第494章 千億級醫藥產業園

中午宴會結束后，唐冰書記返回省里，陸凡帶著賈路浩局長、王鴻海以及118家受邀企業，考察南苑的中藥發展現狀。

在社縣，陸凡親自給大家介紹：「南苑市『醫聖』故里、中醫藥文明的重要發祥地、國家歷史文化名城，擁有2700多年建城史，中醫藥文化底蘊豐厚，中藥材資源豐富。全市共建有中醫院75家，其中『三甲』中醫院3家；野生艾草年開發利用12萬噸，艾草種植面積近30萬畝。

南苑有中藥材2436種，野生重點品種934個，中藥材種植品種79個，種植面積達185萬畝。山茱萸、辛夷、桐桔梗、裕丹參、唐梔子、宛艾、金銀花、夏枯草被確定為新的「八大宛葯」。

南苑推進道地藥材科學化、規模化、規範化種植，建設一大批中藥材種植基地和『定製葯園』，扶持培育規模以上中藥企業53家，獲得GMP認證的中藥企業達到13家，上市企業一家，新三板掛牌中醫藥企業4家，全市中醫藥產業年產值達到350億元。

南苑的致力打造『全球中醫聖地、全國中醫醫療高地、全國中醫藥名都』的戰略目標，隨著『張仲景國醫大學』的建設，定能帶動南苑的中醫藥產業邁向新的高度！我們誠摯的邀請各位企業家來南苑投資興業！」

考察組一行實地考察了益寶艾草製品、普瓦自動化設備、藍森醫藥科技、仲景宛西製藥股份有限公司和艾草文化博覽館、國醫仲景艾草產業園、艾草種植基地等企業、展館和基地。

賈路浩局長和考察組一致認為，南苑搶抓中醫藥產業發展機遇，堅持中醫藥傳承創新發展，大力弘揚醫聖仲景文化，在中醫藥強市建設新征程中，走出了教育、文化、醫療、產業並重的中醫藥發展新路子。

5月17日，南苑和考察團舉行座談會，面向客商發布了「張仲景健康城」規劃藍圖、千億級醫藥產業園，以及各縣區為支點的中醫藥產業發展布局。

圍繞這些規劃，發布了相關基礎設施建設和科研、生產、教育、醫療、旅遊等數十個招商項目，和龍騰醫藥、白雲醫藥、貝達葯業、愛爾眼科、華蘭生物、以嶺葯業等醫藥企業龍頭展開深入交流和洽談。

5月18日，雙方舉行了項目簽約儀式，龍騰醫藥投資45億元打造南苑最大的藥材種植基地，並建設一個大型藥廠；「張仲景健康城」簽訂了62個支撐項目，總投資230億元；白雲醫藥、邁德醫療等企業也投資了具體項目。

本次共簽約85個中醫藥產業項目，引資469億元！

陸凡向企業家莊嚴承諾：南苑會以更飽滿的熱情、更過硬的作風、更有力的舉措和更高效的執行，在服務保障方面下真功夫，為企業提供全流程、全領域幫辦代辦服務，「一對一」幫助和指導企業準備環評、能評、安評等項目前期開工審批材料，為企業大力節省時間成本，讓企業留得住、發展好。努力在中醫藥傳承發展道路上扛大旗、當先鋒、打頭陣，與大家一道，為南苑中醫藥產業發展演繹更多精彩故事。

5月19日，省委組織部考察組來到南苑市，對宛城區委書記高保、桐縣縣委書記李敬塵、市委副秘書長韓星、市政府副秘書長王帆進行組織考察，對宛城區區長吳定哲、桐縣縣長楊焰威進行組織談話。

這次的人事調整到位后，各縣區的黨政一把手幾乎都是市長陸凡提拔的幹部，王海洋的「餘毒」被徹底清除。

這樣就能確保南苑市政令暢通，使得陸凡所下達的各項工作任務都能夠得到更為有效的貫徹落實，有利於南苑在新的一輪建設浪潮中，上下一心、團結一致、銳意進取、追趕超越。

直到考察組到來，高保、李敬塵等人才得知自己要被提拔了。尤其是市委副秘書長韓星，他萬萬沒想到，「站隊」沒多長時間就要進步了！

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。陸凡選人用人的標準是以實幹看人、憑實績取人，多看基層的評價，多看群眾的口碑，不讓討巧者取巧，不讓辛苦者心苦，打造政治上的風清氣正。

他的目標是把南苑當成「基地」，選拔一批優秀的「班底」，能關心群眾利益，面對矛盾和困難不退縮、不推諉、不躲閃，低調務實、少說多干、敢於擔當、積極作為，真正做到英雄無論出處，實踐出真知。

