5.總論：中華民族又處在一個十字路口中間（5）

30年來的實踐和經驗證明，一個國家，一個民族，只有對外開放，才能快速展自己。建國后，由於種種原因，中國在經濟展方面採取了自力更生的道路，也即實施了進口替代的工業化，但是由於不對外開放，國際貿易佔國內gdp以及佔世界貿易額比重很低，自力更生的進口替代的工業化展戰略受到外匯短缺的限制。而且，由於重積累，輕消費，工業結構中重工業和軍工優先展，人民生活水平得不到提高。

改革開放后，第一，我們沒有採取借債展經濟的模式，而是直接引進外資，一是獲得了寶貴的經濟展的資金，二是投資的風險主要由外商承擔，三是外商的銷售渠道暢通；第二，通過對外開放，也引進了1978年後我們展工業急需的一些技術，通過引進、消化、吸收，對一些技術進行了現創新，使中國技術進步對經濟增長的貢獻率提高到了40%；第三，通過對外開放，我們還引進了國外先進的管理經驗和知識，並且學習借鑒了他們先進的公司產權、治理、管控等制度，使我們的企業管理水平上了一個新的台階；第四，我們還在沿海建立了經濟特區和技術開區，實施了外向型展戰略，給予了優惠的政策，使其率先改革，使這些區域充滿展的活力，成為中國經濟增長的帶動地區；第五，而通過外向經濟展戰略，我們將數以億計的農村剩餘勞動力，通過加工貿易、通過出口導向戰略，變成了經濟展的比較優勢，強勁地推動著中國的經濟增長。在對外開放的道路上，我們有這樣和那樣的曲折，有這樣和那樣的不足，甚至有這樣和那樣的問題。但是，從總體上講，對外開放改變了中國，中國在對外開放中獲得的利益遠大於在對外開放付出的成本。

總之，沒有政治上集中的持續領導和安定的社會環境，沒有改革開放，就沒有中國30年來高速的經濟增長，就沒有中國展今天的成就。退回去，是根本行不通的，也是根本不可能的。

目前我們國家經濟和社會中積累了什麼樣深層次的問題？未來我們面臨著哪些重大的風險？就現代經濟學和其他的方法論講，我們需要從原因——結果、人口和勞動力的流程、二元結構轉型等等方面來進行討論。從中國傳統的分析方法上，靜態方面，相互聯繫的經絡是不是暢通，不通則結症，動態方面，順時進行的運程是不是順利，不順則有坎，坎大則會有翻車的風險。

本書的第三部分，筆者用四個章節，討論了城市化滯后及其後果，土地體制不順和住房價格太高，小企業和服務業展不足帶來的勞動力和失業，黨政事業供養規模太大、政府干預太多及稅費太重對創業和就業的影響等四個重大的話題。從經絡和運程分析方法看，它們是四個相互緊密關聯的問題，需要揭示它們之間內在的關係、可能積累的風險，以便對症加以解決。

四、工業化超前與城市化滯后的後果

結構轉型過程中工業化超前與城市化滯后的經濟和社會積症。中國自20世紀50年代末和60年代初，由於大幹快上，超英趕美，50年代後期進入城市人口太多，加上對農業的計劃統購和價格剪刀差政策，導致農村生產的糧食不夠對城市中過多人口的供應，於是從那時起，採取了嚴厲的農村和城市隔離的戶籍制度。而改革開放以後，對於農民進城和推進城市化，也是半推半阻。結果與人均gdp3200美元左右的展水平國家和地區相比，我們的城市水平滯后了15~20個百分點。從流程或者經絡上講，就是在這個展水平上，應當從農村向城市流動遷移的2億人口，沒有遷移到城市裡，而還淤積在農村中；並且，目前從農村轉移到城市中的大約1億多人口，由於居住成本太高，屬於臨時居住，屬於居住不確定性人口，沒有從根本上居留下來。

在人均gdp3200美元左右的展水平上，從農村向城市遷移人口的流程不暢，從因果分析看，導致了這樣一些癥結：（1）從經濟學的分析看，人口向城市的集中，是服務業展的一個必要條件，城市化滯后必然使服務業滯后，而服務業比率低使勞動力就業的領域狹小，國民經濟總體上生就業困難。（2）工業化超前，經濟結構中，工業偏重，服務業比率低，每萬元gdp的資源消耗量較大，並且污染和炭排放量也居高不下，而且在農村人口增長和分散居住的況下，人類生活和展，對土地浪費利用，對生態環境的破壞壓力，許多方面的問題比人口集中到城市嚴重得多，還有由於工廠和居民點規模太小不經濟和較為分散使治理污染的成本太高，且很難治理。（3）從數據比較看，城市化水平高的地區城鄉差距小，城市化水平低的地區城鄉差距大，說明當農業生產總值在gdp中比率下降，而農業中勞動力向外轉移慢時，較多的勞動力在規模較小的土地上生產，而且分配比重日益減少的gdp，實際是城鄉收入差距拉大的一個深層次的最重要的原因。這種深層次的原因導致的城鄉貧富差距，其實與傳統思維中的「公與私」、「計劃與市場」等，根本就沒有什麼直接的因果關係。（4）在從農村社會向城市社會的轉變過程中，農村人口只有轉移進入城市，才能提高他們的收入，才能改變他們的消費方式，才能使消費服務業的展有市場容量，因此，城市化是展中國家創造和持續擴大消費需求的重要機制和過程；而狹義的工業化，則形成創造產品的工業體系，是創造供給的重要機制和過程。只有城市化與工業化同步進行，才能使一個國家的總供給與總需求相平衡。如果城市化滯后，工業化超前，不依賴於出口加以平衡，其必然的結果，就是生產過剩。實際上，2009年我們國民經濟國內消費不足、出口受阻、生產過剩的病症，深層次看，就是結構轉型過程中，城市化滯后和工業化超前流程不暢的一次大暴。