資本集中導致所用的勞動力越來越少,生內部人控制和投資經營低效率,債務高企。對於拉美,這是財政赤字債務過多而引金融危機的一個重要原因,特別是在20世紀的90年代,曾經使金融體系幾乎瀕臨崩潰。
有的學者認為,搞公有制和計劃經濟才能實現公平。這是一個非常錯誤的論斷。數據和實踐也證明,凡是搞國有經濟的國家,要麼是貧困的低水平的平均,要麼如印度和拉美等國家一樣,基尼係數特別高;而東亞搞市場經濟和非國有經濟的國家,卻失業率較低,因貧困而失業的人口較少,中等收入的人口較多,收入分配較為公平。新中國成立后30年,搞了貧困的平均,改革開放后,凡是國有經濟比重較高和計劃經濟影響遺留較重的地區,從數據上看,都是城鄉差距、居民間收入差距較大和基尼係數較高的地區;而那些個體私營經濟比重較大和市場經濟育和展較充分的浙江和江蘇等地,卻是城鄉差距、居民收入差距、基尼係數較低的地方。
2007年底美國房屋次貸引的全球金融危機,並不意味著各國所有制結構和資源配置方式方面要向國有和計劃經濟轉向。住房按揭貸款的證券化,是一種金融衍生產品,由於其複雜性,售者與購買投資者之間的信息不對稱,這種金融產品需要政府來監管。由於美國和歐洲一些國家的政府,在這方面的忽視、失誤,甚至可能是縱容,是其形成經濟災害的一個重要的原因。目前,美國和歐洲的一些國家,向類似的金融機構注資,是為了挽救它們,以保證金融體系的穩定和社會的安定。並不是所謂要向國有經濟轉變。問題的關鍵在於,對這種信息不透明和不對稱的金融衍生產品,為了投資和購買者的利益,人民委託政府要加強監管,如要嚴格監督和管理產品的設計、規則、風險,還包括金融高官的薪酬水平。政府要管理市場失靈的部分,如壟斷、交易欺詐、准公共產品等等。對信息不對稱和不透明產品生產和銷售的監管,是一個現代市場經濟中政府對付市場失靈的一個基本準則,是市場經濟應有之義,而不是因此而要轉向國有制和計劃經濟。
未來的30年左右的時間中,中國在經濟體制上,一定要堅定不移地按照鄧小平同志設定的社會主義市場經濟向前邁進,以多種所有制共同展為基本經濟制度,以市場經濟為主要配置資源方式,進一步推進改革,完善社會主義市場經濟。從各種現代化模式的比較看,這一點動搖不得!動搖,就會耽誤經濟展,就會耽誤我們的現代化進程。
2。要正視中國現代化模式中的重大缺陷,注意中國未來30年,特別是近10年可能生的大的問題和風險。
(1)失業及其引的社會動蕩。從四類現代化模式的比較看,只有東亞模式較好地解決了農村剩餘勞動力的轉移和城鎮勞動力的就業問題,韓國和台灣在它們從農村社會和農業經濟向城市社會和非農業經濟轉型的過程中,由於堅持充分利用勞動力的出口導向展戰略,由於高度重視和放開能大量容納勞動力就業的小企業的展,剩餘勞動力得到了快速的轉移和充分的利用,使其在工業化過程中的失業率最低,僅在2%左右。而印度、拉美和中國三類現代化道路在解決農村剩餘勞動力轉移和城市勞動力就業問題方面,都存在重大的缺陷和不足,實際失業率都在10%左右,甚至以上。印度獨立后的40年中,不成功的進口替代展戰略,使勞動力不得其用,而計劃和國有經濟,又使能容納勞動力的企業在數量上得不到育和展,結果失業率很高,農村剩餘勞動力轉移緩慢和過多,農村中有剩餘勞動力3。5億左右,畢業大學生的失業率在17%左右,失業率在10%左右。拉美進口替代的工業化戰略,使勞動力過剩的劣勢變不成比較優勢,而重視大企業的展和忽視小企業的展,又使勞動力不得其用,失業率很高,很多時候在10%左右,甚至更高。