考察結束后，這些領導抱著一顆感恩的心，排著隊來市政府彙報工作，對市長陸凡表達最誠摯的謝意，堅決表明政治傾向。

5月20日晚，陸凡正在辦公室批閱文件，市委秘書長竇正陽推門而入，急切地說：「市長，南苑發生了重大輿情，一名家長在短視頻平台發了一個求助視頻，現在引發了全網熱議，熱度居高不下。」

陸凡趕忙打開手機，搜出了那條視頻，原來是一群未成年人，為尋求刺激，揮舞著西瓜刀、鋼管焊刀等管制刀具，隨機攻擊經過的年輕男子，進行無差別攻擊。

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舉報人的兒子在這次攻擊中受到了嚴重的傷害，被這群人砍傷頭部、腿部、腳部等多處，胳膊骨頭甚至被斬斷，存在嚴重骨折。經過儘力的10小時手術，才在次日蘇醒過來。

目前，警方已經找到了一部分嫌疑人，公安部門發布的行政處罰決定書顯示，這幫施暴者是為了追求刺激，而恣意挑釁，無差別砍打，但由於不足16歲，不予以行政拘留，責令家長嚴格管教。

判決處罰書讓李先生難以接受，為了給兒子討回公道，便把兒子的傷情、打人的監控以及判決書發到了網上。

看完視頻后，陸凡立即安排竇正陽，召集市委副書記蘇祥海、紀委書記方洋、常務副市長王弘、宣傳部部長李沐慈、政法委書記楊嘉健、公安局局長田軒，召開緊急會議。

半個小時后，幾位領導匆匆趕到市長辦公室，這會已經是晚上十點了。

陸凡直奔主題，說道：「耽誤大家休息了，現在網上有一個重大輿情事件，是關於我們南苑幾個『劣跡斑斑』的團伙，當街行兇打人，導致數人受傷的視頻，你們現在看一下。」

公安局長田軒馬上承認錯誤：「市長，這件事我沒處理好，給市委、市政府帶來了負面影響。」

陸凡沉聲說道：「田軒，我問你，這個判決處罰書公平、公正嗎？有沒有人為干擾？有沒有徇私舞弊？」

田軒聽出了領導的怒意，忙說：「市長，這件事我之前沒關注到，具體情況不是很清楚。但根據經驗看，處決書有偏袒之意，應該有人打過招呼，我馬上啟動調查程序。」

陸凡說道：「如果有人干預司法、以案謀私，必須依法追責、嚴懲不貸，守護社會公平正義！方洋，你們紀委參與調查，不論涉及到誰，務必把這個人給我揪出來！」

方洋立即回道：「好的，市長，待會我跟田市長對接。」

陸凡繼續問道：「田軒，你給我科普一下，這種案件如何處理才算公平？才能給公眾一個滿意的交代？」

田軒回道：「市長，未成年打人的法律判決會根據未成年人的年齡、故意與傷害程度、情節嚴重性等因素綜合考慮。具體來說，可能會有以下幾種情況：

不滿14周歲，不承擔刑事責任，但可以依法實施教育救助措施。

已滿14周歲不滿16周歲，應當負刑事責任，但可以減輕刑事責任年齡，從16周歲減輕至14周歲，從輕或者減輕處罰。

量刑原則：依法從輕處罰，全面考慮案情，以教育救助為主，旨在教育和挽救未成年人。在必要的時候，也可以由政府收容教養。」

陸凡想了想說道：「第一，查清楚『行兇者』的實際年齡，向社會公開；第二、由於此案性質惡類，屬於恣意挑釁、惡意傷人，影響極其惡劣，我建議立即逮捕涉案人員，由政府收容教養，給全市人民和網民一個交代。田軒，你立即執行，辦案務必有法可依，保證公平、公正、公開，消除網路輿情。」

田軒立即回道：「好的，市長，我連夜辦理！」

陸凡又說：「宣傳部做好網路輿情應對措施，祥海，這件事你盯著。

同志們，當前我們正處於社會現代化轉型期，公眾對現實的種種不滿往往缺乏適當的排解渠道，而網路為民眾宣洩情緒提供了最佳的渠道，這就導致輿論多元化與尖銳化並存的現狀。網路傳播的蝴蝶效應使得社會矛盾和衝突在迅速進一步擴大，增強了網民社會不平等的感覺，引起網民共鳴，從而加劇了對立情緒，削弱了公眾對政府的認同感，降低了政府的公信力。

面對這種重大輿情，我們必須反應靈敏、處置及時、應對得力，否則會引發次生輿情。

我們不光要處置好這次『惡性』事件，還要採取下一步的措施。嘉健，由政法委牽頭，馬上在全市範圍內開展一次轟轟烈烈的掃黑除惡專項行動，把校園霸凌加進去，並作為重點整治對象。」